隋冬梅的第6课雅典城邦的民主政治教案1(2)

克里斯提尼改革使民主制在雅典正式确立，从此民主这颗种子开始在雅典开花结果，到了伯利克里时期达到了全面繁荣。下面我们来看看，这个时期的民主政治究竟是如何运作的？当时它们的主要机构有：公民大会，五百人议事会、民众法庭。首先公民大会性质是雅典的最高权力机关，职责是审议并决定国家的一切大事，比如内政、外交、战争、和平、宗教、重要官吏的任免、制定法律等。参加公民大会的必须是20岁以上的男性公民，他们拥有参与权、知情权、选举与被选举权。请大家一起来看一下雅典民主政治的主要机构、产生、性质和职责。公民大会最重要的程序就是就某项议案展开辩论，为保证辩论的效率和秩序，雅典人拟订了一套辩论的章法。而激烈的辩论促进了对知识的崇尚与演说术的发展。雅典出现了许多大演说家，比如，吕西阿斯，许佩里德斯，德谟斯提尼，伊索克拉底。而且这些演说家还有许多故事呢？许佩里德斯在政治上是个民主派，但生活上放荡，在法庭上常有惊人之举。有一次他为一位妓女辩护时，当场扯下妓女的衣服，声称如此美丽的人不可能有渎神之举。 德谟斯提尼童年十分腼腆，说话口齿不清，但他刻苦训练，曾口含石头讲话，终于在21岁时一鸣惊人。成为著名的演说家。

五百人议事会性质是公民大会的附属机构，主要职责是为大会准备议案并主持大会，负责监督行政官员落实大会决议。由500人组成，主要由抽签选举产生，他们的任期很短一般为一年。

民众法庭是雅典的日常司法机关（最高司法机关），主要的职责是裁决除凶杀案和少数重大案件外的一切刑事和民事案件，并拥有终审高级公职人员的任职资格的权力。它有6000名审判员组成，都由抽签选举产生，6000名审判员组可以说这是世界上最大的法官群体。

当时的雅典还有众多规模不大的行政和军事机关。大约有27个，它们直接对公民大会或五百人议事会负责，同样实行集体领导和少数服从多数的原则，是雅典民主政治的重要补充和发展。其中最重要的机构是十将军委员会，他们虽为高级行政官员，实际上则总理国防事物，作战指挥，任免军官以及从事和谈、缔约等工作。特别是战时其权力不断提高，到伯利克里时期已升格为雅典城邦的领导者，事实上首席将军拥有元首职权。

好了，讲完了雅典的主要机构，现在请一位同学来归纳一下，雅典民主的基本特点是什么？从哪些可以体现？（提问学生）是的，雅典民主的基本特点是人民主权和轮番而治。 在雅典民主政治的全盛时期，几乎所有的国家机构都对全体公民开放，最高权力机关公民大会有全体公民组成，决定雅典的大政方针和许多具体事物。议事会有500人组成，为行使权力而划分为10个主席团，轮流当值，但每个主席团仍有50人之多。民众法庭为雅典的主要司法机关，审判员由雅典普通公民充任，总数6000人，即使审理较小的案件其审判员人数也常在100人以上，多时可达千人，甚至 6000人共审一案。雅典其它各类权力机构，也都由多名公民主持，其用意显然想让尽可能多的公民参与到国家政治

生活，充分调动公民的积极性，使决策法律更符合大多数公民的意志。这些都体现了人民主权的特点。 轮番而治的特点则体现于，雅典绝大多数官职，包括最高的执政官和最低等的小吏，都由抽签选举产生。其次，雅典大多数官职均任期短暂，一般一年一任，且不得连任。借用亚里士多德的话说，因为所有公民都有天赋平等的地位，但又不能使所有的公民同时成为统治者，于是只好在同一时期，一部分人统治，另一部分人受治。当执政者退任之后，便成为被统治者，形成轮番而治的局面。

