(8) 《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/833-2009）
(9) 《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T496-2014
(10) 《防盗报警中心控制台》 GB/T16572—1996
(11) 《报警系统环境试验》 GB15211—1994
(12) 《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》 （GB/T50311-2000）(13) 公安部《警用地理信息系统系列标准规范》
3、视频监控图像质量方面：
(1) 《电视视频通道测试方法》（GB3659-83）
(2) 《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-1987）
4、监控专用网络信息系统及平台设计方面：
(1) 《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963）
(2) 《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》GB/T20271-2006
(3) 《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）
(4) 《信息技术设备的安全》GB4943-2001
(5) 《计算机软件开发规范》（GB8566-88）
5、视频系统工程建设方面：
(1) 《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）
(2) 《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004)
11
(3) 《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93）
(4) 《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)
(5) 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)
(6) 《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006)
(7) 《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92)
6、视频系统工程验收方面：
(1) 《公安交通电视监视系统验收规范》（GA/T509）
(2) 《安全防范系统验收规则》（GA308/2001）
(3) 《中国电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ232-90.92）
(4) 《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》 (GB/T50312-2000)
7、卡口、卡式电子警察系统方面
(1) 《中华人民共和国道路交通安全法》
(2) 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
(3) 《公路交通安全实施设计技术规范》 (JTJ074-2003)
(4) 《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》GA/T497-2009
(5) 《闯红灯违法自动记录系统通用技术条件》（GA/T496-2014）
(6) 《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832-2009）
(7) 《道路违章管理管理信息代码》（GA 408，2-2003）
12
(8) 《全国道路交通管理信息数据库规范》（GA 329，3-2003）
(9) 《全国道路交通管理系统数据交换格式》（GA 409，3-2003）
(10) 《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB 50168-92）
(11) 《电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ 232-92）
(12) 《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）
(13) 《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-94）
(14) 《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-93）
(15) 《工业与民用电力装置的接地设计规范》（GBJ65-83）
(16) 《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）
《计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范》（GA 267－2000）13
二、总体设计
2.1. 设计思路 2.1.1 多层次防控策略
1) 治安卡口防控系统：在城市主要出入城道路、市内主干道路、高架上下匝道口等处部署高清智能卡口车辆智能监测记录系统，整体规划合理布局，形成由“外环”、“中环”、“内环”三道防线组成的多层“包围圈”防控系统。系统采用一体化嵌入式高清网络卡口摄像机对过往车辆进行自动监测和数据处理，宜采用雷达检测为主、视频检测为辅的检测方式，记录车辆照片、前排司乘人员面目特征、识别车牌号码和车身颜色等信息，同时，每个卡口摄像机除输出高清图片流外，还可输出高清视频流实时传回监控中心。
2) 主要道路防控系统：城市主要路口设置卡口型高清电子警察系统，对道路交通信息进行自动监测和数据处理。采用高清抓拍单元记录违章车辆高清晰照片和视频，自动识别违章车辆车牌号码，同时支持电警摄像机支持视频流输出，可对进行存储或供后端指挥中心做监看使用。同时，安装路口快球摄像机与枪型摄像机，实时摄录路口治安与交通情况，公安、交通、市政的相关部门可以远程监控路口视频图像；
3) 城区治安防控系统：综合考虑城区内的人员密集度、人员流动速率等因素，按照行政区划、区域面积、重点单位分布，对全市监控区域进行网格化划分，实现监控点的合理布局，在城市重点部位、场所主要路口路段、城市出入口、案件多发地带等设置监控点。系统从公安实战应用角度出发，结合网络高清监控系统、非压缩高清监控系统、智能化监控系统等多种成熟、先进的技术，综合应用，充分发挥出系统的实战效能。
14
4) 违法停车抓拍系统：采用部署违停抓拍球机、车载、单兵移动取证执法系统能快速部署到城市及其周边的各个区域，对紧急事件可实现快速响应，通过各级指挥中心远程调度和指挥，增强了城市治安管理的灵活性和机动性，实现对城市全方位治安情势的覆盖；
5) 整合社会面监控资源纳入公安管控范围：充分利用现已建成的政府部门视频图像资源和学校、酒店、小区、娱乐场所等社会视频图像资源，实现更大范围视频图像资源的信息共享。
2.1.2 统一管理平台
平安城市视频监控综合管理平台提供视频应用功能和统一的接入服务，包括整合视频专网图像资源和社会图像资源，并可提供包括公安以及其他部门共享调用。系统平台软件支持最新跨区域联网标准GB/T28181，并且采用APP架构，以服务模块的方式添加，把视频监控、智能交通、公安实战、网管运维等融合在一个平台中，支持分布式部署架构。
通过综合管理平台整合视频专网上的高清动态视频治安视频子系统、高清治安卡口子系统、智能视频分析子系统、3G移动无线执法系统等视频图像资源，其他相关部门可共享视频专网上的监控资源，平台架构如下图所示：
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县城公安指挥中心综合监控安防管理系统
设计规划书
1
目录
一、 1.1 1.2 1.3 1.4 二、 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 三、
系统概述 ............................................................................................................................................. 8 项目概况 ............................................................................................................................................... 8 建设原则 ............................................................................................................................................... 9 建设目标 ............................................................................................................................................. 10 建设标准 ............................................................................................................................................. 10 总体设计 ............................................................................................................................................14 设计思路 ............................................................................................................................................. 14 多级管理架构 ..................................................................................................................................... 16 整体架构 ............................................................................................................................................. 18 体系架构 ............................................................................................................................................. 19 建设内容 ............................................................................................................................................20
3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 3.9.
