(3) 负责人身伤亡事故应急预案的编制。 (4) 负责组织人身伤亡事故应急预案的演练。 (二)天能热电厂安培科培训的应急职责
负责组织人身伤亡事故应急知识和技能的教育培训工作。 (三)安培科的应急职责
(1)人身伤亡事故应急中向当地安全监督管理局及华电新疆公司报告应急工作情况。
(2) 负责人身伤害事故应急信息的编辑 (3) 负责人身伤害事故应急信息的发布。
(4) 负责接受有关部门对人身伤亡事故情况的询问。 (5) 协调与外部应急力量、政府部门的关系。 (四)法律顾问的应急职责
负责为人身伤亡事故应急提供法律方面的支持。 (五)综合科的应急职责
负责做好受伤人员家属的安抚、安置工作。 (六)其他有关单位
协助安培科做好应急力量、应急物资的调配和抢险工作。 第九条 物资与装备
应急物资与装备是开展应急救援工作不可缺少的条件,是实施快速救援的可靠保证。保健室保卫科等有关单位要明确各自救护装备、急救药品、伤员运送车辆、安全防护用具等应急物资的数量、性能和位置,明确维护、保管单位和人员,定期检查物资与装备,使物资与装备始终处于良好状态,建立应急物资与装备管理人员名单,保证使用时能快速有效地调动。 第十条 通讯与信息
在应急行动中,所有直接参与或者支持应急响应行动的部门都应当满足以下要求:
(1) 建立安培科与事故现场的通信联系。
(2) 准备数量充足的内线和外线电话,应急行动中,保障应急通信畅通。 (3) 备有一定数量无线通信设备和其他通信设备,作为备用通信系统。 第十一条 应急人员培训
每年对参与应急行动的所有相关人员进行应急培训,提高应急能力、救援能力以及协同作战能力,如:如何识别危险、如何采取应急措施、如何安全疏散人群,并加强脱离致害物、紧急救治、医疗护理以及职业危害、《电业安全工作规程》等方面知识的培训。例如,窒息急救,灼烫、外伤救治等。 第十二条 预案演练
为检验本预案的可操作性、有效性,检验应急设备的可靠性,强化应急人员对本预案应急程序的熟练程度、应急人员职责和任务,本预案每两年进行一次全面演练,每一年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后,应对演练的结果进行总结和评估,对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时进行修订、完善。 第十三条 员工教育
安培科教育培训专工负责对新员工进行人厂安全教育,每年定期对员工进行有针对性的安全教育,使其了解生产现场或岗位潜在的危险和职业健康危害,掌握必要的自救、救护知识,了解现场救护的基本方法,了解人身伤亡应急救援工作的有关要求。
第十四条 互助协议
根据天能热电厂的实际情况,距离当地医院(市人民医院)、派出所、120急救中心等单位较近,不需签订协议。
第四章 应 急 响 应
第十五条 接警与通知
(1)人身伤亡事故接警电话为安培科电话2260399;生产技术科电话2268506;值长电话2260330。
(2)安培科接到事故报警后,应做到迅速准确地询问清楚事故的以下信息: 1)事故的性质、发生时间、发生地点;
2)人员受伤严重程度、典型症状等,受困人员情况、人数等; 3)已采取的控制措施及其他应对措施;
4)现场救援所需的专业人员和抢险设备等; 5)报告单位、联系人员及通信方式等。
(3)接到报警的部门如果不是安培科,接到报警的部门必须告知报警人员向安培科再次报警,同时,必须将掌握的报警信息立即通报给安培科。安培科接到事故报警后,对报警情况进行核实,通知本部门相关人员到位,开展事故分析和判断工作。
第十六条 指挥与控制
安培科接到事故通报后,立即根据事故报告的详细信息,依据天能热电厂的突发事件应急管理规定,确定该事故的响应级别。
(一)事故的响应级别为Ⅲ级响应(天能热电厂所属各部门) (1)不启动本预案,由事故现场进行应急处理。
(2)安培科进人预备状态,为应急启动做出初步准备,将事故情况通知公司有关的领导。
(3)安培科监督事故现场开展事故应急工作。
(4)安培科与事故现场的应急指挥部建立通信联系,密切关注事故应急工作的进展。
(5)按照日常工作流程参与事故处理工作,根据事故现场应急指挥部的报告和请求,负责协调和调配其他有关单位的应急力量及应急物资。 (二)事故的响应级别为Ⅱ级及以上响应或预期发展为Ⅱ级及以上响应 (1)安培科全面启动,启动本应急预案。
(2)安培科与事故应急有关的责任人员就位,事故应急部门全面启动。 (3)应急总指挥负责做出各项应急决策,确定各项指挥任务的指挥员,负责发布并执行应急决策。
