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高考政治复习要点:经济生活(3)

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三相学习法?三有教学法?高考政治一轮复习?提分宝典 费用 保险依据 保险范围 相同点 个人、企业和政府共同负担或由政府承担 国家和有关部门统一规定 社会成员最迫切的保险项目 完全由个人承担 被保险人的需要 保障项目广泛,保障范围大小与缴纳的保险费成正比 ①它们都是一种投资行为;②都是减少危害、防范后患、保障生产、安定社会的有效方法;③都是保险中的一部分;④都有规避风险的作用 选择投资方式要充分考虑的因素 (1)谨慎选择投资方式:主要根据自身实际,综合比较各种投资方式的收益(回报率)和风险,理性投资。

(2)把握四个原则:

①既要注意投资的回报率,也要注意投资的风险性。②要注意投资的多元化。 ③要根据自己的实际情况,量力而行。

④既要考虑个人利益,也要考虑国家利益,不得违反国家的法律法规。

第三单元 收入与分配 第七课 个人收入的分配

考点一 分配制度

1.我国现行分配制度及其客观必然性

(1)我国的收入分配制度是:按劳分配为主体、多种分配方式并存。 (2)客观必然性

①是与我国现阶段生产力发展水平相适应的. ②生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段,实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

③是发展社会主义市场经济的客观要求。

实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的原因

原因 生产力状况(根本原因) 决定因素 总体水平低、发展不平衡和呈现多层次的状况 分配方式 按劳分配为主体、多种分配方式并存,把按劳分配与按生产要素分配结合起来 按劳分配 重要意义 激发了社会成员积极投身国家建设的热情,对加快经济发展和实现共同富裕起到了巨大的促进作用 有效地防止两极分化,最终实现共同富裕 使多种所有制经济共同发展,提高经济效率 所有制结构(直接原因) 公有制为主体 多种非公有制经济共同发展 多种非按劳分配 2.按劳分配

(1)性质及地位:是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。在所有分配方式中居于主体地位。

(2)基本内容和要求:在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。 ①范围:社会主义公有制经济。 ②对象:个人消费品。

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③尺度:以劳动者向社会提供的劳动为尺度。

④结果:多劳多得,少劳少得。按劳分配,多劳多得,少劳少得,体现了效率原则;按劳分配消灭剥削,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位,体现了公平原则。 (3)按劳分配的原因:实行按劳分配,是由我国现实的经济条件决定的。 ①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。

②社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。 ③社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。 (4)意义:实行按劳分配,劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,促进社会生产的发展。按劳分配作为社会主义性质的分配制度,是对剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配(不等于平均分配)的社会地位。 3.多种分配方式并存 按生产要素分配

(1)内涵:是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。 (2)按生产要素参与分配的类型:

按劳动要素分配:一般是指私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴。 按资本要素分配:储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息等。 按技术要素分配:技术入股、专利使用、技术转让的收入。 按管理要素分配:是指企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的方式。

按土地要素分配:如土地、房屋的租金和转让金等。

按信息要素分配:是指提供市场信息、管理方案(点子)的收入。

(3)意义:是对市场经济条件下各种生产要素存在的合理性和合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以增加国民收入、推动经济的发展。 [提醒]工资收入是不是体现按劳分配要作具体分析。在我国全民所有制经济的和城镇集体所有制经济中的工资、奖金、津贴等是按劳分配的具体形式。但在私营企业和外资企业中,劳动者的工资不是按劳分配,而是按劳动要素分配。 [提醒]在我国现阶段劳动者的劳动收入是多种多样的,主要有国家机关的工作人员和公有制企业、事业单位职工按劳分配的收入,个体劳动者的劳动收入,私营外资经济中劳动者的工资收入等。而按劳分配收入仅指公有制经济中劳动者的劳动收入。 [提醒]科技人员的分配形式属于哪一种分配形式应作具体分析:

第一:在公有制企业中,科技人员的分配形式主要是按劳分配。还有属于非按劳分配的福利性分配和社会保障收入。

第二:在股份制企业中,科技人员凭技术向企业投资入股,获得相应的股份,从股份制企业获取收入,属按技术要素分配。

第三:在私营企业和外商独资企业中,科技人员受雇于私营企业主和外商,他们之间是雇佣和被雇佣的关系,科技人员靠劳动获取收入,其所得工资是按劳动要素分配。

第四:科技人员自办实体、公司,其科研成果或技术专利归自己所用。通过转让成果或专利所获得收入属按个体劳动者劳动成果分配。 三种性质的劳动收入 分配方式比较 所有制 分配方式 按劳分配 公有制经济 在对社会总产品作了各项按个体劳动者 劳动成果分配 个体经济 个体劳动者的收入扣按劳动要 素分配 私营经济、外资经济等 劳动者向企业提供劳三相学习法?三有教学法?高考政治一轮复习?提分宝典 必要扣除后,以劳动者向社会提供的劳动为尺度分配个人消费品 除成本和上缴国家的税款后的剩余 动,企业按劳动者的劳动力价值支付劳动报酬 相同点 都属于劳动收入,合法收入都受国家保护 考点二 收入分配公平

