城管凭啥要拿户外广告收益的4(3)

该负责人称，即使要拍卖，也必须保证市民的基本通行，一是不能侵占盲道，二是部分不宜摆摊地段应杜绝摆摊设点。“拍卖应先拟定一个科学的指导方案。拍卖后，有关部门必须加强管理，因为该主轴线人行道路面铺设的都是高档花岗岩、火烧板，一旦被污染，清洁难度很大。”

城管部门：拍卖所得上缴财政

“拍卖人行道经营管理权，是为了弥补市场建设的不足，另外，人行道管理经营权的拍卖，有助于改善经营管理混乱的局面。”内江市城管局市容环境卫生管理监察支队副支队长麻毅告诉记者。

“多年来，沿东桐路、临江路人行道，自发形成了茶饮摊区，据不完全统计，光桌子就有近500张。市民对此颇有微词，要求取缔，要么规范管理。我们考虑到，这些茶饮摊区自发形成，一方面是因为市场建设严重不足；另一方面，市民也有消费需求。因此，我们决定通过市场化运作，拍卖其管理经营权，通过缴纳保证金等方式，加大对这一路段的管理，改善该路段经营管理混乱的局面。另外，该路段茶饮摊区的商贩，大多为失地农民或下岗职工，一旦取缔，他们的生计将面临困难。”

对于占道经营、资金流向等问题，麻毅表示，城管部门除监控保证金外，拍卖所得一律上缴财政，“对于占道经营问题要根本解决，需要加快市场建设步伐。拍卖人行道经营权，只是一种临时性过渡措施，暂定过渡期为3年，3年后将取缔。”

茶摊老板：无钱参与拍卖

城管部门表示，拍卖人行道是考虑到目前经营者的生计问题，但通过调查记者发现，这些“受益者”对此竟也产生了怀疑。

温某夫妻均为下岗职工，目前在东桐路人行道上摆设茶摊。当从记者手中看到拍卖公告时，温某表示，他不会参与竞拍，“所谓竞拍，就是看谁出的钱多，我们连基本生计都存在问题，根本无钱参与竞拍。”温某夫妇的说法，在东桐路、临江路人行道茶摊老板中，很有代表性。

“如果不是生活没有着落，谁会日晒雨淋地摆茶摊嘛。”在西林山下开设茶铺的郭姓老板表示，“要说加强管理，此前，我们每月都向城管缴了管理费的嘛。”郭老板质疑，“所谓拍卖是为加强管理并不是其目的，城管此举是为了创收，多收钱。”

律师说法：合法性有待考证

四川蜀泸律师事务所赵永忠律师称，“城管是否有权拍卖公共资源，其行为是否合法，关键在于其行政行为是否符合《行政许可法》等相关法律、法规的规定。拍卖人行道经营管理权，设立临时马路市场，涉及到规划、环保、工商、城管等多个部门。如果城管方擅自将涉及城市广大居民利益的公共人行道进行拍卖，其合法性和合理性均有待考证。”

内江城管部门拍卖人行道经营管理权是否能成功，本报将继续关注

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库城管凭啥要拿户外广告收益的4(3)在线全文阅读。