环境影响评价报告公示：污水处理突发环境事件应急预案环评报告

南京荣泰污水处理有限公司

环境影响评价报告公示：污水处理突发环境事件应急预案环评报告

应急预案备案编号：NJRT-YA-01 版本号：2016年第（1）版

南京荣泰污水处理有限公司 突发环境事件应急预案 发布单位：南京荣泰污水处理有限公司 编制单位：南京荣泰污水处理有限公司 颁布日期：2016年8月 科技创新、以人为本、保护水源、造福人类

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南京荣泰污水处理有限公司 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案 编 制 单 位 ：南京荣泰污水处理有限公司 地址：江苏省南京市高淳区双湖路与石固河桥交叉口北侧 二零一六年八月二十日 撰写人：杨维贵 审核人：祖长春 批准人：祖长春科技创新、以人为本、保护水源、造福人类

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目 录

1. 总则 ........................................................................... 5

1.1 编制目的 ................................................................... 5 1.2 编制依据 ................................................................... 5 1.3 适用范围 ................................................................... 6 1.4应急预案体系 ................................................................ 7 1.5工作原则 .................................................................... 7 2. 编制小组 ....................................................................... 8 3 基本情况 ......................................................................... 9

3.1 企业基本信息 ............................................................... 9 3.2 污水处理工艺流程 .......................................................... 10 3.3主要构筑物及设备 ........................................................... 10 3.4环境风险源基本情况 ......................................................... 13 3.5环境保护目标调查结果 ....................................................... 13 4 环境风险源与环境风险评价 ........................................................ 14

4.1环境风险源识别 ............................................................. 14 4.2环境风险评价结果 ........................................................... 14 5组织指挥与职责 ................................................................... 15

5.1 企业概况 ................................................................. 15 5.2 组织体系 .................................................................. 15 5.3指挥机构组成及职责 ......................................................... 16 5.4 应急工作通讯联系方式 ...................................................... 16 6 预防与预警 ...................................................................... 17

6.1 环境风险源监控 ............................................................ 17 6.2 预警行动 .................................................................. 17 6.3报警、通讯联络方式 ......................................................... 18 7信息报送与处理 ................................................................... 19

7.1内部报告 ................................................................... 19 7.2信息上报 ................................................................... 19 7.3 报告内容 .................................................................. 19 8应急响应与措施 ................................................................... 20

8.1 分级响应机制 .............................................................. 20 8.2 应急措施 .................................................................. 21 8.3 应急监测 .................................................................. 28 8.4 应急终止 .................................................................. 28 8.5 应急终止后的行动 ......................................................... 29 9后期处置 ......................................................................... 30

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9.1善后处理 ................................................................... 30 9.2保险 ....................................................................... 30 10应急培训和演练 .................................................................. 30

10.1宣传教育 .................................................................. 30 10.2培训 ...................................................................... 30 10.3演练 ...................................................................... 30 11 奖惩 ........................................................................... 31

11.1奖励 ...................................................................... 31 11.2责任追究 .................................................................. 31 12 保障措施 ....................................................................... 31

12.1经费及其他保障 ............................................................ 31 12.2应急物资装备保障 .......................................................... 31 12.3 应急队伍保障 ............................................................. 32 12.4通信与信息保障 ............................................................ 32 12.5 技术保障 ................................................................ 32 13 预案的评审、备案、发布和更新 ................................................... 33 14 预案的实施和生效时间 ........................................................... 33 15 附则 ........................................................................... 33

15.1名词术语定义 .............................................................. 33 15.2预案管理与更新 ............................................................ 34 15.3更新以及预案的实施日期 .................................................... 35 16 附件及附图

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1. 总则

1.1 编制目的

建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，在发生突发环境事故时快速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度降低事故发生和降低财产损失，迅速恢复正常的生产，做到事故发生时应急措施稳健有序，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据

(1)《中华人民共和国环境保护法》（国家主席[89]22号令），中华人民共和国主席令发布，1989.12.26；

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月28日主席令第77号，2003年9月1日起施行；

(3)《中华人民共和国水污染防治法》中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2008年2月28日修订通过;

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》（国家主席[2000]32号令），2000.4.29修订；

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004.12.29修订; (6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（国家主席[1996]77号令），1996.10.29；

(7)《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2005]152号）；

(8)《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号文）； (9)《江苏省危险废物管理暂行办法》省政府[1994]49号令； (10)《江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）》2009年