1.公平的含义较宽泛,涉及经济、政治、社会等各个领域。收入分配公平是社会公平的基本内容。

2.收入分配的公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。

3.收入分配公平的意义:是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。 收入分配公平的原因(民富、劳动成果更多更公平惠及全体人民) A.是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。

B.社会公平的维护有利于调动劳动者的生产积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富。

C.维护社会公平,有利于缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平,拉大内需,拉动经济增长。

D.维护社会公平是坚持科学发展观,以人为本、全面协调可持续发展要求。 E.社会公平的维护,有利于协调投资与消费的关系,促进经济发展方式的转变。 F .公平是提高效率的保证 4.怎么实现收入分配公平

(1)理解一个制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证 。 (2)把握两个重要举措(以新教材为准)

第一,增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。(意义:有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,实现发展成果由人民共享,也有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。)

第二,再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

收入差距的表现 区域收入差距,主要指东、 中、西部收入差距(区域差距) 行业收入差距,主要指垄断行 业收入过高(行业、企业间差距) 城乡间差距 居民收入占国民收入的比重过低 国家采取的对策 统筹区域发展 加强对垄断行业收入分配的改革 统筹城乡发展 完善收入分配制度,促进居民 收入来源的多样化,强化税收调节,加大财政对保障人民生活的支出力度,实现居民收入增长和经济发展同步,提高居民收入占国民收入的比重 实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高劳动报酬在初次分配中的合理比重 行业内部差距较大,劳动报酬在初次分配中占的比重过低(高管和普通职工差距) 三相学习法?三有教学法?高考政治一轮复习?提分宝典

考点 三 兼顾效率与公平

[特别提醒]①通过市场实现的收入分配被称为第一次分配(如按劳分配和按生产要素分配都属于初次分配);通过政府调节而进行的收入分配被称为第二次分配(如国家的财政政策、社会保障措施属于再分配);个人出于自愿,在习惯与道德的影响下把可支配收入的一部分或大部分捐赠出去,被称为第三次收入分配(如慈善被称为第三次分配)。

②基尼系数:衡量社会收入分配均等程度的重要指标。系数值越大,表明收入分配的不平均程度越高;数值越小,表明收入分配接近平均 (1)效率:经济活动中产出与投入的比率 (2)效率与公平的关系表现在

①在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平,只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面,公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者利益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

②效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。 (2)正确处理效率与公平的关系

①初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率。同时,要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更多更公平惠及全体人民。

②正确处理效率与公平的关系,既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进。 [问题探究] 1.判断正误

(1)在社会主义制度下,个人消费品分配的基本原则是按劳分配为主体、多种分配方式并存。(×)

(2)按劳分配作为社会主义性质的分配原则,体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位。(×)

(3)劳动收入一定是按劳分配收入。(×)

(4)收入分配上的公平主要表现为收入分配的相对平均。 (×) (5)“共同富裕”就是“同等富裕”、“同时富裕”、“同步富裕”、“平均富裕”。(×)

第八课 财政与税收

考点 一 财政收入与支出 1、财政 预算 决算 财政

(1)含义:国家的收入和支出

(2)特点:以国家为主体、凭借政治权力而进行的(具有强制性)社会产品分配(具有社会性)

(3)内容:国家对社会产品的分配 (4)本质:是一种分配关系

(5)目的:国家履行对内对外职能 预算

由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。一般包括中央预算和地方预算。 决算

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上一年度国家预算执行结果的会计报告。 2、财政收入与财政支出 区别 含义 分类 财政收入 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 根据国家筹集资金的渠道,财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入 税收是国家组织财政收入最普遍的形式,税收是财政收入的主要来源。在财政收入中占主导地位,是最稳定可靠的财政收入形式 财政支出 国家对筹集的财政资金进行分配和使用 财政支出按具体用途,可分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出 经济建设支出居于财政支出的首位,在全部经济建设支出中,基本建设和支持农业的支出占绝大部分,这反映了国家财政参与经济建设的重点 重点 联系 是国家参与社会分配的两个方面。二者关系不外乎有三种情况:(1)财政收支平衡:受多种因素的制约,财政收支完全相等的情况几乎不存在,所谓财政收支平衡是指当年的财政收入大于支出略有节余,或支出大于收入略有赤字。(2)财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的部分。(3)财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分 3、财政收支的三种关系

财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。 闪记 财政盈余的利与弊。

利,充分发挥财政的巨大作用,取得宏观调控的主动权;

弊,表明本年度财政收入没有得到充分利用,影响国家职能的发挥。 财政赤字的利与弊。

利,在通货紧缩的情况下,刺激经济增长; 弊,可能诱发通货膨胀。

【特别提醒】:对一个国家财政赤字的出现,要考虑量上的差别。略有赤字,应当视为平衡或者基本平衡。如果财政赤字出现了比较大的数额,那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持,这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡,会引发通货膨胀。因此财政赤字要控制在一定范围之内。

4、影响财政收入的因素 经济发展水平 分配政策 在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少,将直接影响国家职能的有效发挥,降低财政对经济发展的支持力度,最终不利于企业的发展和个人收入的增加 表现 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系 措施 加快经济发展,大力增加社会财富总量 国家应当制定合理的分配政策,既保证

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