视频会议系统 ................................................................................................................................. 20 手机电子围栏 ................................................................................................................................. 20 监控中心建设 ................................................................................................................................. 20 城区治安防控系统 ......................................................................................................................... 21 治安卡口防控系统 ......................................................................................................................... 21 城市干道防控系统 ......................................................................................................................... 22 违停抓拍系统 ................................................................................................................................. 22 信号控制系统 ................................................................................................................................. 22 数据存储系统建设 ......................................................................................................................... 23
2
3.10. 平台系统建设 ................................................................................................................................. 24
四、
方案设计 ............................................................................................................................................26
? 某县公安局方案设计 .............................................................................................................................26 4.1.
公安局指挥中心建设 .......................................................................................................................... 26
4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4
4.2.
机房工程 ..................................................................................................................................... 26 城市综合管理平台建设 ............................................................................................................. 36 交通管理社会化服务系统 ....................................................................................................... 154 数据存储系统 ........................................................................................................................... 157
视频会议系统 ................................................................................................................................... 158
4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5
4.3.
背景 ........................................................................................................................................... 158 需求分析 ................................................................................................................................... 159 会议系统设计 ........................................................................................................................... 163 安全管理方案 ........................................................................................................................... 165 视频会议室布置及装修建议 ................................................................................................... 169
治安监控系统建设............................................................................................................................ 176
4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.3.5 4.3.6 4.3.7
图像清晰度要求 ....................................................................................................................... 176 网络摄像机选型考虑 ............................................................................................................... 177 视频码流传输控制 ................................................................................................................... 177 夜间补光 ................................................................................................................................... 178 设备参数要求 ........................................................................................................................... 178 某县治安监控点位表 ............................................................................................................... 180 部署场合说明 ........................................................................................................................... 185
3
4.4. 手机电子围栏 ................................................................................................................................... 185
4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4 4.4.5
应用背景 ................................................................................................................................... 185 产品介绍 ................................................................................................................................... 186 相关介绍 ................................................................................................................................... 187 电子围栏后台软件功能描述 ................................................................................................... 188 电子围栏前端设备参数 ........................................................................................................... 198
? 某县交通警察大队方案设计................................................................................................................ 205 4.5.
交警大队指挥中心建设 .................................................................................................................... 205
4.5.1 4.5.2 4.5.3 4.5.4 4.5.5 4.5.6 4.5.7 4.5.8 4.5.9 4.5.10
4.6.
指挥中心装修 ........................................................................................................................... 205 指挥中心大厅 ........................................................................................................................... 205 架空地板工程 ........................................................................................................................... 205 墙面工程 ................................................................................................................................... 206 门窗工程 ................................................................................................................................... 207 指挥中心操作台 ....................................................................................................................... 207 机房工程 ................................................................................................................................... 208 大屏显示系统 ........................................................................................................................... 218 城市综合管理平台 ................................................................................................................... 221 数据存储系统 ........................................................................................................................... 221
治安卡口系统建设............................................................................................................................ 222
4.6.1 4.6.2 4.6.3
前端工作原理 ........................................................................................................................... 222 系统前端功能 ........................................................................................................................... 224 前端组成结构 ........................................................................................................................... 229
4
4.6.4 4.6.5 4.6.6
4.7.
前端设备介绍 ........................................................................................................................... 231 卡口特点优势 ........................................................................................................................... 234 设备参数 ................................................................................................................................... 244
电子警察系统 ................................................................................................................................... 245
4.7.1 4.7.2 4.7.3 4.7.4 4.7.5 4.7.6 4.7.7 4.7.8 4.7.9
4.8.
系统建设目标 ........................................................................................................................... 245 系统建设原则 ........................................................................................................................... 245 系统设计依据 ........................................................................................................................... 247 系统总体设计 ........................................................................................................................... 249 电子警察前端单元组成 ........................................................................................................... 250 前端系统功能要求 ................................................................................................................... 252 设备参数要求 ........................................................................................................................... 262 现场设计图纸 ........................................................................................................................... 264 电子警察点位表 ....................................................................................................................... 274
违停抓拍系统 ................................................................................................................................... 276
4.8.1 4.8.2 4.8.3 4.8.4 4.8.5 4.8.6 4.8.7 4.8.8 4.8.9
背景 ........................................................................................................................................... 276 违章停车智能抓拍系统简介 ................................................................................................... 277 系统组成 ................................................................................................................................... 279 平安城市平台 ........................................................................................................................... 280 系统特点 ................................................................................................................................... 280 系统参数 ................................................................................................................................... 282 系统应用 ................................................................................................................................... 282 平安城市平台功能介绍 ........................................................................................................... 283 工程施工指导 ........................................................................................................................... 285
5
4.8.10
4.9.
