自考比较教育第六章英国教育(3)

始明显加强。1988年教育改革法的颁布则是英国教育管理体制发展的转折点，改变了教育制度的基本权力结构，大大增强了中央政府的教育领导权限，进一步明确地肯定了教育国务大臣的领导作用。这主要表现在：①通过成立高等教育基金会，把多科技术学院和其他学院升格为大学，取消高等教育的双重制，中央政府扩大了高等教育的管理权限。②通过实施全国统一课程和统一考试，允许地方教育当局管理的学校成为直接拨款学校，以及建立城市技术学院等措施，中央政府增强了对基础教育的约束能力。

(2)削弱地方教育当局的权力。长期以来，英国基础教育管理体制的最大特点是地方教育当局拥有本地区公立中小学的控制权和管理权。但是，《1988年教育改革法》实施之后，地方教育当局不再直接管理学校，而是趋向于从整体上负责协调本地区教育的管理，促进教育质量的提高。

(3)扩大学校的办学自主权。长期以来，英国的学校管理委员会和校长只在课程和教学方面具有较大的自由，而1988年以来的教育改革则赋予了学校更大的自主权。这表现在：①地方教育当局下放办学经费的支配权。②改变学校管理委员会成员的构成，增加家长和当地社区代表人数，减少地方教育当局代表的名额；同时加强学校管理委员会的人事权，使其具有决定校长、副校长以及学校教职工的选拔和招聘及解聘的权力。

(4)扩大家长和社区参与学校决策的权力。这表现在：①改组学校管理委员会，使家长和社区代表超过半数，确保学校对家长和社区负责。②实施开放入学政策，改变过去由地方教育当局负责按片分配学生就近入学的做法，规定每所学校的“标准数量”（即各学校招生数的最高限额），只要未达到“标准数量”，学校就不能拒绝家长的要求，从而扩大家长选择权。

可见，20世纪80年代以来的教育改革，使教育领导权力在中央、地方和学校之间进行了重新调整和分配，形成了新的权力平衡。最大的特点是中央政府的教育管理权限得到扩大，学校在自身内部事务管理上的自主权得到明显提高，而地方教育当局在失去某些权力的同时也保留或被赋予某些新的权限。

3．试述哈多报告的内容。

答：1926年以哈多爵士为主席的咨询委员会发表《青少年教育》的调查报告，主要内容是：

(1)改变传统的既相互独立又互不衔接的初等和中等教育制度，建立一种单一的、连续的、以11岁为分界线的初等和中等教育两段制体系，为人人提供中等教育。

(2)在全国范围内把儿童的最低离校年龄提高到15岁（该措施建议到1932年9月生效），这样可使每个儿童至少受4年的中等学校教育。

(3)以选择性为基础组织中等教育，使它能够适应不同能力、不同兴趣的儿童需要以及他们不同的离校年龄和职业前景。这种初等后教育的形式包括：文法学校、现代中学和初级技术学校。文法学校为最有才华的初等学校学生提供学术性教育，以使他们今后能够进入大学或从事专业性工作。学生在这类学校要一直学到16岁。现代中学是由原来的高级小学发展而来，面向绝大多数的11—15岁青少年。它既开设与文法学校相似的课程，为学生提供良好的普通教育；又分化课程，提供实用性教育。初级技术学校是初等后教育领域中有价值 的机构，但是技术学院的附属机构，入学年龄继续保持在13岁。

(4)地方教育当局负责组织选择性考试，将不同能力的学生安排到不同类型的中等学校中去。

(5)为不同类型的初等后教育提供同样的资助，使它们保持声望均等，即必须使现代中学享有足够的人力物力资源。报告对英格兰和威尔士地区教育制度的改革有很大影响。

4．试述巴尔福法案的主要内容。

答：英国议会1902年通过了巴尔福法案，也称1902年教育法。该法主要涉及三个方面

的内容：

(1)改组地方教育行政管理机构，即撤消学校委员会、民办学校理事会、学校入学委员会和技术教育委员会，建立地方教育当局。

(2)修正双重教育制度，即将地方税补助扩大到民办学校；新成立的地方教育当局不仅为民办学校提供办学经费，而且对它们的世俗事务进行管理。

(3)发展中等教育和继续教育；对同意在其董事会中安排地方教育当局代表的捐办文法学校提供资助，买下私立和私营中等学校，转变高级初等学校和教生中心，建立自己的郡办文法学校，通过这些具体措施发展公立中等教育事业；为初等学校中有才能的学生提供奖学金，使他们有机会转入文法中学学习；建立培养初等学校教师的师范学院；发展技术教育，支持工人教育协会等组织发展成人教育事业。

1902年教育法是英国教育史上的一个重要里程碑，它建立了比较有效的新型教育行政管理结构，结束了英国教育的长期混乱状态，使英国教育逐渐形成了良好的中央和地方政府的伙伴关系。它不仅推动了初等教育的发展，而且建立了公立中等教育体系。

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库自考比较教育第六章英国教育(3)在线全文阅读。