游一带养殖鸭、羊的增多,致使水质受到污染,浊度变大。
第二节 社会经济
XX县辖5乡9镇,69个村民委员会,17个社区,2005年末总人口419123人,其中少数民族53853人,农业人口386064人,人口自然增长率12‰。总耕地面积2651公顷,其中水田14525公顷,旱地11992公顷,旱涝保收面积11992公顷。森林覆盖率42%。2005年地方生产总值118204万元,财政总收入7029万元,农民人均纯收入2016元,经济增长率为9.3%。
隶属于XX乡的XX村,辖9个大组,18个小组,现有1518户6438人,总耕地面积5706亩,其中:田3359亩,土2347亩。区内有中小学各一座,其中中学生1189人,小学生823人。经济支柱产业主要以种植业、畜牧养殖业为主,以烤烟为辅。见附表1。
第三节 农村饮水安全存在的主要问题
XX村人饮工程始建于2000年,国家投入58.51万元资金对水源工程、输水管道工程、高位水池工程、配水管网工程进行了新建。这几年以来,该供水工程依赖的水源是中华山泉水,由于受气候及水源水位变化的影响,其水源的出露流量逐年减小,而城镇化建设逐渐加快,其饮用水的供需矛盾日趋突出。概括起来,饮水主要存在着以下问题:
1、现用的取水水源--中华山水源水量不足,供需矛盾十分突出。 2、现用水源没有通过净化处理,水质不达标,需作处理。 3、现有的供水规模较小,不能满足项目区用水需求,需改建。
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第四节 解决农村饮水安全的有利条件
我县通过“十五”期间“渴望工程”和“农村人饮解困工程”的实施,积累了一些宝贵的经验,这对实施农村饮水安全工程,主要有以下有利条件:
一、技术力量方面
我县对小型水利水电工程设计具有丙级设计资质,拥有水工、水文、地质、测量、给排水等专业工程师9人,承担过各种水利工程设计、施工及管理工作,并取得了一定的成绩。
二、农村人饮工程经验 1、在工程建设方面
成立工程建设领导小组,以项目管理为主线、以建设“德政为民”的精品工程为目标,切实抓好各个环节,把住各道关口,不断提高人饮工程质量。一是抓好项目实施方案的审批工作。对各地上报的人饮规划,组织技术力量,逐村、逐处进行技术审查批复,对不符合技术要求、不合实际的实施方案进行重新规划;二是严格选择施工队伍。选派有经验的技术人员,对农民进行现场技术指导和培训。根据水窖、水池、等工程的实际情况,在实行项目法人责任制的前提下,科学选择有经验、有资质的专业施工队伍;三是把好材料设备质量关。实行材料统一调供,采取各种措施防止劣质、不合格的材料设备进入农村人饮工程;四是强化工程质量监督。所有的工程,都要严格按照批准的设计方案进行施工,要明确责任人,都实行工程质量终身责任制,确保施工质量;五是严把工程验收关。项目完成后,严格按照《农村人畜饮水项目建设管理办法》,坚持标准,严格执
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行,认真组织进行逐项验收,决不允许不合格工程投入运行。
2、运行管理
一是改革管理体制,明晰工程所有权,建立用水户参与的自主管理体制,对一家一户的水池、水窖、旱井等微型供水工程,实行农户自建、自有、自管、自用体制;联户建设的小规模集中供水工程,在受益农户民主协商的基础上,组建用水管理组织,进行企业化管理。
二是建立良性运行机制。小型农村饮水工程由受益农户组建的用水合作组织自己经营管理,也可通过承包、租赁等形式委托给有经验的“能人”管理。较大的集中供水工程,实行有偿供水,使饮水工程真正走上良性循环的轨道。
三是实行以水养水。除农户自用的水窖、水池外,所有饮水工程,都实行有偿供水,合理收费。
四是加强对水源和水质的保护。划定保护范围,作好防护标示,建立水质检测制度,对水质进行定期化验,研究提高水质的方法。
三、经济条件
XX属贫困山区农业县,主要以种植水稻、玉米为主,以油菜、烤烟、茶叶等经济作物为辅,2005年地方生产总值118204万元,财政总收入7029万元,农民人均纯收入1987元。通过“十五”期间农村人饮工程的实施,农民具备一定的资金筹措能力,积极性也较高,但县匹配资金存在困难。
第二章 第一批解决农村饮水安全项目实施方案
第一节 编制依据
一、国家发改委、水利部有关文件,关于农村饮水安全预算内专项资
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金投资计划的通知等。
二、国家发改委、水利部、卫生部《关于进一步做好饮水安全工程建设工作的通知》发改农经(2005)920号。
三、省发改委、省水利厅对可研报告的批文的主要内容。 四、贵州省农村饮水安全项目建设管理办法。 五、贵州省农村饮水安全项目实施方案报告编写提纲。
第二节 任务及规模
XX村饮水安全项目解决农村饮水安全问题5773人,各类饮水安全问题人数见下表:
农村饮水安全项目实施方案解决饮水不安全人数汇总表
解决饮水不安全人数(人) 饮水水质不达标 地县名称 合计 氟 超 标 砷 超 标 其他饮水安全 问题 饮用未饮用细饮用污经处理菌超标染严其它饮苦 用水方水源保的Ⅳ类严重,重,未水水质水量不咸 便程度证率不水及超未经处经处理超标问达标 水 不达标 达标 Ⅳ类地理的地的地下题 表水 表水 水 3500 3500 2273 2773 2007度第一批实施方案 XX村农村饮水安全工程 5773 第三节 建设标准
一、根据水利部、卫生部《关于印发农村饮水安全卫生评价指标体系的通知》水农[2004]547号文的要求:
1、水源水质符合《地表水环境质量标准》(GB3838)和《生活饮用水水源水质标准》(CJ3020)的要求;
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2、供水水质达到国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749); 3、自来水入户,人均生活用水量达到80L/人.d; 4、水源供水保证率达95%以上。
二、工程的供水规模、供水量、水厂设计、施工与验收、运行管理等严格按照《村镇供水工程技术规范》(SL310-2004)执行。
第四节 总体设计
一、设计采用的主要技术规范、标准 《村镇供水工程技术规范》SL310-2004; 《给排水设计手册》(第三册)城镇给水; 《建筑给水排水设计规范》(GBJ 15)(1997年版) 《水利水电工程施工测量规范》(SL52-93); 《水利水电工程施工组织设计规范》(9SDJ338-89); 《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》(SL47-94); 《埋地硬聚氯乙烯给水管道工程技术规程》(CECS17-2000)。 二、总体设计
XX村饮水安全工程涉及不安全人口5773人,其中水量不达标3500人,水源保证率不达标2273人。针对该村存在在的安全饮水问题情况,XX县水务局的业务技术人员、XX乡政府、XX乡水利工作站,经多次踏勘,进行了多方案比较:
方案一:水源为坝溪(属蜂岩镇地界)泉水,水源枯期流量9L/S,工程类型为重力自流引水,引水距离5.7km。该方案水源水质、水量较好,不需要作处理即可饮用,运行管理费用低,但由于该水源涉及80多亩的
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