(11)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》环发〔2010〕113号

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1.3 适用范围

本预案适用于南京荣泰污水处理有限公司生产厂区内人为或不可抗力造成的突发事件应急救援。包括：人员伤亡事故、发生火灾、进水水质恶化、中间环节水质恶化、化验室事故、突然停电等。 1.3.1事故分级

按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分I、II、III级。 按照生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级： （一）满足下列情形之一者，为特大突发性环境污染事件： 1、造成的直接经济损失在100万元以上的； 2、有人员中毒死亡的；

3、事件危害可引起大面积污染，跨区域污染，并有迅速扩大或发展趋势的。 （二）满足下列情形之一者，为重大突发性环境污染事件： 1、造成的直接经济损失在30万元以上、100万元以下的； 2、有人员出现明显中毒症状的；

3、事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制，并有进一步扩大或发展趋势的。

（三）满足下列情形之一者，为较大突发性环境污染事件： 1、造成的直接经济损失在1万元以上、30万元以下的； 2、有人员出现中毒症状的事件；

3、事件危害在一定范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的。

（四）一般突发性环境污染事件

1、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的环境污染事件。

2、污水轻度超标，经采取措施后能迅速恢复正常达标排放的事件。

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1.4应急预案体系

公司突发公共事件应急预案体系包括：(1)突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是集团公司应急预案体系的总纲，是应对各类突发公共事件的规范性文件。由公司安全生产部制订，经总经理和安全委员会办公扩大会议通过后实施。(2)突发事件专项应急预案。专项应急预案是分公司及有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制订的涉及数个部门的预案。由牵头部门与支持部门共同制订，经公司总经理批准后由牵头部门组织实施，并报集团公司安委会备案。(3)突发公共事件应急保障预案。

应急保障预案是公司有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件应急保障而制订的涉及数个部门的预案。包括自然灾害救助、治安维护、医疗救护、应急通信、交通运输和气象应急保障预案，由牵头部门与支持部门共同制订，经公司总经理批准后实施。 1.5工作原则

公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：

（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。

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（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。 2 编制小组

为了规范公司应急管理，完善应急体系建设，做好应急预案备案前的准备工作，公司组织成立应急预案编审组织机构，对公司的应急预案进行修订、补充和完善。应急预案的修订和编制应充分体现公司安全生产第一责任人的组织和全员参加的总体性，保证应急预案预防突发事件和指导处置突发事件的实用性。

一、编审组织机构： 审议小组

组 长：祖长春 小组成员：杨维贵 宋建华 编制小组

组 长：杨维贵

小组成员：宋建华 杨勇 李婷 杨伟 吴文豪 二、职责分工： 审议小组职责：

为领导小组进行综合预案、专项预案和现场处置方案的项目设置提供建议。 审议应急预案修编过程中存在的问题，并提出改进建议。 审议各部门应急职责设置情况。

对编制后的应急预案的完整性、可行性和规范性进行审议，为领导小组和编制小组提供修订意见。

编制小组职责：

负责进行应急预案支持材料的收集和整理。

对单位所辖的设备和岗位进行风险分析，制订预防措施和安全注意事项。

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3基本情况 3.1 企业基本信息 3.1.1单位情况

高淳新区污水处理厂（暨南京荣泰污水处理有限公司）位于江苏省高淳经济开发区双湖路与石固河交叉口北侧，占地面积85.2亩，总投资5000万元，由北控水务集团有限公司以BOT模式投建。高淳新区污水处理厂的一期工程建设规模2万吨/日，污水处理厂服务范围为整个高淳经济开发区 ，配套DN300-DN800的污水收集管网约98.6km，尾水管网9.5km，排放水体为官溪河，规划服务面积约为42平方公里，服务人口约为11万。 (一)地理位置

高淳新区位于县城东部，紧接老城区。芜太公路、宁望公路贯穿全境，连接上海浙江和苏锡常地区；水路西进万里长江黄金水道，东连苏南太湖水网，交通便捷物流顺畅。新区距南京市区 80 公里，南京禄口机场 50 公里，南京新生圩码头 90 公里，是芜湖、宣州、苏州、南京等大中城市的交通枢纽。 (二)气候特点

高淳县属北亚热带和中亚热带过渡区，季风型气候明显，四季分明。常年平均气温 16.0℃，极端最高气温达 42.0℃, 极端最低气温达零下 14.0℃。 (三)水文概况

新区周边的水体为漆桥河、石固河、固城湖等，在新区西面还有官溪河。漆桥河位于规划区的东侧，石固河位于规划区的西侧，固城湖位于规划区的南侧。固城湖、官溪河、石固河基本情况介绍如下： （1）固城湖

