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深圳创业相关政策法规 - 图文(6)

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(三)市、区两级残疾人就业服务机构负责自主创业户籍残疾人各项创业补贴的申报受理、审核及补贴发放工作。 六、资金管理

(一)自主创业补贴的资金拨付,按就业专项资金管理的有关规定执行。

(二)扶持本市登记失业人员创业的各项资金由失业保险促进就业资金和按现行体制分别由市、区财政承担;扶持残疾人创业的各项资金从残疾人就业保障金中列支;扶持其他人员创业的各项资金由失业保险促进就业资金和市财政承担。

(三)自主创业补贴每3个月结算一次。 七、本办法自2009年8月1日起执行

创业实体享受上述有关补贴必须是2009年8月1日后领取营业证照并在我市履行纳税义务的实体。

酝酿已久的深圳市《关于促进以创业带动就业工作意见》昨日正式出台,记者从深圳市就业工作领导小组召开的新闻发布会上获悉,创业者今后除了可以申请最高额度为10万元的小额担保贷款以外,最高仍可享受每年35000元的各项补贴优惠,创业失败者,还可以获得1年的社保补贴。 5大体系为创业护航

据深圳市劳动保障局局长管林根介绍,《关于促进以创业带动就业工作意见》(以下简称《意见》)是深圳

市第一部促进以创业带动就业的综合性、系统性、纲领性文件。《意见》首次提出,鼓励创业要与深圳建设国际化城市和创新型城市的定位相结合,把促进以创业带动就业工作与深圳产业结构调整和优化结合起来统筹考虑,鼓励创业资本进入深圳重点鼓励的产业和行业发展配套经济,依托支柱产业、重点行业、优势企业的产业链分工进行创业。

“《意见》全面构建了深圳促进以创业带动就业工作的组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系和工作考核体系五大体系,范围之广,力度之大,前所未有。”管林根说,今后,政府相关部门将在创业指导、市场准入、创业融资、财政补贴、创业载体、创业保障、创业培训、项目服务等方方面面和各个过程为创业者提供帮扶。《意见》首次增加了资金资助、创业补贴、以创业带动就业奖励等多项鼓励措施,还特别强化了创业人员的社会保障。

在帮扶的对象上,过去的创业服务主要面向失业人员,今后,帮扶对象将扩大到具有创业意向和创业能力的深圳居民,有创业潜力的高校毕业生、复退军人、农转居人员等群体。 创业失败也可享受社保补贴

据了解,自2005年以来,深圳共有2200人成功创业,由此带动了8600人实现就业。多年来,小额担保贷款共为创业者提供了1700万元支持,扶植了700多人创业,还贷率在50%左右。从2003年开始为创业者提供小额担保贷款以来,贷款的额度从2万元提高到3万元,并将提高到10万元。 《意见》提出,在深圳登记的失业人员、农转居失业人员、归国留学人员、复员专业退役军人、随军家属、残疾人及毕业2年以内的大中专院校及技校毕业生等符合资格相关创业人员,都可以按规定程序向经办金融机构申请最高额度为10万元的小额担保贷款,对于符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的,贷款额度仍可以适当扩大。

为加强创业人员的社会保障,《意见》提出将给予相关创业人员3年的社会保险补贴,补贴的标准按照劳动保障部门公布的当年企业最低缴交社会保险费标准支付;对因创业失败而处于失业状态的深圳居民还将提供各种就业服务和就业援助,个人资源缴交社保费的,按同等标准给予一年社保补贴。“除此以外,我们还会出台《深圳市创业失败保障办法》,为创业失败人员提供更多的保障,以减少其后顾之忧。”劳动局就业管理处处长宋献华说。在内,深圳将在近期内制订13个配套办法,包括《深圳市创业产业指导意见》、《深圳市放宽创业门槛实施办法》、《深圳市小额担保贷款管理办法》、《深圳市鼓励自主创业补贴办法》等。“本《意见》是个纲领性文件,是个长效的政策,绝大多数政策内容需通过配套政策的出台及信息系统的对接才能兑现,我们将按成熟一个,准备一个,出台一个的要求加紧工作进度,尽快出台配套政策,落实扶持政策。”管林根说。

记者从《意见》中了解到,对创业人员创办注册资金10万元以下(含10万元)的小型企业或从事个体经营的,根据其带动就业和纳税情况,自首次注册登记之日起3年内,每年给予8000元限额的扶持,首次自主创业,领取工商营业执照,且正常纳税经营1年以上的,给予4000元的一次性创业资助。

