《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(TZJ 1001-2017)(国铁(2)

2 编制方法

2.1设计概(预)算的编制层次

建设项目设计概（预）算按单项概（预）算、综合概（预）算、总概（预）算三个层次编制。

2.2编制范围及单元

2.2.1总概（预）算的编制范围

总概（预）算是用以反映整个建设项目投资规模和投资构成的文件，一般应按整个建设项目的范围进行编制。若遇有以下情况，应分别编制总概（预）算，并汇编该建设项目的汇总总概（预）算。

(1)两端引入工程，与项目有关的联络线、疏解线等可根据需要单独编制总概（预）算。

(2)铁路枢纽、编组站、物流中动心车段、动车运用所、综合物业开发相关内容应单独编制总概（预）算。

(3)采用工程所在地地区统一定额的旅客站房及站房综合楼应单独编制总概（预）算。

(4)跨越省（自治区直辖市）或铁路局（公司）者，除应按各自所辖范围编制总概（预）算外，尚需以铁路枢纽为界，分别编制总概（预）算。

(5)分期建设的项目，应按分期建设的工程范围，分别编制总概（预）算。

(6)一个建设项目，如由两个及以上设计单位共同设计，则各设计单位按其承担的设计范围编制总概（预）算，该建设项目的汇总总概（预）算应由总体设计单位负责汇编。

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如有其他特殊情况，可结合项目需要划分总概（预）算的编制范围。施工图总预算编制单元原则上应与初步设计总概算编制单元一致。

2.2.2综合概(预)算的编制范围

综合概（预）算是具体反映一个总概（预）算范围内的工程投资总额及其构成的文件，其编制范围应与相应的总概（预）算一致。

2.2.3单项概(预)算的编制内容及单元

单项概（预）算是编制综合概（预）算、总概（预）算的基础，是详细反映各工程类别和重大、特殊工点概（预）算费用的主要文件。

建筑安装工程单项概（预）算的编制内容包括人工费、材料费、施工机具使用费、价外运杂费、价差、填料费、施工措施费、特殊施工增加费、间接费和税金。设备单项概（预）算的编制内容包括设备费、设备运杂费和税金。

编制单元应按总概（预）算的编制范围划分，结合综合概（预）算章节表的要求，分工程类别编制。其中技术复杂的特大、大、中桥（指最大基础水深在10米以上的桥梁或有100米以上大跨度梁的桥梁或有正交异性板钢梁等特殊结构的桥梁）及高桥（最大墩高50米及以上），4000米以上或有辅助坑道的单、双线隧道，多线隧道及Ⅰ级风险隧道，机车库、县级及以上旅客站房（含站房综合楼）等大型房屋以及投资较大、工程复杂的新技术工点等，应按工点分别编制单项概（预）算。

2.3编制深度及要求

设计概（预）算的编制深度应与设计阶段及设计文件组成内容的深细度相一致。

2.3.1单项概(预)算

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根据不同设计阶段，各类工程的单项概（预）算编制深度见表1。

表1 单项概（预）算编制深度表

序号 1 2 3 4 5 6 设计阶段 工程类别 路基土石方 路基附属工程 桥涵 隧道及明洞 轨道 房屋 初步设计 根据工程数量，采用预算定额编制 根据工程数量，采用预算定额编制 根据工程数量，采用预算定额编制 根据工程数量，采用预算定额编制 根据工程数量，采用预算定额编制 根据工程数量，采用概算定额或预算定额编制 施工图设计 根据设计土石方调配数量，采用预算定额编制 根据工程数量，采用预算定额编制 根据工程数量，采用预算定额编制 根据工程数量，采用预算定额编制 根据工程数量，采用预算定额编制 根据工程数量，采用预算定额编制 根据设计标准和数量，采用预算定额编制 7 通信、信号、信息、根据设计标准和数量，采灾害监测、电力、电力用概算定额或预算定额编牵引供电 制 8 根据设计规模、结构类给排水、机务、车辆、根据设计规模、结构类型、设备能力及工程数量，动车、工务、站场、其型、设备能力及工程数采用概算定额或预算定额他建筑及设备等 量，采用预算定额编制 编制 按详细工程项目及施工组织设计确定的规模与数量采用概算定额或预算定额编制 按详细工程项目及施工组织设计确定的规模与数量采用预算定额编制 9 其他工程 2.3.2综合概(预)算

根据单项概（预）算，按附录“综合概（预）算章节表”的顺序 进行汇编，没有费用的章，其章号及名称应保留，各节中的细目结合具体情况可以增减调整。一个建设项目有多个综合概（预）算时，应汇编综合概（预）算汇总表。

2.3.3总概(预)算

根据综合概（预）算，分章汇编。没有费用的章，在输出总概（预）

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算表时其章号及名称一律保留。一个建设项目有多个总概（预）算时，应汇编总概（预）算汇总表。

2.4定额的采用

2.4.1根据不同设计阶段各工程类别的编制深度要求，原则上采用铁路工程定额体系编制。

2.4.2旅客站房及站房综合楼的房屋工程等可采用工程所在地的地区统一定额编制，其工料机价格及单项概（预）算中的各项费用定额应配套采用。

2.4.3对于现行定额未涵盖或不适用而建设项目急需的工程，应根据该工程施工工艺要求等编制补充单价分析。

2.5章节划分及静态投资费用种类 2.5.1章节划分

铁路基本建设工程的设计概（预）算费用，按不同工程和费用类别划分为四部分，共16章36节，编制设计概（预）算应采用统一的章节表，其各章节的细目及内容，见本办法附录”综合概（预）算章节表”。

各部分和各章费用名称如下： 第一部分 静态投资

第一章 拆迁及征地费用 第二章路基 第三章 桥涵 第四章隧道及明洞 第五章 轨道

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第六章通信、信号、信息及灾害监测 第七章 电力及电力牵引供电 第八章房屋

第九章 其他运营生产设备及建筑物 第十章 大型临时设施和过渡工程 第十一章 其他费用 第十二章 基本预备费 第二部分 动态投资

第十三章价差预备费

第十四章 建设期投资贷款利息 第三部分 机车车辆（动车组）购置费

第十五章 机车车辆（动车组）购置费 第四部分 铺底流动资金

第十六章 铺底流动资金 2.5.2静态投资费用种类划分

按投资构成划分，静态投资分属下列五种费用： (1)建筑工程费（费用代号：Ⅰ)

建筑工程费指路基、桥涵、隧道及明洞、轨道、通信、信号、信息、灾害监测、电力、电力牵引供电房屋给排水、机务、车辆、动车站场、工务其他建筑工程等和属于建筑工程范围内的管线敷设设备基础、工作台等，以及迁改工程大型临时设施和过渡工程中应属于建筑工程费内容的费用。

(2)安装工程费（费用代号：Ⅱ)

安装工程费指各种需要安装的机电设备的装配、装置工程，与设

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