区长在XX年区委经济工作会议上的讲话(2)

发展、转型发展、跨越发展。

根据中央和省委、市委经济工作会议精神，XX年全区要按照“开好局、有作为、求突破”的总体要求，全面落实区委“131”工作思路，坚持以科学发展观为统领，以加快转变经济发展方式为主线，重点实施城区建设三年提升行动计划，打造“四区六组团”，强力推进“2511”服务业发展计划，打好项目建设、产业提升、城区改造、民生改善四场攻坚战，努力保持经济更好较快发展，促进社会和谐稳定。 XX年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增速高于全市平均水平1个百分点，地方财政一般预算收入增速高于生产总值增速4个百分点，全社会固定资产投资增长21%，社会消费品零售总额增长16%，外贸出口增长22%，实际利用外商直接投资增长23%，人口自然增长率控制在6‰以内，新增就业1.5万人，居民收入较快增长，节能减排完成市定目标。

这些目标兼顾了发展速度与质量，符合区情实际和上级要求，也使科学发展的主题、加快发展方式转变的主线更加突出，是经过努力完全能够实现的。 三、XX年经济工作主要任务

实现XX年的发展目标，需要我们按照“开好局、有作为、求突破”的要求，更加注重市场运作，更加注重项目带动，更加注重招商引资，更加注重优化环境。结合市委、市

政府的工作要求，按照区委常委会议和政府常务会议研究的意见，今年经济工作要统筹推进，突出抓好以下六个方面： 突出抓好项目建设，保持经济平稳较快增长

项目建设是对经济增长最直接、最有效的推动力量。要坚持把项目建设作为拉动经济发展的“牛鼻子”，扩大投资规模，优化投资结构，增强发展后劲。

一要持续扩大投资规模。XX年，全区共安排重点建设项目26个，计划总投资45.1亿元，其中工业项目17个，服务业项目9个；续建项目13个、新建项目13个，年度计划投资27.9亿元。对通达车轮等13个新建项目，要科学安排、统筹推进，确保上半年全部开工。对13个续建项目，要盯紧进度、加快实施，实现泓旭二期、恒丰重型汽车钢圈、裕丰五期上半年完工，瑞美真发、钧鼎豆乳、华丽二期年底前完工，要加快推进7个续建三产服务业项目，完成年度投资11亿元。同时，要对XX年中央及省市配套资金已到位的项目，明确开工、竣工时间，确保如期完成投资计划。对已上报的XX年争取中央投资项目，要做好土地、规划、环评等项目前期工作，加强对口汇报协调，把拟争取的上级投资落实到位。

二要积极推进前期项目。要建立健全项目储备库，搞好谋划、包装，增强项目吸引力。要创造条件推进8个重点前期项目，以非常办法、非常措施、非常力度和非常政策，解

决项目建设中用地难、落地难、建设慢等问题，力争使江河汽车等4个总投资4.7亿元的工业项目和宝龙城市广场等4个总投资41.8亿元的服务业项目早日开工建设。同时，要积极谋划红星美凯龙、胖东来物流园、福建佰商光电等意向性项目，力争有实质性进展。要准确把握国家产业政策和投资导向，争取6个总投资24亿元的重大项目进入市重点项目盘子，3个项目纳入省“转型升级双千工程”项目盘子。 三要抓紧项目建设进度。要按照1月4日市委常委会议上李亚书记的要求，强化抓项目是本职、不抓项目是失职、抓不好项目是不尽职的意识，继续完善县级领导分包重点项目机制，切实加强项目的跟踪协调服务。要综合运用多种手段，积极破解项目推进中征地拆迁、资金保障、土地要素、环境优化等关键问题。要完善激励性机制，实行重点项目目标管理和年度考核，进一步建立健全工作台帐，抓紧抓牢项目建设节点，确保项目按照既定时序推进。 突出抓好工业集聚发展，促进产业转型升级

把加快产业转型升级作为转变发展方式的重要途径，推动产业结构优化，促进经济健康发展。

一要加快产业集聚区发展。深入实施产业集聚区“两年提升推进计划”，认真落实加快产业集聚区发展的11条措施，力争XX产业集聚区实现主营业务收入130亿元，完成工业增加值25亿元，新增固定资产投资63亿元。要强化产

业支撑，围绕纺织服装、机械加工，开展集群式、链条式招商，实现招商引资30亿元，在建亿元以上项目达到10个以上。要完善产业集聚区功能性基础设施、生产性和生活性服务设施，尽快启动西区规划道路建设。要着力打造投融资、中小企业担保、土地整理配置“三个服务平台”，融资规模要力争达到3亿元以上，土地报批取得较大成果，集约节约利用土地，建设标准化厂房面积30万平方米以上。要完善和落实产业集聚区联席会议制度，不断完善推进机制，切实增强保障能力。

二要培育壮大主导特色产业。加快集聚区“三园两中心”建设。依托裕丰纺织、恒丰实业等开展以商招商，使纺织服装企业达到12家，规模达到55万锭，实现利税1.2亿元；机械加工企业达到55家，实现产值15亿元，实现利税1.5亿元；要依托台商工业园、创业孵化中心培育新兴产业，力争在精密机械加工、电子电器、光电科技等新兴产业领域实现突破。要提升特色产业。发制品方面，重点支持瑞美真发、希瑞斯等企业发展，建设发制品生产基地；农产品加工方面，加快推进钧鼎罐装豆乳和膳食纤维生产线项目，提高精深加工能力，实施品牌延伸战略，稳步扩张市场，推进大豆加工原料生产基地建设；纸制品方面，发展高档纸产品，拉长产业链条，引导宏伟、宏腾等企业向低污染、高效能、规模化方向发展。

三要大力扶持龙头骨干企业。要加快4家列入上市预备队工业企业的上市步伐，争取瑞美真发向证监会上报首次公开募股申请，早日成功上市，实现我区上市企业零的突破。推动1--2家企业进入辅导报备。要继续深入实施“100家重点企业服务计划”，使区属大企业集团增加到4个，小巨人企业增加到11个，使宏伟实业、裕丰纺织成为“省百强民营企业”和“建立卓越绩效模式企业”。开展创建创新型产业聚集区试点工作，积极为路太机械等重点企业争取科技研发配套资金，完善中科电缆等8家工程技术研究中心，新组建1家工程技术研究中心。

四要切实抓好节能减排。严格落实节能减排目标责任制，确保完成年度目标任务。要突出抓好重点产业、重点企业的节能减排，坚决淘汰清潩河流域落后造纸产能5条共12万吨生产线。要严格环境准入，坚决杜绝高耗能、高污染项目。要倡导低碳生活，积极配合全市争创和申报国家级低碳试点城市。要发展循环经济，积极实施宏腾、宏伟中水回用等资源综合利用示范项目。

突出抓好服务业发展，加快结构调整步伐

加快服务业发展，既是扩大内需、促进经济增长的现实需求，也是优化产业结构，适应中心城区发展的必然选择。要坚持把服务业作为“富区之源”，统筹规划，合理布局，强化引导，打造特色，构筑全市服务业发展高地。

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