设备参数 ................................................................................................................................... 285
信号控制系统 ................................................................................................................................... 289
4.9.1 4.9.2 4.9.3 4.9.4 4.9.5
五、 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 六、 6.1. 6.2. 6.3.
概况 ........................................................................................................................................... 289 系统指标 ................................................................................................................................... 294 组成设备介绍 ........................................................................................................................... 297 中心软件 ................................................................................................................................... 302 设备参数 ................................................................................................................................... 324
解决方案优势总结 .......................................................................................................................... 327 清晰智能、开放高效的视频采集 .................................................................................................... 327 安全可靠的嵌入式网络视频存储 .................................................................................................... 327 面向应用的视频综合管理应用平台 ................................................................................................ 329 快速精准、灵活布控的图像侦控 .................................................................................................... 330 智能检索、多维研判的实战应用系统 ............................................................................................ 331 布点方案 .......................................................................................................................................... 332 布点原则 ........................................................................................................................................... 332 选点原则 ........................................................................................................................................... 333 卡口系统布点 ................................................................................................................................... 334
6.3.1 6.3.2
6.4.
一般道路布点 ........................................................................................................................... 335 高架桥布点 ............................................................................................................................... 338
城市道路布点 ................................................................................................................................... 339
6.4.1 6.4.2
十字路口布控 ........................................................................................................................... 339 测速点布控 ............................................................................................................................... 341
6
6.5. 城区治安布点 ................................................................................................................................... 343
6.5.1 6.5.2 6.5.3 6.5.4 6.5.5 6.5.6
重点单位 ................................................................................................................................... 343 人口密集区域 ........................................................................................................................... 344 背街小巷 ................................................................................................................................... 345 公交车站 ................................................................................................................................... 346 社区出入口 ............................................................................................................................... 347 高空瞭望 ................................................................................................................................... 348
结束语 ............................................................................................................................. 错误！未定义书签。
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一、系统概述
1.1 项目概况
随着经济的迅速发展和城市化建设的步伐日益加快，面对某县经济和城市建设的快速发展，交通事业迅猛发展，城市道路建设不断加快、以及复杂的社会治安情况，某县决定在原社会治安监控系统基础上建设本期社会治安动态监控系统。
当前治安形势多样性、复杂性、犯罪作案手段隐蔽性以及刑事案件高发，这些都对公安部门提出更高的要求，而公安部门现有的治安动态视频监控系统及其它技防手段已经不能完全覆盖辖区内的主要路段、重要设施及重点防范场所，不能完全保障人民群众的安居乐业、不能完全满足“平安某、智慧某”建设的需要，因此迫切需要对现有的治安动态视频监控系统进行升级和改造，增加监控点和监控分中心的数量，规范对各监控分中心的管理、使用制度，最大限度地发挥社会治安监控系统在治安、刑事案件高发的防范、控制和打击中的积极作用，以适应城市建设和发展的需要、满足人民群众安居乐业和“平安某、智慧某”建设的需要。
治安动态视频监控系统是公安分局对主要路口、商贸社区重点部位及治安复杂场所实施动态监视的“千里眼”，它能为指挥人员提供路口、重点部位与公众场所的治安的直观信息与实时的动态情况，它能与公安“110”报警、区域联网报警、有线、无线通信、信息处理、交通指挥等系统有机结合，将在维护社会安定、打击犯罪等方面发挥重要的作用。
为了适应新形势的需要，按照某县公安局及相关文件的要求，结合前期监控系统的建设，制定了本方案。系统实施后将体现“科技强警”的威力，积极推动公安运作机制的科学化与规范化，充分发挥其处置突发事件、增强快速反应能力，建立覆盖全区的“打、防、控”一体化的治安防控体系，努力维护城市社会治安稳定、保障经济发展。
8
1.2 建设原则
1、统一领导、统一部署：某县公安局负责统一规划视频监控系统的总体方案和建设运用、联网整合等工作，充分发挥各部门的职能作用，为视频监控建设、管理、运行、维护开辟绿色通道，对分散在各个部门的资源进行充分整合，实现资源的最优利用。
2、统一标准、统筹规划：系统建设统一标准、统一部署，在符合国内外一流标准的基础上，采用先进的技术手段和系统平台架构，整合治安监控资源、道路监控资源、市政监控资源、社会监控资源和已建视频资源，在统一标准框架下实现统一部署、资源共享、平台共用。
3、全面覆盖、资源共享：以实现对“人、车、物”的轨迹覆盖为重点，以“点、线、面”的覆盖为手段，通过在重点场所、重要部位、热点地区设置监控“点”，将出入市口、商业地区、人员聚集点位、公交线路、铁路沿线监控点连成“线”，将每个监控中心的覆盖区域设置为“面”，实现网格化、层次化监控和管理，尽量满足各部门、各应用系统对监控图像共享的需求，为监控资源数字化整合共享提供接口支持，实现城市管理、交通管理、打防控系统的有机结合.