此外,创业实体每创造一个岗位并与深圳本市登记失业人员签订1年以上劳动合同的,按每个岗位1000元的标准给予一次性奖励,具体办法将由深圳市财政、劳动保障部门制订。“算上小额担保贷款的贴息,场租补贴等多达12项的优惠政策,预计一个创业者每年最高可以享受35000元,3年约合10万元的帮扶实惠。”宋献华说。

关于印发《深圳市自主创业小额担保贷款实施细则》的通知

信息提供日期:2015-05-08 [内容纠错]

各有关单位:

为给予有创业愿望和创业能力、诚实守信的本市户籍人员自主创业信贷支持,根据深圳市人力资源和社会保障局、市财政委员会和人民银行深圳市中心支行《关于进一步改进我市小额担保贷款管理积极推动创业

促就业的通知》(深人社规〔2009〕2号)的有关规定,制定了《深圳市自主创业小额担保贷款实施细则》,现予以印发,请遵照执行。

二○一○年三月八日

深圳市自主创业小额担保贷款实施细则

为给予有创业愿望和创业能力、诚实守信的本市户籍人员自主创业信贷支持,根据深圳市人力资源和社会保障局、市财政委员会和人民银行深圳市中心支行《关于进一步改进我市小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》(深人社规〔2009〕2号)的有关规定,制定本实施细则。 一、贷款对象

在本市自主创业或合伙经营并符合下列条件之一的户籍人员,可以申请办理小额担保贷款:

(一)登记失业人员、毕业2年以内的大中专院校及技校毕业生、农转居失业人员、归国留学人员、复员转业退役军人、随军家属及残疾人;

(二)已取得过小额担保贷款支持并已按期偿还全部本息、目前经营项目运行良好且吸纳2名以上本市户籍失业人员就业,需要第二次贷款支持的上述人员。 二、贷款额度和期限

(一)个人首次申请小额担保贷款的,根据其项目资金实际需求、偿还贷款能力及个人征信记录等情况,贷款金额不超过10万元;合伙经营的,按符合贷款条件的合伙人人均10万元的标准累加,但贷款总额不超过50万元。对已取得过小额担保贷款支持并已按期偿还全部本息,其经营项目运行良好且具有还贷能力,申请第二次贷款的,贷款额度按上述标准执行。 (二)贷款期限不超过2年。 三、贷款办理程序 (一)个人申请

借款人向注册地或经营地街道劳动保障机构提出申请,并提交如下资料: 1.小额担保贷款申请表; 2.贷款项目计划书;

3.身份证明材料,包括身份证、户口簿和婚姻证明,已婚者配偶的身份证,复员转业退役军人提供退役证明或自谋职业证,毕业2年以内的大中专院校及技校毕业生提供毕业证,随军家属及残疾人提供其他相关证明(查验原件,留存复印件); 4.就业登记信息表;

5.创业能力证明材料,包括《创业培训合格证》或贷款项目已经经营1年以上的证明或本科以上学历证明或中级以上专业职称证书或技师以上职业资格证书(查验原件,留存复印件);

6.创业证明材料,包括营业执照或其他相关经营证明及场地租赁合同协议(查验原件,留存复印件); 7.第三方信用反担保材料,包括自然人或法人企业反担保材料: (1)自然人反担保材料

本市户籍,男性年龄不超过65岁、女性年龄不超过60岁且不是申请人配偶并符合下列条件之一的自然人可以提供反担保:

①公务员、事业单位在编职员;

②工作一年以上,月收入人民币3000元以上,企业注册资金100万元以上的在职员工; ③具有本市房产(包括按揭房产)且有稳定收入的其他人员。

自然人提供反担保的,需提供当面签订的反担保合同(包括展期继续担保的意见)和自然人个人证明材料,个人证明材料包括身份证、户口簿、单位开具的收入证明,企业员工的还需提供单位营业执照副本,其他人员还需提供房产证明或按揭贷款合同以及6个月以上的银行对帐单或存折明细记录或纳税凭证(查验原件,留存复印件)。

(2)法人企业反担保材料

下列法人企业可以提供反担保:在深圳登记,注册资金不低于50万且上年度企业纳税额度5万元以上,提供反担保的额度不超过其工商注册实收资本的50%的;为加盟项目的贷款申请人提供信用反担保的项目持有人的;为入园的创业者提供信用反担保的创业孵化园或创业基地的。法人企业提供反担保的,需提供签订的反担保合同(包括展期继续担保的意见)和法人企业证明材料,企业证明材料包括《营业执照》、《税务登记证》(查验原件,留存复印件)。

属于二次贷款的,还需提供创业企业的《税务登记证》及最近一期的纳税凭证、企业招用员工的花名册及劳动合同、工资支付凭证、缴纳社会保险清单(查验原件,留存复印件)。 (二)街道劳动保障机构初审

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