固城湖又名小南湖，位于县境南部。该湖与水阳江通连的河流有水碧桥河、官溪河和宣州境内的新牛耳港，区间河流有胥溪河、漆桥河等。湖面呈三角形，北宽南窄。湖面面积 30.9 平方公里，1972 年在官溪河杨家湾建节制闸，用于汛后控制固城湖水位，解决固城湖周边地区和高淳的生产生活用水。固城湖警戒线 10 米以上水位持续时间常年在 60 天左右。

（2）官溪河

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官溪河南连固城湖，北出杨家湾闸后向西接运粮河，向东接塘沟河入石臼湖，全长 8.7 公里，河底高程 3.5～4.5 米，河底宽 15～40米，河面宽 40～60 米。该河是固城湖的主要泄洪河道，亦是高淳达长江的主要航道。

高淳县西部水域辽阔，水位、流量，受皖南山区来水和长江水位影响，季节性变化甚大，尤以夏季为著，水位高，洪水量大。全县十年一遇的洪水水位标高为 11.81 米，二十年一遇的洪水水位标高 12.32米，五十年一遇的洪水水位标高为 12.83 米。近 150 年中最大洪水位为 13.32米。新区内岗丘地地下水埋深大多小于 15 米；部分河漫滩地下水埋深小于 5 米。

3.2 污水处理工艺流程

3.3主要构筑物及设备

表1 主要构筑物尺寸一览表

序号 名称 结构 建成年月 使用日长度（m） 宽度（m） 总高(深)度（m） 总容积（m3） 期 10

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1 2 粗格栅及提升泵站 提水泵站 钢混 2011.12 2012.4 钢混 2011.12 2012.4 7.9 10.1 3.3 6.2 3.05 58.7 30 12 3.7 16.1 1.5 3.3 45 3.5 29.46 1.5 4.8 1.5 8 5.85 5.85 18.15 1.7 4.35 6.8 4.4 5.9 4.25 2.4 2.4 2.4 4.3 171 951.27 89.84 34.78 63.53 17962.2 6217.2 247.8 3887.62 12.24 157.25 7.2 550.4 3 细格栅进水渠道 钢混 2011.12 2012.4 4 5 6 细格栅 旋流沉砂池（两座） 生化池 钢混 2011.12 2012.4 钢混 2011.12 2012.4 钢混 2011.12 2012.4 7 二沉池（两座) 钢混 2011.12 2012.4 8 9 10 11 12 13 二次提升泵站 V型滤池 紫外消毒渠进水渠 紫外消毒渠 紫外消毒渠出水渠 外排泵房 钢混 2011.12 2012.4 钢混 2011.12 2012.4 31.05 钢混 2011.12 2012.4 3.4 钢混 2011.12 2012.4 13.65 钢混 2011.12 2012.4 钢混 2011.12 2012.4

2 16 表2 主要处理设备一览表

备注 数量备用单台装机设备负荷设备厂单台设备运行（注明变频（台） 台数 功率（kW） 率（%） 家 时间（小时/年） 项、能效等级、空调面积等） 科技创新、以人为本、保护水源、造福人类

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设备名称

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粗格栅除污1 机 潜水泵 铸铁闸门 细格栅 2 1 1 2.25 30 0.75 1.5 100 50 100 100 300 4000 10 500 旋流沉砂池1 搅拌器 提砂泵 1 0.37 100 5000 4 1.5 100 100 400 7500 潜水搅拌器 6 潜水推流器 4 5.5 100 7500 穿墙回流泵 4 中心传动吸2 泥机 污泥回流泵 2 4 100 1000 0.75 100 7500 1 7.5 60 8000 剩余污泥泵 1 潜水泵 1 1 1 1 3 15 6 15 0.75 4.5 100 100 100 100 100 100 800 5000 8000 3000 3000 5000 混合搅拌器 1 絮凝搅拌 PAC 加药 1 1 PAM成套设1 备 潜水排污泵 1 1.5 100 3000 12

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电动闸门 电动蝶阀 潜水泵 8 16 1 1 1.5 0.37 75 3.7 100 100 100 100 300 200 6000 3000 带式脱水机1 器 污泥螺杆泵 1 空气悬浮风1 机 1 15 100 3000 1 110 100 3000 3.4环境风险源基本情况