4、建章立制、严格管理：视频监控系统覆盖面广，投资巨大，为保证系统的正常运行，必须建立有效的运行维护和应用机制，在人员保障、资金保障、应用保障等方面合理划分各级、各部门的权限和职责，确保系统能有效服务于城市管理和打防控工作，不断提高城市管理水平和预防、打击犯罪、维护社会稳定的能力。
5、立足实战、深化应用：加强视频应用和管理队伍建设，充分挖掘视频监控系统在“事前、事中、事后”的巡逻、现场指挥、证据摸排和锁定等功能，引入智能化监控技术，摸索、总结、推广视频应用技战法，将视频监控系统的作用在实战中发扬光大。
6、稳定可靠、创新发展：系统建设涉及某县公安局及下属派出所等多个部门和众多社会单位，要在充分考虑安全性、稳定性和应急备份系统建设的同时，积极探索视频监控系统的应用领域和应
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用方法，充分考虑扩展性，采用标准化设计，严格遵循相关技术的国际、国内和行业标准，确保系统之间的透明性和互联互通，并充分考虑与其他系统的连接。
1.3 建设目标
完成全市主要道路、街道、公共场所、要害部门、公共交通系统、案件多发区域、城乡结合部、社区和居民小区等新建视频监控系统建设；改造整合现有视频监控资源，实现互联互通、资源共享，形成基本覆盖全社会防范区域的全天候监控网络，提高防范、打击各种违法犯罪行为和应付突发事件和恐怖袭击事件的能力。同时，建立长效健全使用管理机制，加强监控系统的日常管理，保证专人值守管理，发挥系统综合效能，确保产生良好的社会效益。
1.4 建设标准
某县公安局总体建设以国家、行业相关规范和标准为设计标准及依据，具体如下： 1、城市联网监控报警系统设计方面：
(1) 《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）
2、安防视频监控报警系统设计方面：
(2) 《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）
(3) 《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）
(4) 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)
(5) 《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）
(6) 《安全防范系统通用图形符号》（GA/T75-2000）
(7) 《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T 832—2009）
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2.2. 多级管理架构
城市联网监控报警系统由前端报警监控点、综合管理平台（视频图像信息库、实战平台、运维平台）、监控中心和公安视频专网组成。
城市联网监控报警系统的总体结构体现为以综合管理平台为中心通过公安视频专网实现横向接入互联，纵向平台级联。公安其它监控系统、社会公共视频信息系统通过横向接入到综合管理平台，为综合管理平台提供报警监控信息，用户横向接入综合管理平台，通过综合管理平台提供的接口使用报警监控信息。
纵向平台级联实现省、区、市、县共享平台和派出所监控中心各级平台之间的级联，地区级综合管理平台具有最高的管理权限，市、县公安机关综合管理平台既受上级综合管理平台的管理控制，
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也管理和控制下级综合管理平台/监控平台，派出所监控平台既受上级综合管理平台的管理控制，也管理和控制前端监控设备，平台之间通过授权实现有条件的资源共享。
2.2.1 区县公安局：一级监控平台
在各个区县分局建立一级监控平台，按照GB/T28181标准统一接入张家口市监控平台（公安局指挥中心）。各一级监控平台，是汇聚该地区音视频、报警信息，负责与张家口市公安局指挥中心、派出所监控室信息的交互。
第一级平台为区县公安局视频图像分中心，以区县公安局为实体，自成体系组织辖区内视频图像信息系统建设，负责对所辖派出所第二级平台的管理和控制，整合接入第二级平台的视频图像资源、区县各单位的视频图像资源以及辖区内重要视频图像资源，并向第张家口级平台（市公安局视频图像中心）提供视频图像资源。第一级平台应能调看辖区内视频图像信息的实时画面和录像，或者经过张家口市公安机关授权，调看辖区外特定区域、地点的实时画面和录像。
2.2.2 派出所：二级监控平台
在各个派出所建设二级监控中心，负责前端监控点汇聚和视频的转发、存储等功能，并向一级监控中心发送图像信息资源。各派出所监控中心配置客户终端设备和大屏幕显示设备等。
