民工荒的原因探析(2)

经发生了变化，他们受教育程度高，职业期望值高，就业流动性大，而且他们有明确的权利意识，更加注重对职业前景的选择，因此他们不会愿意在工资水平极低并且经常性加班的企业就业。

简单来看，“民工荒”出现的最根本原因就是工资问题。为了缓解“民工荒”，用工单位就必须提高工资待遇，而这无疑会造成劳动力成本的上升。在这样一个经济高速发展的阶段，劳动力成本的提升对经济会造成哪些影响呢？

首先，使得经济增长更加平衡。

其次，劳动力成本的上升将倒逼企业加大结构调整，实行产业升级，转变增长方式。

再次，劳动力成本的上升可能成为推高我国中长期通胀的因素。我国此前多年工资上涨幅度一直赶不上劳动生产率的上升速度，因此劳动力成本对于通胀的推动作用不明显。但未来劳动力供给情况趋于紧张，工资涨幅加快，如果劳动生产率提升速度放缓，则很有可能转化为通胀压力。

种种现象表明，新一轮“民工荒”向中国的经济增长方式、产业结构和农民工就业都提出了新的挑战。产业结构调整和需求结构变化正在产生巨大的新的劳动需求，有必要根据人口因素和中国经济的发育程度，全面调整产业布局。

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经以上讨论，应该怎样解决“民工荒”的问题呢？我认为应该有以下四个建议:

第一，调整经济发展模式，走可持续发展的道路.

地方政府一方面可以通过对城市住房和劳动条件层次的规定，使得大城市形成较高的雇佣成本，迫使大城市的劳动密集型产业向中小城市转移，这样既缓解了大城市工业资源紧张等难题，又解决了中小城市发展所面临的“产业空洞”问题。另一方面，地方政府在引进外资时。要注重引进外资的质量，有意识地引进高新技术产业，加快促进地方产业结构升级。

第二，加强政府职能，贯彻“以人为本”思想，创造和谐社会氛围

首先，政府在农民工的流动中要做好引导工作，要设法拓宽农民工就业渠道，加快劳动力需求信息的传递速度，减少农民工在求职过程中的盲目性。其次，政府要“以人为本”，打破传统的政府本位主义，消除制度性的就业歧视，给予农民工“市民待遇”，逐步转换农民工身份，在就业、社会保障等方面给予农民工平等待遇，并努力解决农民工子女义务教育阶段上学难的问题，要减轻农民工在城市务工的心理负担及成本，使其将精力全部用于工作中。

第三，加大对农民工的教育和培训力度，提高其文化素质和劳动技能

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政府要加大对农民工的教育和培训力度，对农民工的输出地来说，政府在组织劳务输出时，要搞好农民工外出前的基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面的培训，提高农民工遵守法律法规和依法维权的意识。对农民工的输入地来说，政府则要充分利用社会教育资源，采取有效措施，整合各类教育资源，统筹规划和实施对农民工的教育和培训，通过委托具备一定资格条件的各类职业培训机构来为农民工提供形式多样的培训。

“民工荒”给我们的启示就是政府要密切关注社会弱势群体的生存状况，采取有力措施改善弱势群体的生活条件和提高其社会地位。我们要切实保障民工的基本权益，制定出合理的最低工资和职工福利标准；要鼓励企业对民工进行培训，提高其生产技能，并与企业的技术改造结合起来，共同推动产业升级和劳动生产率的提高，企业更要通过人性化的管理留住民工，营造富有吸引力的企业文化。只有这样，才能缓解各个群体之间的社会矛盾，为经济发展创造一个良好的运行环境。

参考文献 ：

【1】．项开来：《沿海民企遭遇“民工荒”尴尬》（J），载于《开放潮》2004年第6期 【2】．陈诗达：《对城市“民工荒”现象的几点思考》（J），载于《 中国 党政干部论坛》2004年第4期

【3】．周会斌：《在比较优势基础上培育竞争优势——中国贸易 发展 战略的理性基础与战略选择》（J），载于《 经济 与管理》2004年第2期

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【4】．牛宏莉，张雪凤：《从动态观点看我国对外贸易的比较优势》（J），载于《河南商 业高等专 科学 校学报》2003年第2期

【5】.《沿海民企遭遇“民工荒”尴尬》，载于《开放潮》2004年第6期

【6】.《对城市“民工荒”现象的几点思考》，载于《中国党政干部论坛》2004年第4期

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