该项目的环境风险源主要为排放的尾水、脱泥产生的污泥以及进水口、生化池、沉淀池等排放的恶臭和噪声，以及发生事故时的逸出。 3.5环境保护目标调查结果

企业位于高淳经济开发区双湖路与石固河桥交叉口北侧,周围主要环境保护目标如下:

表3 主要环境保护目标 序号 1 2 3 类别 周边村庄村民 东方曼园小区 周边鱼塘 合计 人数（人） 500 1000 - 1500 4 环境风险源与环境风险评价

4.1环境风险源识别

（1） 污水进水水质不达标；

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（2） 污水处理过程或出水质不达标； （3） 可能造成的人身伤害事故： ①从构筑物高空坠落； ②跌入污水池造成溺水； ③接触电气设备触电； ④操作不当引发火灾； ⑤污水井下操作引起中毒。 （4） 化验室事故。 4.2环境风险评价结果

一、尾 水

活性污泥法(SPF)工艺具有运行稳定，去除率高等优点，只要加强运行管理，该工艺可实现尾水达标排放，事故排放是不会发生的。另外，应加强收集管网的维护和管理，保证管道畅通，最大限度地收集本区域废水。

二、废 气

项目运行会产生恶臭物质，在污水处理厂厂区实施立体绿化，厂区周围设置绿化隔离带，以减轻对周围环境的影响，此方法是可行的，而且周边小区距离较远，都在1公里以外，影响较小。

三、固体废物

固体废物主要是格栅沉砂池废渣、生化池污泥，采用压滤之后运输至填埋场填埋，此方法可行。

四、噪 声

本项目运行主要噪声源为污水厂水泵、曝气设备、污泥脱水设备等，其噪声值一般为75～95dB(A)左右。鼓风机基础下设立隔震垫，并在鼓风机进出风管上安装消音器，在出风管上安装可弯曲橡胶接头，以减少振动产生的噪声。污水提升泵均采用液下泵，设置在水下。管道流速采用较低值，降低管道噪声。另外，将高噪声设备尽可能安装在室内，通过建筑隔声也可以降低噪声对周围环境的影响。目前对周边小区和村庄几乎没有影响。

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5 组织指挥与职责 5.1 企业概况

5.1.1企业名称、法人代表、联系人、联系电话

企业名称：南京荣泰污水处理有限公司 法人代表：周敏 010-67048502 联系人：祖长春 联系电话：13915919876 5.1.2 通讯地址及邮政编码

通讯地址：江苏省南京市高淳经济开发区双湖路与石固河桥交叉口北侧 邮政编码：211300

5.1.3污水的设计处理能力和现实际处理量

设计处理能力：2万m3/d 现实际处理量：1.5万m3/d 5.2 组织体系

公司总经理 总经理助理 应急救援后勤组 设备抢修组 环境监测组 巡查小组 安全员 李婷 宋建华 张毓萍 杨勇

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5.3指挥机构组成及职责 5.3.1指挥机构组成

现场指挥：总经理 现场副指挥：总经理助理

应急队员：运营经理、设备抢修人员、中控运行人员、环境监测人员、后勤保障人员

5.3.2指挥机构的主要职责

现场指挥：根据指挥系统的要求或命令，调动人员、设备和机械，指挥抢修队员完成预案任务；

现场副指挥：协助、配合现场指挥完成预案任务； 运营经理：协调进水等保证生产正常；

设备抢修：抢修设备、保证现场设备的正常运行； 环境监测人员：水质取样检验；

后勤保障人员：提供后勤物质，保障现场物资后勤。

以上队员根据现场情况和需要，由现场指挥统一调度和其它任务分配。 5.4 应急工作通讯联系方式 5.4.1内部联络方式

明确与应急工作相关的单位或人员通讯方式如下： (1)法人代表： 周敏 010-67048502 (2)总经理： 祖长春 13915919876 （3）总经理助理： 杨维贵 18351901274

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（4）办公室：025-56816866 5.4.2外部联络方式

火警：119 救护站：120 公安：110 环保热线：12369 区安监局：025-57333909

区疾病预防控制中心：025-57318639 高淳区环保局：025-57338721

6 预防与预警

6.1 环境风险源监控

企业在厂区各重要位置都装有视频监控，排放口安装了水质在线监控装置，确保各风险源都在被监控状态。 6.2 预警行动

按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故的预警进行分级，分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特大（Ⅰ级）四级预警，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。

