兴义直属库主要存在的安全风险包括:
(1)火灾事故。用电系统老化或违规用电、粮食熏蒸过程中措施不当、设备运行及维修过程中处理不当、库区违规吸烟或其他火源都可能引发火灾。
(2)自然灾害。主要是洪涝灾害,雪凝冻天气灾害等。 (3)生产作业事故。主要包括:粮食进出仓装卸作业中有可能发生安全事故,导致人员死亡和财产损失;粮情检查、药剂熏蒸、机械通风、登-高作业等工作中,由于人员违反操作规程或机械故障等原因可能会造成人员伤亡;进入长期密闭不通风、低氧储粮的仓房或熏蒸后的仓房,入仓作业人员可能造成中毒、休克甚至死亡;粮油超装超储或作业不规范,有可能引起粮仓墙体倾斜、仓壁开裂甚至倒塌等事故;堆垛操作不当,堆码过程中可能会发生粮堆坍塌伤人;储粮仓房、粮食清杂整理或加工车间,在作业过程中可能发生粉尘爆炸;粮油加工企业生产线的违规操作,可能导致生产安全事故。
(4)储粮化学药剂事故。因储粮化学药剂管理不善、防范不力都可能发生安全事故。在储存过程中,有可能发生泄漏、丢失等事故;在使用过程中有可能发生火灾、爆炸、中毒、环境污染等事故;在废弃(药剂残渣和包装物处理等,下同)过程中,有可能发生中毒、环境污染、水体污染等事故。 3、组织体系及职责
兴义直属库应急体系包括直属库安全生产领导小组(下设应急救援办公室)、承储库应急领导小组。直属库安全生产领导小组组长由粮库主任担任,副组长由主管副主任担任,各科室负责人为小组成员(具体名单见附件)o直属库安全生产领导小组办公室设在综合科,有关科室参加。各承储库根据本单位实际情况组建相应的应急管理机构。 3.1直属库安全生产领导小组职责
3.1.1按照分公司有关规定,制定和完善本库突发事故应急预案,研究和分析本库安全生产形势,进行本库安全生产指导,发布重大自然灾害预报信息,落实企业安全生产的主体责任。
3.1.2组织开展本库安全生产检查,对承储库提出加强薄弱环节、消除事故隐患的措施,并督促整改。
3.1.3组织本库抢险应急队伍培训、演练,定期向分公司上报库内安全生产状况。
3。1.4指挥或协助分公司指挥突发事故的应急救援和善后工作。
3.1.5协助分公司开展对库内事故的调查和责任认定工作。 3.2 承储库应急领导小组职责
3.2.1贯彻落实总公司、分公司、直属库有关安全生产的方针政策、法律法规以及分公司、直属库安全生产制度规定和应急预案,制定本单位突发事故应急预案,落实企业安全生产
的主体责任。
3.2.2定期组织开展本单位安全生产检查,加强薄弱环节管理,消除事故隐患。
3.2.3组织成立抢险应急队伍,准备并维护抢险所需物资,开展全员安全生产教育,组织抢险应急队伍培训和预案演练。 3.2.4加强与地方政府和有关单位、部队的沟通与联系,确保遇到突发事故时人员和救援资源的保障。
3.2.5指挥或协助分公司、直属库对突发事故的应急救援和善后处理工作。
3.2。6及时上报突发事故,事故处理完毕后起草事故报告。 3.2.7遇到III级以上级别突发事故时,及时向当地政府和安监等部门报告。
3.3事故现场应急指挥部职责
事故发生后,直属库应当即成立事故现场应急指挥部,具体负责事故应急处置工作。
3. 3.1具体组织事故现场抢救、人员物资调动和外部资源的协调。
3.3.2根据事态发展决定对预案和处置方案的现场修改,并组织实施。
3.3.3负责事故现场秩序的维护,伤亡人员家属的安抚。 3.3。4及时向上级单位、当地政府和安监、公安消防等部门汇报事态发展情况。
4、预防与预警 4.1预防
严格安全生产制度,强化安全管理措施,做好安全生产预测预报和各类器材、设施的维修和保养,做好安全生产的防控和隐患排查,常备不懈。 4.2事故和灾害预测
4。2.1承储库要定期对本单位生产业务情况、生产设施设备条件、周边环境进行风险评估,预测可能会发生安全事故的可能性。
4.2.2承储库要根据本单位实际工作情况,定期分析可能产生安全事故的薄弱环节,并对重点领域和关键环节加强监控管理。
4.2.3各级应急指挥机构通过新闻媒体或气象、地震、水利、国土资源等部门的灾害预报,获取自然灾害预报信 息,预测灾害发生趋势和对本库、本单位威胁程度。 4.3预警和预报
4.3.1直属库通过电话、文件等方式,及时通知承储库,对灾害性天气做出预警和预报。
4.3.2各承储库应急指挥机构在接到可能导致突发事故的信息后,要根据突发事故的严重程度,及时启动应急预案,研究确定应对方案,并通知有关单位采取相应行动预防事故发生。
4.3.3要针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所和设施,中止可能导致危害扩大的行为和活动。 4.4预警解除
直属库向各承储库发出的预警,承储库在确定预警内容不会发生后,可以报直属库解除预警。承储库自行发布的预警,在确认安全后可以自动解除预警。地方政府发出的预警,在地方政府发出预警解除后,各承储库预警自动解除。 5、应急响应 5-1应急响应
突发事故发生后,直属库要及时组织现场人员开展施救工作,启动应急预案,控制事态发展,并及时上报情况。根据事故级别,直属库确定是否启动相应层级的专项应急预案,实施应急处置。承储库应急机构负责人负责宣布启动本级预案。
5.2应急响应流程
事故或灾害发生后按照如下流程图实施应急响应(详见图一2).
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