行政许可法试题及答案(一)(3)

35、公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予（C ）。

A、刑事处罚 B、经济处罚

C、行政处罚 D、综合处罚

1.C 2.A 3.C 4.C 5.C 6.D 7.B 8.B 9.C 10.A

11.C 12.B 13.B 14.D 15.C 16.A 17.B 18.D 19.B 20.C

21.D 22.C 23.B 24.D 25.D 26.D 27.A 28.D 29.A 30.C

31.C 32.D 33.C 34.A 35.C 五、 问答题

1、 《行政许可法》的立法背景？

答：(1)完善社会主义市场经济体制的客观要求和加入世贸组织的新形势。

(2)转变政府职能，深化行政管理体制改革的迫切需要。 (3)从源头上预防和治理腐败的客观要求。 (4)建设法制政府的客观必然。

(5)巩固行政审批制度改革成果，推动行政审批制度改革深化的需要。

2、 《行政许可法》的立法宗旨？

答：规范行政许可的设定和实施，保护公民、 法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理。 3、 《行政许可法》的立法目的？ 答：(1)、 规范行政许可的设定和实施。

(2)保护公民、 法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序。

(3)保障和监督行政机关有效实施行政管理。 4、 《行政许可法》立法的重要意义？

答：(1)《行政许可法》的出台有利于推进和保证行政机关依法行政和依法管理。

(2)《行政许可法》的制定，将有力地推进政府职能的转变。 (3)制定《行政许可法》有利于进一步扩大对外开放和与国际规则相协调。

(4)依照《行政许可法》，在行政许可的设定和实施的各个环节中，公民、 法人和其他社会组织的权益将得到全面保障。

（5）《行政许可法》的制定，强化了行政机关的责任，有利于从根源上和制度上杜绝审批中存在的腐败现象。 5、 什么是行政许可？

答：行政机关根据公民、 法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为，称为行政许可。 6、 什么是行政许可的四个特征？ 答：(1)行政许可是依申请的行为。

(2)行政许可是外部行为。 (3)行政许可是管理性行为。

(4)行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。 7、 《行政许可法》的适用范围？

答：依照《行政许可法》第一章第3条的规定：行政许可的设定和实施适用本法。

8、 设定和实施行政许可的七项原则是什么？ 答：设定和实施行政许可应遵循以下七项基本原则： (1)合法原则；(2)公开、 公平、 公正原则；(3)便民原则；(4)救济原则；(5)信赖保护原则；(6)行政许可不得转让原则；(7)监督原则。 9、 什么是“合法原则”？

答：合法原则，是指设定和实施行政许可、 应当依照法定的权限、 范围、 条件和程序。 10、 何为行政许可的“公开原则”？ 答：(1)设定行政许可的过程应当是开放的；

(2)凡是行政许可的规定都必须公布，未经公布的，不得作为实施行政许可的依据；

(3)行政许可实施的程序都应当是具体、 明确和公开的。 (4)行政许可的实施期限是公开的；

(5)行政机关作出的准予行政许可的决定，应当予以公开、 公众有权查阅。（涉及国家秘密、 商业秘密和个人隐私的情况除外）。

11、 何为行政许可的“公平、 公正”原则？

答：行政机关在履行职责，行使权力时，不仅在实体和程序上要合法，并且还要合乎常理。设定和实施行政许可时，应平等地对待所有个人和组织，禁止搞身份上的不平等。 12、 “便民原则”的基本内容有哪些？

答：(1)行政许可依法需要行政机关内设的多个机构办理的，该机关应当确立一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。

(2)应允许申请人通过信函、 传真及电子数据交换等方式提出申请，并将行政许可的事项，依据、 条件、 数量、 程序、 期限及需要提交的全部材料的目录等在办公场所公示。 (3)应当场更正申请材料中的错误，申请材料不全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。4、 对符合法定形式、 材料齐全的申请，应当尽量当场受理，不得拖延。5、 应当严格在法定期限内作出行政许可决定或者办完有关事项。

13、 “救济原则”体现在哪三个方面？ 答：(1)陈述权和申辨权；

(2)申请行政复议和提起行政诉讼的权利； (3)请求赔偿权。

14、 什么是“信赖保护”原则？

答：行政机关作出许可后，不得擅自改变已经依法生效的行政许可，即使是因为政策变化，工作失误或经验不足等原因。如果由于公共利益的原因，确需改变已经生效的行政许可，也要依法进行，尽可能提前告知老百姓，并对老百姓因此爱到的财产损失给予补偿。

15、 什么是行政许可“不得转让”原则？

答：行政许可法第1章第9条规定：“依法取得的行政许可，除法律法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让”。

16、 行政许可的监督包括哪两个方面？

答：一是行政机关内部的监督；二是行政机关对相对人的监督。

17、 什么是行政许可的设定？

答：行政许可的设定是指国家机关依照职权和实际需要，在有关法律、 法规、 规章中自行创制行政许可的行为。 18、 设定行政许可的三项原则是什么？

答：(1)设定行政许可应当遵循经济和社会发展规律。 (2)设定行政许可应当有利于公民、 法人或者其他组织积极性、 主动性的发挥，维护公共利益和社会秩序。 (3)设定行政许可要有利于促进经济、 社会和生态环境的协调发展。

19、 可以设定行政许可的事项分为哪几类？

答：依照行政许可法第十二条的规定可以总结为以下五项：(1)安全事项；(2)特许事项；(3)认可事项；(4)核准事项；(5)登记事项。

20、 法定可设事项在什么情况下可以不设行政许可？ 答：(1)公民、 法人或其他组织能够自主决定的； (2)市场竞争机制能有效调节的；

(3)行业组织或中介机构能够自律管理的；

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