光伏电站项目安全生产条件综合分析报告

光伏电站项目安全生产条件综合分析报告

光伏电站项目

安全生产条件综合分析报告

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光伏电站项目安全生产条件综合分析报告

目 录

1 建设项目的背景 .......................................................... 1 2 建设单位概况 ............................................................ 4 3 建设项目概况 ............................................................ 5 3.1 建设规模 ............................................................. 5 本项目为渔光互补光伏电站项目，占地 1330 亩， 装机容量 40MW。 升压站占地约为5亩。..................................................................... 5 3.2装机容量及渔业产值 ................................................... 5 3.3 主要设备 ............................................................. 5 3.4接入系统设计方案 .................................................... 10 3.5光伏电站工艺流程 .................................................... 15 3.6设备方案 ............................................................ 15 3.7公用工程 ............................................................ 20 4 安全条件论证 ........................................................... 22 4.1 建设项目的内在危险、有害因素对周边区域的影响分析.................... 22 4.2 建设项目对法律法规予以保护区域的影响 ................................ 23 4.3 建设项目对政治经济的影响 ............................................ 23 4.4 政府规划要求的符合性 ................................................ 23 4.5 建设项目对周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响 ................. 24 4.6 周边单位生产经营活动或者居民生活对建设项目的影响分析 ............... 24 4.7 自然条件对建设项目影响分析论证 ...................................... 24 4.8 建设项目安全控制方案的分析论证 ...................................... 26 4.8.1主要技术、工艺或者方式的安全可靠性分析 ............................ 26 5 安全条件论证结论 ....................................................... 28

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1 建设项目的背景

1.1响应国家经济社会发展规划和行业规划

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 提出：“坚持节约优先、 立足国内、 多元发展、 保护环境， 加强国际互利合作， 调整优化能源结构， 构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系；推进能源多元清洁发展，积极发展太阳能、生物质能、地热能等其他新能源；在积极应对全球气候变化方面提出综合运用调整产业结构和能源结构、节约能源和提高能效、增加森林碳汇等多种手段，大幅度降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度，有效控制温室气体排放。”

《能源发展“十二五” 规划》 指出：“加快太阳能多元化利用， 推进光伏产业兼并重组和优化升级，大力推广与建筑结合的光伏发电，提高分布式利用规模，立足就地消纳建设大型光伏电站， 积极开展太阳能热发电示范。” 并指出“到 2015年，*装机规模达到 2100 万千瓦。”

《太阳能光伏产业“十二五” 发展规划》 中指出：“在农业、 交通、 建筑等行业加强光伏产品的研发和应用力度，支持建立一批分布式光伏电站、 离网应用系统、 光伏建筑一体化（BIPV） 系统、 小型光伏系统及以光伏为主的多能互补系统，鼓励大型光伏并网电站的建设与应用，推动完善适应光伏发电特点的技术体系和管理体制。”

《可再生能源中长期发展规划》 指出：“扩大城市可再生能源的利用量， 并为太阳能光伏发电提供必要的市场规模；为促进我国*技术的发展，做好太阳能技术的战略储备，建设若干个太阳能光伏发电示范电站和太阳能热发电示范电站； 到 2020 年，*总容量达到 180 万 kW。”

《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》国能新能【2014】 406 号指出： “在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以 35 千伏及以下电压等级接入电网（东北地区 66KV 及以下）、单个项目容量不超过 2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆上网电价。”

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本项目有助于减少化石能源的使用以及温室气体的排放，降低化石能源占一次能源消耗比重和单位国内生产总值二氧化碳排放，可以为当地及周边地区利用太阳能起到积极的示范作用。项目的建设符合国家相关规划的要求。

1.2响应山东省经济社会发展规划和行业规划

大力发展新能源。建设东部沿海地区核电产业带，推进海阳核电一期、二期工程和荣成高温气冷堆示范项目建设，加快荣成石岛湾先进大型压水堆示范项目前期工作和沿海第四核电项目的规划选址工作。积极推进风电开发，重点建设东营、滨州、烟台、潍坊、威海、青岛等地区大型陆地风电场，积极开发滩涂、潮间带及近海海上风电，科学有序开发山区风电项目。加快发展太阳能热利用，重点发展节地型光伏发电，支持德州、济南、青岛、烟台、济宁、潍坊、泰安、日照、菏泽等建设太阳能利用设备制造基地，支持德州创建国家新能源示范城市。在可再生资源丰富地区，积极发展地热能、海洋能、生物质能、抽水蓄能等新能源，鼓励垃圾、秸秆发电。到 2015 年，新能源装机总容量 1400 万千瓦，占省内电力总装机比重达到 14％。 1.3响应产业政策

为使国民经济有序发展，节约有限的资源，国家和行业制定了某些重要产品 的经济规模标准， 也制定了鼓励发展、 限制发展和禁止发展产业（含规模） 目录。我国政府已将光伏产业发展作为能源领域的一个重要方面，并纳入了国家能源发展的基本政策之中。 已于 2006 年 1 月 1 日正式实施的《可再生能源法》 明确规范了政府和社会在光伏发电开发利用方面的责任和义务，确立了一系列制度和措施， 鼓励光伏产业发展， 支持光伏发电并网， 优惠上网电价和全社会分摊费用，并在贷款、税收等诸多方面给光伏产业种种优惠。在中国能源与环境形势相当严峻的情况下，该法将引导和激励国内外各类经济主体参与我国光伏技术的开发利用。

为促进我国可再生能源产业的发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》的要求，国家发展和改革委员会于 2005 年 11 月印发了《可再生能源

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产业发展指导目录》，涵盖风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能和水能等六个领域的 88 项可再生能源开发利用和系统设备/装备制造项目。对于该《目录》中具备规模化推广利用的项目，国务院相关部门将制定和完善技术研发、项目示范、财政税收、产品价格、市场销售和进出口等方面的优惠政策。

为推动节能技术进步，提高能源利用效率，促进节约能源和优化用能结构，建设资源节约型、 环境友好型社会， 国家发展和改革委员会、 科学技术部于 2006年 12 月发布了新的《中国节能技术政策大纲》，强调可再生能源（含风能、太阳能、水能、生物质能、地热能和海洋能等非化石能源）是我国重要的能源资源，在满足能源需求、改善能源结构、建设资源节约型、环境友好型社会等方面发挥重要作用。《中国节能技术政策大纲》 提出， 在太阳能技术方面， 研发太阳能光伏硅材料的生产技术，发展光伏发电技术，发展太阳能热利用技术；在节能新材料方面， 研发新型高效能量转换与贮能装置及材料， 推进燃料电池、 太阳电池组件、金属空气电池，超级电容器及相关材料的应用和发展。

根据国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》国发[2007]15 号）及《财政部建设部关于印发<可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法>的通知》财建[2006]460 号）精神，中央财政从可再生能源专项资金中安排部分资金，支持光伏发电在城镇建筑领域应用的示范推广。

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