罗湖国际消费中心建设十三五规划(3)

进一步修改完善，融入创新思路，改革资金扶持方式，关注创新服务方向，将“1+10文件”升级为“1+11文件”，助力优势产业转型升级，推动企业提升质量、自主创新、做大做强。

城区环境方面。“十二五”期间，罗湖区荣获“国家级生态示范区”称号。绿化覆盖率64.47%，人均公园绿地面积达17平方米。2015年PM2.5年均浓度33微克/立方米，大气环境质量优良率94.5%，主要饮用水源深圳水库水质达标率100%。增建38个社区公园，建成145公里绿道和13公里生态景观林，完成深南东路、滨河路等一批重点区域、主次干道和36座人行天桥立交桥的绿化及景观提升。城市基础设施日益完善。轨道二期全面开通，轨道三期7、9号线罗湖段全线动工。丹平快速一期、红桂-晒布通道等工程顺利完成。

互联网基础环境方面。积极协助中国电信开展光纤入户和三大运营商4G网点铺设工作，并与中国移动合作，在辖区扩建室内免费WIFI接入点2000个，自建室外WIFI接入

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点500个，累计接入AP6691个，实现公益性公共场所全覆盖，日均访问量9万人次，“智慧城区”雏形初现。

4、空间拓展稳步推进

城市更新进入快车道。截止2015年底，罗湖区列入市城市更新计划的项目共计52个，拆迁范围用地总面积约233万平方米，规划总建筑面积约1491万平方米,在建项目约366万平方米。梯次推进、多点开花、整体提速的城市更新格局业已形成。优质产业空间“放量突破”态势增强了国际消费中心建设的潜力和后劲。

重点产业片区和项目建设稳步推进。重点产业片区和项目建设稳步推进，笋岗—清水河片区已完成11个计划和9个更新单元规划，在建项目为7个，计容建筑总面积为186万平方米，产业建筑总面积为156万平方米。“金三角”片区中蔡屋围片区加紧完成专项规划编制、湖贝片区全面启动拆迁谈判、深圳酒店片区项目一期基本完成拆迁补偿安置谈判。水贝-布心、深南东片区进入全面建设，金展国际珠宝广场主

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体已封顶并已基本完成室内外装修。莲塘片区国威电子等4个项目全部列入市更新计划。

（二）存在问题 1、城区国际影响不足

尽管深圳已经形成了一定的国际知名度，但罗湖对于国际消费者来说知之甚少，社会文化认知模糊，城市品牌知名度低下。罗湖经济在国际分工和全球竞争的参与层次较浅，对国际资本、人才、技术、信息等资源要素的整合能力不足，产业发展国际化关联度较低。城区人文环境氛围较弱，国际化人口的规模偏少、缺乏国际化生活方式的影响力。时尚文化尚在培育之中，还无法对国际消费者形成强大的时尚召力和示范效应。

2、城市品质有待提升

罗湖在早期城市规划和建设方面存在一定历史局限，老城区大部分建筑建设标准低、密集度高、外观陈旧破损甚至

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存在安全隐患，基础配套设施老旧和改造滞后，普遍缺乏公共活动空间、街头绿地、停车场地，交通拥堵和停车难等问题较为突出，使得罗湖在交通便利度、城市观赏度、城市趣味度、公共文明秩序、消费服务贴合度等方面乏善可陈。相对于建设国际消费中心以及现代化国际化城区的战略目标，罗湖的市政环境和城区品质亟待进一步提升。

3、商业发展亟需创新

随着传统商业同质化竞争加剧，罗湖商业发展创新乏力，商业业态和模式单一，新兴消费手段应用缺失，购物业态多于体验业态，物质消费多于文化消费，社区消费发展推进缓慢。商业片区基础设施老化，商业空间传统，商业片区和网点间的联通性差。国际化商品和服务资源不丰富，高端商业规模较小，高端业态聚集度较低，高端消费竞争力不足，时尚消费、特色服务优势不明显，酒店、旅行社、婚纱摄影、餐饮休闲与购物消费聚合联动不够，旅游目的地的形象特质不突出，商业辐射影响力有限，对境外游客缺乏吸引力，跨

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境消费无法激活，罗湖商业面临创新发展的迫切要求。

4、空间资源相对短缺

作为深圳最早的建成区，罗湖新增空间有限，在大力推进城市更新的同时，存在着项目审查监管难，公共、市政设施不堪重负影响审批，土地权属不清和土地利用状况复杂难以展开，旧住宅区项目维稳压力大等诸多问题和困难，使得城市更新工作推进周期长，进展缓慢，无法在短期内有效满足国际消费中心主体产业和市场快速发展的空间需求。

（三）面临形势

1、“一带一路”带来战略机遇

“一带一路”是党中央、国务院统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策。为更好地服务国家战略，深圳正充分发挥特区、湾区、自贸区叠加优势，加快打造“一带一路”战略枢纽和海上丝绸之路桥头堡，推动粤港澳大湾区建设和泛珠三角区域合作，努力建成更具竞争力影响力的国际化城市。罗湖区处于承接粤港澳大湾区对内对外重要枢纽的位置，参

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