目进行监督检查、技术指导和服务。
小渊基金项目2000年10月启动,五年来,争取日方资金总额17.5亿日元,项目总造林18800多公顷,项目区涉及全国21个省区,合作领域涉及水土保持、水源涵养、沙漠化防治、青少年教育、野生动物栖息地保护等方面,合作团体和机构来自林业、青联、对外友协、工会、建设、环保等部门。
八、世界自然基金(WWF)
世界自然基金会,原名世界野生生物基金会,1961年9月11日在瑞士成立,总部设在瑞士格兰德。其宗旨是:保存遗传基因,物种和生态系统的多样性;确保人类在现在和将来对可再生自然资源的可持续利用;推动减少污染,制止对自然资源和能源的过度开发和消耗。
WWF的主要任务是通过各种渠道筹集民间的捐助资金,然后将该项资金用于自然保护,特别是野生动物保护事业。目前,英国、荷兰等国家的皇室和美国、德国的大公司均是基金会的捐助者。通过30多年的发展,基金会已经成为世界上最大的自然环境保护组织之一。它的全球网络包括26个国家会员,6个附属会员和21个项目办公室,在96个国家开展合作。WWF也是第一个应邀来华合作的非政府自然环境保护组织。基金会已于1996年9月在北京正式设立了中国项目办事处。
国家林业局与WWF的合作从1980年开始。经双方商定,每年定期召开年会讨论合作项目,至今已召开了23届 。开始阶段双方主要就大熊猫保护进行合作,WWF承诺提供100万美元帮助我国修建大熊猫保护中心。1990年以后,双方为了进一步加强合作,促进项目产生更大成效,在年会的基础上,开始增加制定《五年合作框架》。目前,双方的合作领域包括:保护大熊猫及其栖息地;保护国家及国际重要湿地;森林保护与可持续利用;生物多样性的保护和可持续利用;以及公众意识、能力建设和出版。
九、美国大自然保护协会(TNC)
美国大自然保护协会是一家致力于生态环境保护的非营利性国际民间组织,成立于1951年,总部位于美国华盛顿。其使命是通过保护代表地球生物多样性的动物、植物和自然群落赖以生存的陆地和水域,来实现对这些动物、植物和自然群落的保护。
目前TNC在美国拥有约100万会员,在美国50个州拥有并管理着超过1,600个自然保护区,总面积达1,400万英亩。在拉丁美洲、加勒比海以及亚太地区的30个国家,TNC和其合作伙伴共同管护着超过10,200万英亩的生物多样性热点地区。TNC在全球设有400个办公室,员工人数达3,500名,并拥有2万名志愿者参与服务。
50多年来,TNC在全球开展保护工作一直遵循着两个主要原则:采取合作而非对抗的对策,应用科学的原理和方法指导所有的保护策略和行动。TNC创建了“生态环境的系统保护方法”、“热点地区保护规划”等一系列科学方法,并应用于保护生态环境的实践当中。
1998年起,TNC开始与云南省计委合作开展“滇西北保护与发展行动计划”项目,并于2000年底完成了滇西北项目区(4个地、州,15个县)的生态区域规划。2001年初,根据生态区域规划及其他社会、经济、文化方面的调查报告,双方又编制了“滇西北保护与发展计划”,成为云南省“十五”计划的专项规划之一。其后,TNC在滇西北项目区选出5个具有代表性的生物多样性热点地区,开展替代能源、综合资源规划、保护区管理、绿色生态旅游等项目。
2002年10月TNC中国部在北京设立办公室,陆续与国家林业局、国家环保总局、中国科学院等政府部门、科研院所以及国际组织、跨国公司等方面开展生态环境保护合作。
2004年6月22日国家林业局与TNC代表在京签署了《中华人民共和国国家林业局和美国大自然保护协会合作框架协议》(见附件一),并结合双方2004-2005年度的工作重点和实际需要,制定并签署了《中华人民共和国国家林业局和美国大自然保护协会二ΟΟ四至О五年度合作项目工作计划》。根据上述
协议,双方将在森林保护和可持续利用、野生动植物和湿地保护及自然保护区建设、政策法规、能力建设等诸多领域开展一系列的合作,TNC将为上述合作提供信息、技术、及资金方面的支持。
十、世界自然保护同盟(IUCN)
世界自然保护同盟是世界上最大的自然保护组织之一,也是一个既有非政府成员又有政府成员的自然保护组织。它于1948年10月5日成立于法国塞纳马恩省的枫丹白露镇,总部设在瑞士格兰德。IUCN的800多个成员组织遍布世界100多个国家;并在全球范围内拥有12,000多名专家;在发展中国家设立了12个实地办事处;它所管理的“世界自然保护监测中心”储存着大量的自然保护方面的信息。目前,IUCN共有880个成员,分布在世界127个国家中,其中,约有74个国家成员,106个政府机构成员。另外还有其他700多个国家非政府机构成员。
IUCN宗旨是“领导世界自然保护运动并促进采取一致的行动,以便保护大自然的完整性和多样性,同时保证人类对自然资源的利用是适宜的、永续的和公正的”。