第二级平台为派出所视频图像信息前端汇聚平台，是视频图像资源整合共享、控制管理和应用的基础和源头，系统对治安重点和案件易发、高发的地区、部位等进行实时、有效的监控和录像存储；并且整合辖区内重要社会视频图像资源接入平台。第二级视频图像信息平台除了管理自己辖区内的视频图像资源外，还要负责向第一级平台提供视频图像资源。第二级平台应能调看辖区内视频图像信息的实时画面和录像，或者经过上一级公安机关授权，调看辖区外特定区域、地点的实时画面和录像。
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全市视频资源综合管理平台连接公安治安、交警、城管监控管理系统，并预留标准接口，能实现与市政府、省公安厅、社会其它部门的视频图像资源的共享。
2.3. 整体架构
全市社会治安动态视频监控系统采用“双网双平台”的总体网络结构，“双网”是指公安视频监控信息网络（简称“公安视频专网”）、公安信息专网（简称“公安专网”）；“双平台”分别是视频专网平台和公安信息网平台，系统联网结构图如图下所示。
构建全县二级视频专网平台：在视频专网上构建两级共享平台，视频专网上的视频监控系统直接接入到视频专网平台，社会监控网络经防火墙安全隔离后接入到专网平台，供公安和政府其他部门按需调用。
依托公安信息网，在公安内网上构建两级共享平台：公安内网平台为公安内网用户利用治安监控资源提供服务，也能够接入公安内部监控系统，实现对公安内部监控资源的整合共享。公安内网
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的两级共享平台通过新国标28181级联，并可与上级单位平台对接，满足更大范围图像联网共享的要求。
视频专网平台和公安内网平台之间通过边界交换和视频网闸安全隔离，并遵循公安部的有关规定，确保公安信息网的安全。
2.4. 体系架构
系统体系架构由视频资源、传输网络、数据存储、中心平台、业务应用和管理应用六个层次构成。系统体系结构图如图所示：
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三、建设内容
本次建设内容从城市整体治安防控策略出发，主要有视频会议系统、手机电子围栏、监控中心建设、城市干道防控系统、城区治安防控系统、数据存储系统、违停抓拍系统、信号控制系统、平台系统建设、传输网络建设及与之相关的各类通信、支撑与保障系统，通过各个子系统的建设达到综合防控体系建立的目的。
3.1. 视频会议系统
视频会议系统，又称会议电视系统，是指两个或两个以上不同地方的个人或群体，通过传输线路及多媒体设备，将声音、影像及文件资料互传，实现即时且互动的沟通，以实现会议目的的系统设备。视频会议的使用有点像电话，除了能看到与你通话的人并进行语言交流外，还能看到他们的表情和动作，使处于不同地方的人就像在同一房间内沟通。
3.2. 手机电子围栏
无线数据采集终端，又称手机电子围栏系统，属于公共安全卡口型设备，公安系统专用产品。针对公安及安全保卫部门的迫切需要而开发生产的新一代电子追踪控制装备，利用先进的无线移动网络和电子信息技术，能够对特定的区域或指定的人员进行精确管控
3.3. 监控中心建设
监控中心作为公安部门了解、掌握视频监控资源的直属机构，无论在执行日常视频监控任务、或是案事件侦破时的视频资源获取，还是案事件侦破过程的实战业务应用等都发挥着极为重要的作用。因此，监控中心建设都要求根据监控中心所管辖范围及应用场景的不同，结合监控中心前端接入点位数量的不同、存储容量的不同、监控需求的不同、业务应用的差异，以系统平台建设方案为基础，对各级别监控中心的建设提出不同的方案要求，以满足其不同的监控业务应用，提升监控系统效率，降低监控中心建设成本。
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3.4. 城区治安防控系统
城区治安防控体系是指采用高清监控技术针对城区重点单位、重点场所、重点部位、道路交通、街面道路等实施全方位的覆盖，主要包括：固定治安监控点、重点区域监控点、可变范围监控点、智能化应用点。
固定治安监控点：是指采用枪机或者枪机+球机的方式进行监控的点，实现了实时监控场景的概况、观察到人车目标，肉眼方式看清车牌。
重点区域监控点：是指对某些重要区域点位，采用非压缩高清监控技术，在实现高清图像的同时，保障无损画质与超低的传输延时，满足用户指挥作战的更高需求。
可变范围监控点：针对某些较长的街道、宽阔的事故多发区、较大场景的重点单位，如需要看清楚每个进入监控场景移动目标的细节特征，则可选用了智能球机联动监控，可实现对事件触发特定区域移动目标的多角度抓拍、特写、跟踪，还支持区域内违章停车检测等智能化应用。
智能化应用点：某些监控点位配合后端智能化服务器实现智能化应用，包括违章停车检测、道路拥堵等。
3.5. 治安卡口防控系统
通过治安卡口防控系统构建“外环”、“内环”、“中环”三层卡口防控体系：