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当突发性环境污染事故已经发生，但尚未达到一般（Ⅳ级）预警标准时，所在部门、车间应向公司有关领导报告；当达到一般（Ⅳ级）预警标准时，所在部门公司领导报告，并且启动相关应急预案；当超过一般（Ⅳ级）预警标准时，尚未达到较重（Ⅲ级）预警标准时，所在部门公司领导报告，并且启动相关应急预案并且有关环保部门备案；当达到较重（Ⅲ级）预警标准时，环保部立即启动公司突发性环境污染事故应急预案，并向集团区域事业部报告；当超过较重（Ⅲ级）以上预警标准时，所在部门上报公司领导，公司领导上报集团区域事业部，启动环境应急预案，并且上报相关政府部门。

收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。

进入预警状态后，应当采取的措施： （1）立即启动相关应急预案。 （2）发布预警公告。

（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。 （4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，公司环保部立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。

（5）针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

6.3报警、通讯联络方式 6.3.1报警方式

应急状态下的报警通讯联系方式： 119 所有公司员工保证通讯正常；

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6.3.2企业通讯联系方式

对讲机保持通畅，电话保持通畅。

7信息报送与处理

7.1内部报告

简化企业内部报告程序，做到报告与处置同步进行，设立24小时应急值守电话，发生突发环境事件后，值班人员在得知突发环境风险事故发生后，第一时间通知总经理，总经理应当立即赶赴现场调查了解情况，采取措施努力控制污染和生态破坏事故继续扩大，对突发环境事故的性质和类别作出初步认定，并把初步认定的情况及时上报。 7.2信息上报

突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后，应立即在1小时内向所在地区级以上人民政府报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。

突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。 7.3 报告内容

初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。

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8应急响应与措施

8.1 分级响应机制

企业依据突发环境事故的类别、危害的程度、事故现场的位置及事故现场情况分析结果设定预案的启动条件。当事故发生内部保障可以控制时，启动一级预案，即人员控制及人力、物力可支持；当事故发生不可控制时，启动二级预案（公司综合预案），同时请求政府支援。 8.1.1 应急响应程序

突然环境应急事故 报 告 公司应急事故处置 领导小组 报告 报告 区域事业部 组织应急处置 领导 区环保局/ 开发区

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11 奖惩

11.1奖励

在突发性环境污染事故应急救援工作中，应依据有关规定给予奖励。 11.2责任追究

在突发性环境污染事故应急工作中，按照有关法律和规定，对有关责任人员视情节和危害后果，追究相应的责任。

12 保障措施

12.1经费及其他保障

公司要配置专项资金用于环境突发事件应急过程中的各种花费，提供必要的资金支持。

12.2应急物资装备保障

保障应急预案实施的物资储备，要求定点存放、专人负责、随时提供、及时补充。保障应急预案实施所需准备的机械设备和工具，机械设备要求能够随时待命，状态完好，及时启动。对应急救援人员应配备专门的装备，保证救援过程中的顺利进行。

应急物资包括以下方面：

（1）防火救护物资：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等，准备充足。

（2）救灾装备器材的种类：备安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨鞋、手电筒等。统一存放在仓库，由专人

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24小时值班。

（3）消防器材：干粉灭火器，消防栓，均匀分布在污水处理厂区内。设置现场疏散指示标志，应急照明灯。

（4）急救物品：配备急救药箱，口罩、担架及各种外伤救护用品。 （5）其他必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。

（6）急救车辆：报120急救车救助。

12.3 应急队伍保障

公司要建立突发性环境污染事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量；保证在突发事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。 12.4通信与信息保障

公司要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。

（1）24小时有效内部、外部通讯联络电话： （2）对讲机保持正常工作 12.5 技术保障

建立环境安全预警系统，组建专家组，确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。

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13 预案的评审、备案、发布和更新

各类事故发生后，要组织专业人员，进行事故分析其原因，按照“四不放过”原则查处事故，编写调查事故报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。

预案由公司应急救援办公室负责应急救援预案的修订、完善和资料管理工作。预案的修订每两年进行一次。

14 预案的实施和生效时间

本预案自发布之日起实施。应急预案更新应及时在全厂范围内公布，并通知原备案部门。

15 附则

15.1名词术语定义

环境事故：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。

突发性环境污染事故：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。

环境应急：针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

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泄漏处理：泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。

应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。

应急演习：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。 15.2预案管理与更新

虽着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善预案。

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15.3更新以及预案的实施日期

本预案自发布之日起实施。应急预案更新应及时在全公司范围内公布，并通知原备案部门。

16附图

厂区平面图

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