世界保护大会是IUCN的最高政府机构,每4年召开一次例会。IUCN设6个专业委员会,即:物种生存委员会、国家公园和保护区委员会、环境法委员会、生态委员会、环境战略和计划委员会、教育和通讯委员会。各委员会在全世界建立了庞大的专家网络。 例如,物种生存委员会吸引了来自130个国家的约2500名会员。
1996年中国正式加入IUCN,外交部代表我国,作为IUCN的国家会员。目前,我国有四个单位作为国家非政府机构加入了同盟,即中国野生动物保护协会、中国环境科学学会、中科院自然资源综合考察委员会和中科院植物所。
2003年1月起IUCN在北京UNDP办事处建立临时的北京办事处,负责协调IUCN在中国的合作。2004年2月国家林业局对外合作项目中心常务副主任金普春在IUCN亚洲地区办事处与IUCN亚洲地区代表阿班女士草签了《国家林业局与IUCN合作备忘录》。该备忘录确立了国家林业局与IUCN的合作框架。
IUCN将利用其国际网络和渠道,为我国的野生动物保护和林业可持续发展寻求信息、技术和资金支持。根据备忘录,双方将在森林可持续发展、湿地保护、林业政策、气候变化、保护区管理等诸多领域开展合作。
十一、湿地国际(WI)
湿地国际是一个专门从事湿地资源合理利用和水禽保护活动的非政府国际组织,成立于1995年,由原亚洲湿地局、国际水禽与湿地研究局、和湿地美洲三个国际湿地组织合并而成,总部设在荷兰瓦哥宁根。该组织的宗旨是:通过在全球范围内开展研究、信息交流和保护活动,维持和保护湿地,保护湿地资源和生物多样性,造福子孙后代。
国家林业局与湿地国际有良好的合作关系,自八十年代中期以来,国家林业局(原林业部)就与湿地国际-欧洲组织和亚太组织在水禽调查、湿地保护、教育培训、科学研究等方面进行着合作,获得了技术和经费方面的极大支持,特别是在编制《中国湿地保护行动计划》的工作中,湿地国际提供了大量技术支持。1995年10月国家林业局与湿地国际-亚太组织签署了合作保护湿地的谅解备忘录。另外,在林业局的支持下,湿地国际于1996年9月26日在北京成立的“湿地国际-中国项目办事处”,进一步加强了双方的合作。
2000年4月10日,经国务院批准,中国正式加入湿地国际,并由国家林业局副局长李育才提名,推荐时任国家林业局保护司司长张建龙和对外合作项目中心常务副主任金普春为我国家代表。目前,国家代表为局保护司司长卓榕生、对外合作项目中心副主任苏明。
十二、国际林业研究组织联盟(IUFRO)
国际林业研究组织联盟是一个非盈利、非政府性的国际林业科学家的网络,1892年8月17日在德国的埃玻尔思沃德(Eberswalde)创建,1973年起IUFRO总部和秘书处设在奥地利首都维也纳。其目的是促进国际林业合作和林产品研究,IUFRO的基本行动是通过8个学部270个专业组执行的。IUFRO是一个论
坛,也就是说IUFRO各学部之间分享他们自己行动的信息和感兴趣的问题,IUFRO已由上千人提供信息及做网络工作。现有700多个成员团体,1995年有115个国家的15,000名研究者参加了这个组织,起初的目标是分享信息、合作和协作,但是从广度与深度来说,IUFRO扩展成为接受所有的林业科学领域和森林产品,包括经营管理与科学历史信息以及和别的科学领域和专业组织的合作。有8个技术学部,其中2个非永久性的特别技术学部,主要任务是研究森林、气候变化、空气污染。大约800多个自愿官员和领导指导着联盟的工作,提供支持使IUFRO成为一个健康成长的组织。联盟中心的工作是围绕它的许多特别组开展的,每个组轮流组织国际会议和研究旅游,来分享信息和计划未来合作,大约5年之间召开一次国际会议理清国际林联已做的工作和它将要做的工作。
IUFRO的目标是促进各国科学家之间的信息和意见的交流;创造与维持成员国之间的联系;鼓励一般研究项目和合作项目的建立;促进研究发现的传播与应用;组织一定时期的国际会议和研究适应变化的科学与技术领域;国家和国际科学、技术文化组织之间的合作;在信息储存与恢复命名法和标准化的一致性;通过各种荣誉与奖励方法认识科学家的杰出贡献;在发展中国家支持林业研究与应用并加强研究的能力。
目前,我国已有中国林业科学研究院、北京林业大学、东北林业大学、南京林业大学等7个科研单位和院校成为IUFRO的成员。
十三、国际林业研究中心(CIFOR)
国际林业研究中心是一家致力于遏制环境恶化、消灭林区贫困的国际研究机构,成立于1993年,总部位于印度尼西亚茂物,并在巴西、喀麦隆、津巴布韦设有地区办公室。
CIFOR的主要目标是提高科学基础,协调森林和林地管理;研究政策与技术,实现林产品和森林服务的可持续利用和管理;帮助合作政府提高研究能力,推动森林和林地的最佳利用。CIFOR的研究活动以森林政策研究为重点,主要围绕天然林、退化的林地和非工业性木材林展开,旨在为林区、农村贫困人口、
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