第一道防线是市际防线，在城市外围与其他省、市相接壤的区域的国道线、省道线等交通道路上安装智能卡口摄像机；第二道防线是主城区防线，在主城区边界以及边界以内的城市道路上安装双向道路智能卡口摄像机；第三道防线是区县际防线，各区县行政区域边界主要出入道路口上安装智能卡口摄像机。在道路条件允许的情况下，各地应在卡口点位附近配套建设视频监控点位，形成与机动车道同步的非机动车道、人行道视频记录，提高防线的完整性。
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本系统设计围绕城市道路展开，是为了在城市监控管理系统中形成一个关注人和车信息的管控体系。主要实现自动车牌检测与识别、目标特征查询以、车辆布控、定位、轨迹回放等功能。
3.6. 城市干道防控系统
城内交通干道防控系统，主要包括交警相关的电子警察、交通测速等组成部分。
电子警察主要功能是在红绿灯交叉路口进行车辆违章检测以及对过往车辆的抓拍和号牌识别，既能为交警业务提供道路交通的管控数据，亦能为公安刑侦业务提供情报基础数据。通过对数据进行深度挖掘的智能研判系统，可以实现更多的业务应用，节省警力。如：通过智能尾随车辆分析，打击盗抢车辆的犯罪。
测速系统，主要以交警业务为主，为交通平台提供超速违章证据；为治安防控系统提供卡口过车信息。应用于高速公路及环城公路上重点地段、高危路段等。
3.7. 违停抓拍系统
违章停车智能抓拍系统，采用自主图像分析技术，将违章停车抓拍过程实现自动化，系统全天候、不间断的实现违章停车检测、自动球机控制、车牌特写抓拍、车牌号码识别、违章录像和图片上传的一整套功能。系统支持大范围、多预置位、不间断的自动违停抓拍。完全替代人工控制违章停车抓拍所需要的全过程。
3.8. 信号控制系统
交通信号控制系统主要功能是自动协调和控制区域内交通信号灯的配时方案，均衡路网内交通流运行，使停车次数、延误时间及环境污染等减至最小，充分发挥道路系统的交通效益。必要时，可通过指挥中心人工干预，直接控制路口信号机执行指定相位，强制疏导交通。
通过安装在道路上的车辆检测器，智能信号控制系统可以优化交通信号灯网络的交通方案，使其适应交通流变化条件，从而使在控路网中运行的车辆的延误和停车次数达到最小，交通信号控制
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系统全面实施以后，在控制区域内应达到：行车延误减少15％以上、行车速度提高10%以上，停车次数减少15%以上。
3.9. 数据存储系统建设
在市局、分局、派出所均设置图像存储中心，派出所建立基础视频存储库用于周期性图像存储，在分局建立二级图像库用于价值图像的存储，在市局公安网侧建立与案件有关的一级图像库，用于长期保存。
基础存储策略：采用一体化分布式NVR网络视频存储系统保存辖区内所有前端报警监控点视音频信息，支持循环覆盖，保留数据45天以上。
二级库、一级库备份存储策略：分局、市局根据需要对有价值的基础存储视频录像进行备份和归档；证据和案件资料进行永久保存，采用专业控制器架构IPSAN。
重点区域非压缩高清系统：非压缩高清信号通过视频综合平台编码后写入IPSAN中进行45天的不间断存储。
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3.10. 平台系统建设
平安城市平台整体解决方案，融合治安监控、车辆监控、智能实战、视频图像信息库、智能运维管理、PGIS应用等多个系统，搭建一套综合视频应用平台。满足城市治安监控、指挥调度、刑侦实战、设备运维等多方面应用和管理需要。
平台整体解决方案在治安监控功能基础上，进一步接入卡口、电警系统，并进行相关的业务应用。提供对违章事件的发生地点、时间、车辆等方面信息数据的统计和分析；可以对各卡口的车辆、违章车辆、报警车辆进行过滤、分类统计；提供套牌车辆查询、连续违法分析、同行车辆查询、首次入城分析、落脚点分析等卡口技战功能。可实现基于GIS的全业务操作。包括摄像头管理、图层管理、地图操作、视频监控、GPS定位和监控、录像回放、智能交通、综合查询、报警管理、统计分析、运维管理、系统管理等功能，支持警力部署、视频侦查、指挥中心、交通诱导、应急指挥等实战业务，支持考勤、绩效考核等业务管理应用。为建成基于网络环境的、实时的、可视化的监控集成系统，建设GIS地理信息服务平台，通过简单直观的统一Web界面，除提供基本的空间数据浏览、查询功能外，还可以在电子地图上综合显示监控设备的各种状态、运行、统计信息，为指挥中心管理人员对出现的各类事件做出快速反应。
其中，智能实战应用则是围绕公安实战应用展开，为公安刑侦部门提供基于视频监控系统的业务应用，满足公安刑侦部门对视频的实战应用需求，包括：视频综合防控、指挥调度视频辅助、案事件视频侦查研判、智能交通管理、视频警务督察等几大类。视频业务应用系统是在视频监控、城市报警、智能交通、智慧物联等平安城市联网工程之后，进一步提高公安信息化水平，发挥高科技优势，实现技防系统的针对公安业务的深度应用，是符合解放警力、维护社会稳定的重大技术创新。
