2012武汉市政府工作报告

政府工作报告

2012年1月5日在武汉市第十三届人民代表大会第一次会议上

市长 唐良智

上图：唐良智作政府工作报告。记者邱焰 摄

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年武汉经济社会发展取得显著成就

过去的五年，在武汉发展史上极不平凡。国家深入实施促进中部地区崛起战略，明确定位武汉为中部地区中心城市，批准武汉城市圈建设“两型社会”综合配套改革试验区、东湖新技术开发区建设国家自主创新示范区，武汉在国家发展战略中的地位进一步提升。围绕建设中部地区中心城市，全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，突出创新驱动，推进跨越发展，抢抓机遇，有效应对国际金融危机冲击和各种不利因素影响，圆满完成了市十二届人大一次会议确定的目标任务，武汉面貌发生新的历史性变化。

过去的五年，综合经济实力显著增强。

经济总量成倍增长。预计2011年地区生产总值超过6500亿元，是2006年的2倍左右。全口径财政收入1796亿元，是2006年的3.6倍。地方一般预算收入673亿元，是2006年的3倍。全社会固定资产投资4250亿元，是2006年的3.2倍。社会消费品零售总额2955亿元，是2006年的2.3倍。

工业发展迈上新台阶。坚持工业强市战略，实施“工业倍增”计划。五年实施总投资50亿元以上的工业项目14个。武钢三冷轧和三硅钢、东风本田一厂改扩建、神龙二厂、武石化800万吨炼油改造、富士康科技产业园、南车集团武汉基地、武汉新芯12英寸芯片、天马4.5代TFT、藤仓烽火光纤预制棒等一批重

大产业项目建成投产，80万吨乙烯、神龙三厂、东风本田二厂、武烟搬迁改造、天威新能源、格力电器武汉产业园、武船双柳基地等一批重大项目开工建设。东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区成为全市发展的重要引擎，武汉化学工业区建设进展顺利，吴家山经济技术开发区被批准为国家级开发区。青山、汉阳、洪山区产业转型步伐加快。6个新城区成为工业发展的生力军。2011年，全市工业总产值达到8500亿元，是2006年的2.7倍。汽车、钢铁、电子信息、装备制造四大产业产值均突破千亿元；产值过百亿元企业12个，比2006年增加5个。高新技术产业产值达到3200亿元，是2006年的2.9倍。

现代服务业加快发展。组建汉口银行、武汉农村商业银行，引进46家境内外金融机构，25家金融机构在汉兴建全国性后台服务中心。一批特色商业街区建成营运，汉口北市场群初具规模，连锁经营等商业新业态加快发展。旅游市场日趋繁荣，武汉成为重要的旅游目的地。武汉成为全国首批现代物流示范城市、“三网融合”试点城市和电子商务示范城市。江汉区、东湖新技术开发区被批准为国家现代服务业综合改革试点区。

过去的五年，城市功能和形象显著提升。

空间布局进一步优化。《武汉市城市总体规划（2010-2020年）》、《武汉市土地利用总体规划（2006-2020年）》编制完成并获国务院批复。都市发展区实现控规全覆盖。确立了“1+6”、“多轴多心”、“六楔入城”的开放式城市空间格局。

综合交通枢纽建设取得重大进展。武汉成为全国铁路四大主枢纽之一。武汉火车站建成使用，武广高铁开通，武汉率先迈入“高铁时代”。汉口火车站、武昌火车站改造完成。武汉铁路集装箱中心站、武汉北编组站建成投入使用。长江中游航运中心建设加快，武汉新港迈入“亿吨大港”行列。天河机场第二航站楼和国际航站楼建成投入使用，旅客年吞吐量达到1250万人次。7条高速出口路建成通车。

城市路网建设加速推进。一环线改造提升，二环线汉口段及武昌东段、三环线、外环线建成通车，四环线开工建设。新建、改造8条快速路、34条城市主干道，武汉大道、江城大道、高新大道、白沙洲大道建成通车。阳逻长江大桥、天兴洲长江大桥、二七长江大桥、青岛路长江隧道、水果湖隧道建成投入使用。6条地铁线同步建设，轨道交通1号线全线通车营运。

城市面貌大变样。武汉国际博览中心、楚河汉街、武汉天地、光谷步行街、首义文化区等一批城市标志性工程建成投入使用。推进“绿色江城”建设，建成30公里江滩生态游园，“两江四岸”成为靓丽的风景线。建成九峰国家森林公园和一批城市小森林、小绿地、小游园。森林覆盖率、建成区绿化覆盖率分别达到26.8％、37.5％，武汉成为“国家森林城市”。城市更新改造加快，二环以内56个“城中村”改造基本完成。武昌区、洪山区、青山区“插花地”问题得到妥善解决。

强力推进“城管革命”。促进管理理念、思路、体制、机制、方法、环境“六大创新”，实施洁面冲凉、减肥瘦身、穿衣戴帽、交通畅通、文明行为、机制创新“六大工程”，突出整治渣土污染、暴露垃圾、占道经营、违法建设、广告招牌杂乱、不文明行为等“六大顽症”，市容环境发生较大变化。

过去的五年，改革开放实现新突破。

“两型社会”建设取得阶段性成效。“两型社会”建设三年行动计划全面完成。东西湖、青山国家级循环经济示范园区加快建设。“碧水蓝天”工程深入实施。东沙湖连通工程竣工，中心城区16个湖泊水质提档升级。全面完成二环以内燃煤锅炉改造，关闭二环以内小水泥、小火电等“五小”企业。新改扩建一批污水处理厂、垃圾卫生填埋场和垃圾焚烧发电厂。城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率、中心城区空气质量优良率分别提高到92.2%、90%和83.6%。实施“两型社会”建设示范工程，“十城万盏”、“十城千辆”试点顺利推进，再生资源回收网络形成特色，投放免费便民自行车7万辆。创新节能环保机制，成立武汉城市矿产交易所、排污权交易所。节能减排目标超额完成。

创新型城市建设取得重大进展。东湖新技术开发区成为国家自主创新示范区。编制完成示范区发展规划，科技金融、股权激励等改革试点有序开展，推进光谷“资本特区”建设。光谷生物城、未来科技城等新的特色园区建设扎实推进。实施“黄鹤英才计划”和“3551人才计划”，引进国家“千人计划”人才74名。新增两院院士16名，达到59名。全市新增国家级研发平台21个，8家企业成为国家创新型企业。五年专利授权达到3.8万件。114项科技成果获得国家级奖励。武汉成为综合性国家高技术产业基地、国家创新型试点城市。在2011中国十大创新型城市评选中，武汉荣膺榜首。“武汉·中国光谷”成为光电子信息领域的国际知名品牌。

经济体制改革扎实推进。以“企业转产权、职工转身份”为主要内容的国有企业改制工作全面完成。武重集团、长动集团、中联药业与央企实施战略重组。

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