0716政府公共关系1

出，造成事故的主要原因是领导和管理责任未落实，灯展安全保卫方案不到位，负责安全保卫工作的保安没有到岗，现场缺乏对人流的疏导控制。通报明确对责任人员给予了严肃处理：密云县委书记给予党内严重警告处分；同意县长张文辞去县长职务的请求并免去其其他职务；密云县县委副书记陈晓虹和副县长王春林等也受到处分；２名直接责任人员被移交司法机关处理。 密云灯会踩踏事故发生后，北京市消防局等有关部门采取了紧急措施，在全市范围内西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷 类别：网教 专业：行政管理 2017年12月 课程名称【编号】：政府公共关系【0716】 A卷 大作业 满分：100分 一、简要论述题（3题选做2题，每题25分，共50分） 1、公益广告定义是什么？ 2、如何理解民意测验? 3、简要分析电子政务在政府管理中有何功能作用？ 二、案例分析题（2题选做1题，每题2小题，每小题25分，共50分） 1、北京密云元宵灯会发生重大伤亡事故 案例正文 2004年2月5日晚上，北京市密云县政府为庆祝元宵节，举办了大型灯展。当晚人潮涌动，来自四面八方的数数万百姓群众齐集“密虹公园”，公园内灯火辉煌，人们情绪激动。 为了更好的观赏灯展，很多人同时聚集到该公园的“云虹桥”上，因为该桥桥身陡峭，位置突出，属于比较好的观赏地点。 晚７时45分，人群突然开始骚动，并很快发展成为一起严重的踩踏事故。据事后统计，该事故共有37人死亡，37人受伤。死亡人员大部分都倒在地上，胸部受到严重挤压，造成胸闷窒息，停止呼吸。 事故发生十几分钟后，受伤人员陆续被送到医院，情况严重者已经面部青肿，瞳孔放大，失去生命体征。虽然经过抢救，仍然难以挽回生命。 多位事故目击者回忆，当时并没有人从桥上掉下去，全部是在桥内被挤压致死的。 4月15日，北京市委、市政府通报了密云迎春灯会特大伤亡事故的相应情况，指开展安全大检查，共检查９４６家单位，发现隐患１０６９起，当场解决９５９起，限期整改１１６家，停业３家，罚款３０起。 （1）分析案例事故发生的原因何在？ （2）从政府公共关系实务知识中应吸取哪些教训？ 2、天津市政府努力为民办实事 案例正文 20世纪80年代，天津市政建设跟不上，人民群众生活存在许多实际困难，“坐车没有走路快，自来水腌咸菜，临建拆得没有搭得快”，群众意见很大。市政府决心为群众办实事，一件一件地解决落实，说到做到，样样兑现。1983年，首先为市民办了10件实事，从1984年开始每年坚持为城乡人民办20年实事，到1989年已办了130 件。如新建、改建了3000万平方米的住宅，等于解放以来前30年建房总数的3 倍，使一半以上的家庭改善了居住条件和居住环境；花两年时间完成了的民用气化工程，使民用炊事煤气化的普及率高居全国之冠；花一年零四个月，完成了震惊中外的引滦入津工程，一扫天津人喝咸水的历史；新铺城市道路2137公里，建起由10来座立交桥和中环线外环线构成的“三环十四射”的城交道路网络等等。广大人民群众对市政府、市领导的满意程度达92% ～99.4% ，形成了心齐气顺、政通人和的社会政治局面。2006年2月6日上午，天津市长戴相龙主持召开市政府第66次常务会议。会议讨论并原则通过了《天津市2006年改善城乡人民生活20件实事的决定(草案)》，草案收录34个子项，内容主要包括就业和社会保障、方便群众日常生活、居住条件、交通设施、市容村容生态环境、卫生教育体育文化等6个大的方面。 其中，绝大多数是涉及就业、饮食、居住、出行、环境等与群众日常生活- 1 -

政府坚持为广大人民群众谋福利的重要载体，这一制度在天津市已经坚持23年，23年确 立的3200多个子项全部完成取得了明显的成效，受到群众的普遍欢迎。 案例问题 （1）分析案例是属于何种政府公共关系活动？ （2）试运用政府公共关系中的相关知识分析评点这一案例。 一。简要论述题 1. 公益广告是就某些行为、观念、道德或哲理向公众进行告知、提示、劝导和警示的 社会性广告。是以为公众谋利益和提高福利待遇为目的而设计的广告。 2. 民意测验指收集民众对某种事物的看法、意见和态度的调查方法。又称舆论测验。 通过它可以分析、揭示人群中持某种意见的强度及其产生的原因，从而测出人群在此问题 上的态度和行为倾向，比较准确地分析和估计社会舆论。 二案例分析 1. 答：北京市密云县政府举办元宵节灯会，是属于政府公共关系庆典活动中的节日庆 典。政府公共关系庆典活动是政府为了庆祝取得的某些重大成就或在重大传统节日，或遇 到特殊的纪念日，由政府组织或政府委托相关机构组织，旨在宣传政府形象，扩大社会公 众对政府的理解、信任和支持所进行的大型综合性活动。这一活动本身对于提升政府形象、 体现政府与民同乐，让老百姓度过一个安乐祥和的传统节日具有重大作用。政府组织的各 类庆典活动，因为内容丰富，影响面广，参与的群众非常之多，因此安全保卫工作就显得 非常重要，特别是一些群众参与性强； 2. 上述案例给予我们的深刻教训有：(1)政府组织任何庆典活动都必须建立灵敏的事故 预警系统。为了预防事故的发生，防患于未然，政府组织应建立的情报信息网络，保持沟 通联络，对可能出现的事故信息优先处理，做出科学预测，分析事故出现的可能性及可能 产生的负作用。(2)建立完善的安保管理措施。建立健全政府机构和完善的安保管理措施， 根据预警系统的预测和分析制订基本应对方法、措施，并采取必要的行动，一旦出现事故 发生的苗头，即起动应急系统，化解事故，并将事故损失降到最低程度；(3)模拟准备。政 府组织要把活动开展及预测分析情况、事故应急措施向广大群众广为宣传，提高预防效果， 并制定应急处理预案，进行模拟训练，以锻炼政府成员在处理事故的能力。 密切相关的内容。戴相龙指出，每年为城乡人民群众办20件实事已经成为天津市委、市- 2 -

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