另外，智能运维管理系统则提供对主机、存储、网络、视频设备的监控与运维管理，部署在视频专网和公安内网。智能运维管理系统可以对设备、平台等资源进行综合管理，对设备图像质量进
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行监控管理，对设备资源进行网络管理包括查询和配置等，建立运维管理流程，从而实现设备资源的综合管理与运维和全网自维护的一体化管理。
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四、方案设计
? 某县公安局方案设计
4.1. 公安局指挥中心建设
根据现场公安局实地勘查，需要在新的一层建设一个20平米标准机房，完成新建数据对接已有设备并完成上墙。
4.1.1 机房工程
4.1.1.1 系统概述
计算机机房作为信息系统的心脏，由核心设备间、外围设备间几部分相对独立的单元组成。根据国标《电子计算机机房设计标准》，在设计和施工中应充分考虑机房的防火、防水、防盗、防雷、防静电、防电磁干扰等安全措施。
4.1.1.2 系统设计需求
我们建议对本项目的所有机房、管理中心、电信间、配线间根据实际使用需求进行建设。 根据国家标准A级机房规划建设，具体如下： 1）机房的温度及湿度
根据国家标准规定，机房内温度、湿度按开机时和停机时分别可定为A、B、C三级，本计算机机房工程按照A级标准进行设计、施工及验收（见表1、表2）。
表1开机时机房内的温度、湿度要求
级别 项A 级 B 级 C 级 26 目 季 温 度 20C 相对湿度 温度变化率 夏 季 23?20C 冬 20?15?300C 15?300C 45% ? 65% <50C/h 不结露 40%?70% <100C/h 不结露 30%?80% <150C/h 不结露 表2停机时机房内的温度、湿度要求
级别 项A 级 目 温 度 相对湿度 温度变化率 2）计算机电源
计算机机房供电系统根据计算机的性能、用途和运行方式（是否联网）等情况，划分为Ａ、Ｂ、Ｃ三级（见表：3）。
表3供电电源质量划分
级 别 Ａ 级 登 记 稳态电压偏移范围（％） 稳态频率偏移范围（HZ） 电压波形畸变率（％） ?5 ?0.2 ３?５ ?7 ?0.5 ５?８ +10?-15 ?1 ８?10 Ｂ 级 Ｃ 级 5?350C 40% ? 70% <50C/h 不结露 5?350C 20%?80% <100C/h 不结露 5?400C 8%?80% <150C/h 不结露 B 级 C 级 27
瞬时断电允许时间（ms） 3）机房照明
０?４ ４?200 200?1500 计算机生产技术的发展使其使用环境的照明要求越来越高,计算机生产技术的发展使其使用环境的照明要求越来越高，我国国家标准要求机房内在距离地面1400MM处平均照明度不低于500Lx，应急照明大于50Lx。
4）噪声、电磁干扰
噪声： 操作员位置测试应小于40dB。
机房内磁场干扰场强不大于800A/M（相当于100e） 5）机房洁净度
根据国家标准规定，机房内洁净度可定为A、B两级，本计算机机房工程按照B级标准进行设计、施工及验收（参见表：4）。
表4机房内尘埃的等级
级 别 A 级 项 目 粒 度 个数粒 / dm3 6）接地
机房防静电接地，电阻值≤1Ω，零地电位差≤2V。 7）机房防静电地板
大于或等于0.5?m ?10000 ?18000 B 级 防静电性能：
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表面电阻、系统电阻1×104～1×109Ω(Ω) cm
4.1.1.3 机房装饰装修系统
机房作为建设的重点单位，是业务运行、业务管理等业务的信息处理中心，因此，建立稳定、可靠的机房环境和采取综合电子技术以实现对机房环境的有效监控管理，是保证业务正常运作的基础。
根据本项目的具体要求，我方力求在不改变建筑结构的基础上，按照功能与美观兼具的设计思想，建设一个具备先进性、实用性、扩展性、展示性、用料考究、施工严谨的现代化精密机房。
计算机系统对内部温度、湿度、洁净度，以及电磁屏蔽、防静电、电源防雷、各种接地、不间断电源、特殊照明等方面有特殊要求，机房装饰工程就是满足计算机及系统设备服务的对运行环境的要求；而电气系统是所有设备及照明的动力源；加上众多弱电子系统组成了高度智能化的计算机房系统。
本工程为改造工程，装修期间设备在线运行；监控室和走廊的隔断保留，其它隔断拆除；原顶板、地板拆除；主机房西侧的窗户保留。
本次机房装修方式：地面－架空防静电地板、顶板－铝合金条形盲板和铝合金微孔条形板吊顶、墙面－彩钢板。
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4.1.1.4 机房供配电系统
随着计算机技术的蓬勃发展，以及精密电子设备的广泛使用，供电质量的好坏越来越引起人们的重视，对于IDC（数据中心）机房，要充分考虑到网络设备的功率和数量，电源系统部份要有充分的冗余，并需要采用模块化设计，可根据需要进行方便的扩充。一个良好的方案设计及先进、可靠的电气线路才能满足中心机房电源系统的质量需求。
