第五章报关员(7)

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进口货物收货人应当填制“进口货物报关单”，申明适用《亚太贸易协定》协定税率或者特惠税率。除了按照规定提交进口货物所需的单证外，还要提交受惠国政府指定机构签发的原产地证书正本作为报关的随附单证。 2、《中国-东盟合作框架协议》

（1）进口货物收货人应当填制“进口货物报关单”，申明该货物适用中国—东盟自贸区协定税率，并提交政府指定机构签发的原产地证书正本作为报关的随附单证。 （2）原产于东盟国家的进口货物，每批产品的FOB价不超过200美元，免于提交原产地证书或者流动证明，进口货物收货人应当同时按照有关要求就进口货物具备原产资格进行书面声明。 3、港澳CEPA

纳税义务人应当主动向申报海关申明该货物适用零关税税率。并提交符合CEPA项下规定的有效原产地证书作为报关的随附单证。 4、最不发达国家特别优惠关税待遇

进口货物收货人应当填制“进口货物报关单”，申明该货物适用特别优惠关税。并提交由该国海关在出口时加盖印章的有效原产地证书正本及第二副本。未提交的，应当按规定就该进口货物是否具备原产资格向海关进行补充申报。 5、海峡两岸经济合作框架协议

（1）货物申报进口时，应当按规定填制“进口货物报关单”，申明适用该协定税率，并提供有效的原产地证书正本及有关单证。

（2）货物申报进口时，进口货物收货人或其代理人未提交有效原产地证书正本，也未就该货物是否具备台湾地区原产地资格向海关进行补充申报，海关应当按照该货物适用的最惠国税率、普通税率或者其他税率计征关税和进口环节海关代征税，并按照规定办理进口手续、进行海关统计。

收货人在货物征税放行后向海关提交原产地证书的，海关不予受理，已征税款不予调整。

（三）出口货物申报要求（了解） （四）货物申报其他要求（了解）

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优惠贸易协定项下进出口货物及其包装上标有原产地标记的，其原产地标记所标明的原产地应当与依照《优惠原产地管理规定》有关规定确定的货物原产地一致。 五、原产地证明书

（一）适用于优惠原产地规则的原产地证明书 1、《亚太贸易协定》原产地证明书 ※原产地证书应当同时符合以下3个条件：

①由该成员国政府指定机构以手工或者电子形式签发；

②符合《中华人民共和国海关〈亚太贸易协定〉项下进出口货物原产地管理办法》附件所列格式，用国际标准A4纸印制，所用文字为英文； ③证书印章与该成员国通知中国海关的印章印模相符。

※原产地证书自签发之日起1年内有效，不得涂改和叠印，所有未填空白之处应当予以划去，以防事后填写。

2、《中国-东盟合作框架协议》原产地证明书

进口货物原产地证书自签发之日起1年内有效。（11年变动） 3、港澳CEPA的原产地证明书

（1）一个原产地证书只适用于一批进口货物，不可多次使用。

（2）海关因故无法进行联网核对的，应纳税义务人书面申请并经海关审核同意后，按照适用的最惠国税率或者暂定税率征收相当于应缴纳税款等值保证金后先予以放行货物，办理进口手续。

（3）海关应当自该货物放行之日起90天内核定其原产地证书的真实情况，根据核查结果办理退还保证金手续或者保证金转税手续。 4、最不发达国家特别优惠关税待遇原产地证明书 原产地证书自签发之日起1年内有效。（11年变动） 5、ECFA原产地证书（11年新增）

ECFA原产地证书自签发之日起1年内有效。一份进口货物报关单上所列货物对应一份原产地证书。

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（二）适用非优惠原产地规则的原产地证书（了解） 1、对适用反倾销、反补贴措施的进口商品的要求 2、对适用最终保障措施的进口商品的要求

六、对原产于台湾地区的部分进口鲜水果、农产品实施零关税（台湾农产品零关税措施） ※对原产于台湾地区15种进口鲜水果实施零关税。 ※对原产于台湾地区19种进口农产品实施零关税。 七、原产地预确定制度