PPT图表：雅典民主政治的机构

机构 公民大会 产生 全体公民参加 法。 性质和职责 最高权力机关，审议、决定一切国家大事。辩论章五百人议事会 民众法庭 行政和军事机关 抽签产生 抽签产生 选举产生 公民大会的附属机构，大会最高权力的代表。 裁决刑事和民事案件；终审高级公职人员的任职资格。 不同部门行使不同权利，实行集体领导制和少数服从多数原则。 接下来我们看书26页蓝框内的文字“开会去” 师问：这则材料讲述了什么？“开会去”就象一句口号，比如一个学生喜欢打球，在下课后大呼一声“打球去”这说明了什么？ 生答： 对就说明了这则材料说明了公民广泛参政的热情。 下面我们来看大屏幕，一个雅典公民的政治生活。 师问：公民大会平均每10天开一次，这么频繁的召开必然会影响他们的生产生活时间。为什么他们还愿意去？ 生答：与会者津贴制度 这则材料我也能了解到公民广泛参政的热情和与之相联系的津贴制度，它保证了公民参政的实现。在前面我们讲到公民有发言权，那是不是参加公民大会的每个公民都有发言权呢？不是的，下面大家看书25页的材料“下列人员不得在公民大会上发言”。 师问：那请一位同学来说，这说明了什么？ 生答：??

是的，这说明了享有雅典民主需要具备一定的道德条件，反映了享有民主政治权利不仅仅依靠财产来确定。

师问：妻子海伦被阻止进入会场这是为什么？还有什么人如果想来也会被阻止

生答：雅典妇女、未成年人、奴隶、外邦人没有政治权力，不能参加公民大会。

师问：这反映雅典民主政治的什么内容？ 生答：陶片放逐法

师问：对雅典民主政治的陶片放逐法该如何人评价？

生答：1、驱除了反对民主政治的敌人，保证了民主政治的顺利进行

2、容易被人利用，成为人们争权夺利、互相倾轧的工具。 师问：为什么会被轰下台？

生答：根据雅典公民大会的辩论章法，任何殴打父母的人不得在公民大会发言。

师问：这反映了雅典民主制的哪个特点？ 生答：轮番而治

师问：这反映了雅典民主政治的什么弊端？

生答：轮番而治使那些不具有专业知识和文化素养的人治理国家，容易造成权力的滥用和误用

可以说是看完一场戏剧后心满意足地拿着津贴回家 讨论题：雅典民主的优越性与局限性？ 三、雅典民主的意义与局限 雅典民主制是伟大的创举 1．制度创新

差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作形式，是人类政治文明史上的伟大创举。

2．文明成就

政治的成熟带来思想文化的繁荣，雅典产生许多伟大的哲学家、思想家、政治家、历史学家等，使希腊文明成为古代西方，乃至整个世界重要的文明中心。

3．民主的优越性 （1）有利于正确决策； （2）有利于修正错误； （3）有利于监督政府；

（4）有利于促进文化广泛深入发展。

4．民主的局限性

妇女、奴隶和外邦移民没有政治权利，被排除在民主之外。实质只是少数奴隶主贵族的专政。

总体评价：雅典民主是一把“双刃剑”，一方面，它充分发挥积极作用，促使雅典政治、经济和文化臻于极盛，另一方面又残忍地窒息，限制了社会绝大多数成员的自身发展。因此，它既是伟大文明的催化剂，又是社会不公的一种暴力机器。

总结：首先我们讲了雅典民主制产生的过程，它经历了从君主制到贵族制再由贵族制发展到民主制。克里斯提尼的改革使雅典最终确立了民主制，接着讲了雅典设置了一些机构，从这些机构中我们可以看出雅典民主政治的特点是人民主权和轮番而治，这种民主政治有其优越性，也有其局限性，我们说它是一把“双刃剑”。

六、板书设计

第6课雅典城邦的民主政治

1.民主政体的发源地

一、从君主制 2.贵族制取代君主制

到民主制 3.梭伦改革

4.克里斯提尼改革 5.伯利克里改革

1.雅典民主制的基本特点

二、人民主权

与轮番而治 2.雅典民主制的特征体现

1.优越性

三、雅典民主的 意义与局限 2.局限性

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