本计算机机房供电采用380/220V 电压、50Hz频率和三相五线制、单项三线制的配线方式，采用TN -S配电系统，机房计算机等信息设备的供电方式为一类供电方式。
4.1.1.5 机房接地、防雷方案
机房接地
接地系统是机房环境的重要组成部分，它不仅直接影响机房通信设备的通信质量和机房电源系统的正常运行，还起到保护人身安全和设备安全的作用。
接地系统是由接地体、接地引入线、地线盘或接地汇接排和接地配线组成。
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? 信息发布：是系统平台对外的窗口，完成各类业务处理生成数据的发布工作，主要通过可变情报板、诱导屏、短信平台、警务通及电台等方式进行数据发布。
4.1.2.3 软件平台数据分析
数据流图
短信发送短信数据短信库录像库待发短信数据短信报警分离终端报警报警库需要以各种不同方式报警的人车基础信息需短信报警数据车辆报警数据图片库通过的人车图片、电子警察图片路口图片路口视频存储视频数据视频监控中心报警通告接收异常设备报警实时监控数据通告数据车辆黑名单黑名单库各类比对、人车布控信息库车辆比对报警手机号码数据路口数据接收实时车牌数据设备状态报警实时图片数据后台管理库权限、用户、机构、字典等系统基础信息状态异常设备视频剪辑车牌流量库车辆号牌、流量，人员流量，电子警察数据路口数据地理信息库布控信息地理信息图层数据、位置数据等应用信息库平台应用部分，如案件、通告等电子警察图片人车数据及图片警情信息带多媒体维护数据视频管理维护数据设备库道路规划、路口设备及状态信息电子警察处理结果用户权限设备数据后台维护道路、设备信息设备状态数据设备状态数据接收电子警察数据通告数据新登布控信息GIS展现警情信息带多媒体人、车布控管理通告管理实时监控道路、设备信息电子警察筛选预处理设备维护管理交警支队电子警察系统已确认电子警察记录 46
数据分析 1）系统数据分类
综合调度平台要求能够实现多种交通信息的采集、融合与集成、发布。
从交通流量检测系统、视频监控系统、交通信号上端控制软件系统、电子警察系统、治安卡口系统、GPS车辆定位系统、接处警远端处理系统、车驾管业务管理系统、警务管理信息系统、交通事故管理信息系统、交通违章信息系统和停车场管理系统中采集到的信息以及其特征和周期如下表所示:
分系统 类 采集到的信息 征 特周期 视频流量检测系统 车流量、车型、车速、占有率、密度、车头间距、排队长度 据 数秒 15交通信号上端交通流量信息 地感线圈交通速度、车流量、占有率 流量采集 据 交通量、地点速度、占有率 控制软件系统 据 数秒 15数秒 15微波交通流量交通量、速度、车型、密度 采集 据 数秒 1547
交通情况视频信息、交通疏导情视视频监控系统 实时 况信息 频 数系统日志数据、违章信息、违章据 需要电子警察系统 抓拍图像数据、自动识别车辆信息 图时 交像 通状况信息 数通过车辆号牌数据、系统日志数据 需要治安卡口系统 据、黑名单车辆信息、车辆抓拍图像 图时 像 GPS车辆定位数车辆信息、位置信息 实时 系统 据 接处警远端处数发生交通事故发生情况 理系统 据 时 突数发事件据 信息 违章事件、自动识别车辆信息、发生电子警察系统 抓拍图像文件 图时 像 48
数黑名单车辆匹配报警事件、车辆据 发生治安卡口系统 牌号、车型、抓拍图像 图时 像 交通信号上端信号控制器状态、感知器状态、数1秒 控制软件系统 信号灯状态 据 LED诱导屏工作模式、显示内容、数需要显示方式 据 时 工交通诱导系统 与设备的网络连接状态、设备运数10作状态行状态 据 秒 信息 与设备的网络连接状态监测信数10电子警察系统 息、设备运行状态监测信息 据 秒 与设备的网络连接状态监测信数10治安卡口系统 息、设备运行状态监测信息 据 秒 交车辆型号、牌照、单位等信息；车驾管业务管数需要通管理驾驶员姓名、性别、照片、驾照、单理系统系统 据 时 信息 位等信息 49
数事故发生的事件、地点、原因、交通事故信息据 需要当事人、相关图片或录像、处理措施管理系统 时 等信息 图像 数违章的时间、地点、违章事实、据 需要违章信息系统 当事人、相关图片或录像、处理情况 图时 像 数需要警务管理系统 民警执勤信息 据 时 停车场管理系停车场名称、地址、泊位总数、数需要统 空闲泊位数量等 据 时 数据分类
本系统的信息来源与各子系统，按照信息的来源进行如下分类：
? 交通地理信息：来自于地理信息系统
? 交通流信息：来自于公路车辆智能监测记录系统
? 交通视频联网监控信息：来自于交通视频联网监控系统
? 交通管理基础信息：来自于机动车、驾驶人、事故、违法管理信息系统
?
交通诱导信息：来自于交通诱导宣传系统
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