(4)与事故现场的应急指挥部和事故现场建立通信联系,取得事故应急的指挥权,对事故应急工作的开展进行全面地指挥和控制。
(5)指挥现场应急人员积极抢救伤员,并通知人员进行现场救治。 (6)将伤员快速转送当地医院。
(7)按需要派出天能热电厂现场协调组和专家组。
(8)协调财务部门,做好医疗费用支持工作。 (9)通知综合科工作人员安抚和慰问伤亡人员家属。
(10)根据事故的具体情况,调配事故应急体系中的各级救援力量和资源开展事故现场救援工作,必要时求助热电产业和当地政府。 第十七条 报告与公告
当发生达到天能热电厂Ⅱ级应急响应级别的紧急情况后,在1小时内向天能热电厂安全生产部报告,在1小时内向当地安全生产监督管理部门报告;事故应急结束后,在48小时内将事故应急工作情况总结后向热电产业和当地政府汇报。 第十八条 事态监测与评估
由事故现场应急指挥部负责对人身伤亡事故的发展势态及影响及时进行动态的监测,并根据专家组提供的建议,对监测信息做出初步评估,将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给天能热电厂安培科,为整体的应急决策提供依据。
第十九条 公共关系
事故发生后,综合科负责事故信息的统一发布,指定一名管理人员作为该信息的唯一发布者,负责接受新闻媒体采访,接待伤亡人员家属的咨询,天能热电厂所属各部门及员工未经授权不得对外发布事故信息或发表对事故的评论。 第二十条 应急人员安全
在应急救援过程中必须对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑,包括现场安全防范措施、个体防护设备、现场安全监测等,保证应急人员免受事故的二次伤害。
第二十一条 抢险
本预案的首要任务是抢救受伤人员,使受伤、受困人员及时脱离事故现场并进行救助,寻找失踪人员,核对事故现场岗位人数、其他人员(如承包商、参观者等)。具体的抢险工作由现场应急队伍负责,具体方案的采用要在保证抢险人员安全的基础上进行。
人身伤害事故发生时应执行下列程序:
(1)触电:发现有人触电,迅速断开有关设备的电源,使用木棒、绝缘杆等工具使受害人脱离带电体。
(2)烧伤、烫伤:立即脱离致害物,迅速将衣物、鞋袜除去,保护、清洁创面,眼睛灼伤的要用流动的清水进行彻底清洗。
(3)创伤:先抢救,后固定,再搬运,并注意采取措施,防止伤情加重。 (4)中毒:应立即使伤员脱离中毒现场,已昏迷伤员保持气道通畅,转移到通风良好处,迅速判断引起中毒的有毒物质,及早对症治疗。
根据受伤人员伤情,迅速开展下一步的救治工作,防止延误救治时间。在对具体的事故抢险时,次生(二次)事故是严重威胁抢险人员安全的问题,如二次爆炸、触电、中毒等,所以要求对可能发生的危险要采取必要的手段进行防护。 第二十二条 警戒与治安
安培科保卫组在事故现场周围建立警戒区,实施交通管制,维护现场治安秩序,防止与救援无关人员、伤员家属等进入事故现场妨碍伤员救治,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。 第二十三条 人群疏散与安置
人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键,安培科保卫组对紧急情况的疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所以及回迁等做出细致的准备,应考虑疏散人的数量、所需要的时间及可利用的时间、环境变化等问题。对已实施临时疏散的人群,要做好安置。 第二十四条 医疗与卫生
应对受伤人员采取及时、有效的现场急救以及转送医院进行治疗,应急人员要及时提供受伤人员致伤原因,医疗救助人员必须了解相关伤害的救治特点。 (一)急救和诊断应注意的事项
(1)紧急救护要争分夺秒,就地抢救,动作迅速,方法正确。
(2)要认真观察伤员全身情况,发现呼吸、心跳停止时,应立即在现场用心肺复苏法就地抢救。
(3)在现场紧急救护的同时,应与职工医院取得联系,请求给予救治的指导与帮助。在医务人员未到达前或未送达医疗单位前,不应放弃现场抢救。 (4)现场救护人员,在将伤员移交医疗单位时,必须将有关伤员的情况向医生作情况通报。 (二)急救要点
(1)立即脱离致害物,脱离事故现场。
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