（一）进口货物收货人有正当理由，可以向直属海关申请对其将要进口的货物的原产地进行预确定。应当提交申请书，并提交以下材料： 1、申请人的身份证明文件；

2、能说明将要进口货物情况的有关文件资料； 3、说明该项交易情况的文件材料； 4、海关要求提供的其他文件资料

（二）海关应在收到原产地预确定书面申请及全部资料之日起150天内作出原产地预确定决定。

（三）已作出原产地预确定决定的货物，自预确定决定作出之日起3年内实际进口时，与预确定决定货物相符，且原产地确定标准未发生变化的，海关不再重新确定该进口货物的原产地。

第四节 税率的适用

一、税率适用的规定 （一）进口税率（掌握）

基本原则：“从低适用”，特殊情况除外 1、适用的具体情况：

（1）原产于共同适用最惠国待遇条款的世界贸易组织成员的进口货物，原产于与中华人民共和国签定含有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或者地区的进口货物，以及原产于中华人民共和国境内的进口货物，适用最惠国税率。

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（2）原产于与中华人民共和国签订含有关税优惠条款的区域性贸易协定的国家或地区的进口货物，适用协定税率。

（3）原产于与中华人民共和国签订含有特殊关税优惠条款的贸易协定的国家或地区的进口货物，适用特惠税率。

上述之外的国家或者地区的进口货物，以及原产地不明的进口货物，适用普通税率。 2、适用最惠国税率的进口货物有暂定税率的，应当适用暂定税率； 适用协定税率、特惠税率的进口货物有暂定税率的，应当从低适用税率； 适用普通税率的进口货物，不适用暂定税率。

对于无法确定原产国（地区）的进口货物，按普通税率征税。

3、按照国家规定实行关税配额管理的进口货物，关税配额内的，适用关税配额税率；关税配额以外的，其税率的适用按其所适用的其他相关规定执行。 4、略，参考教材第302页

5、任何国家或地区违反与我国签订的贸易协定，对我国在贸易方面采取禁止、限制、加征关税或者其他影响正常贸易措施的，对原产于该国家或者地区的进口货物可以征收报复性关税，适用报复性关税税率，由国务院关税税则委员会决定并公布。

6、（1）凡进口原产于与我国达成优惠贸易协定的国家或地区并享受协定税率的商品，同时该商品又属于我国实施反倾销或反补贴措施范围内的，应按照优惠贸易协定税率计征进口关税。

（2）凡进口原产于与我国达成优惠贸易协定的国家或地区并享受协定税率的商品，同时该商品又属于我国采取保障措施范围内的，应在该商品全部或部分中止、撤销、修改关税减让义务后所确定的适用税率基础上计征进口关税。 判断题（10年考题）

进口享受协定税率的商品，同时该商品又属于我国实施反倾销措施范围内，按普通税率计征进口关税 答案：错

7、执行国家有关税率减征政策时，首先应当在最惠国税率基础上计算有关税目的减征税率，然后根据进口的原产地及各种税率形式的适用范围，将这一税率与同一税目的特惠税

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率、协定税率、进口暂定最惠国税率进行比较，税率从低执行。但不得在暂定最惠国税率基础上再进行减免。

※掌握教材第303页“同时有两种及以上税率可适用的进口货物最终适用的税率汇总表”

单选题（2006年考题）

根据《中华人民共和国进出口关税条例》的规定，下列表述正确的是： A. 适用最惠国税率的进口货物有暂定税率的，应当适用最惠国税率 B. 适用协定税率的进口货物有暂定税率的，应当从低适用税率 C. 适用特惠税率的进口货物有暂定税率的，应当从高适用税率 D. 适用普通税率的进口货物有暂定税率的，应当适用暂定税率 答案：B

单选题（2007年考题）

境内某公司从香港购进孟加拉国产的某商品一批。设该商品的最惠国税率为10%，普通税率为30%，亚太协定税率为9.5%，香港CEPA项下税率为0，该商品进口时适用的税率是： A. 10% B. 30% C. 9.5% D. 0 答案：C

解释：原产于与中华人民共和国签订含有关税优惠条款的区域性贸易协定的国家或地区的进口货物，适用协定税率。而孟加拉国与我国签订了亚太贸易协定，故适用亚太协定税率。 单选题（2009年考题）

境内某公司与香港某公司签约进口韩国产的彩色超声波诊断仪1台，直接由韩国运抵上海，成交价格CIF上海10000美元/台。设1美元=7元人民币，最惠国税率为5%，普通税率为17%，亚太贸易协定税率为4.5%，应征进口关税税额为（ ） A．0

B．3150元人民币

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