权限内需履行项目审批、核准手续、依法必须进行招标工程建设项目招标范围、招标方式和招标组织形式的审批、核准操作规范
一、名称、性质
（一）名称：权限内需履行项目审批、核准手续、依法必须进行招标工程建设项目招标范围、招标方式和招标组织形式的审批、核准
（二）性质：行政许可 二、设定依据
《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第七条 ：按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批部门审批、核准。
三、实施权限和实施主体
实施权限：属于北海市人民政府投资主管部门审批、核准权限范围内的项目。
实施主体为北海市发展和改革委员会 四、行政审批条件 （一）邀请招标
具有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： 1.因技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
2.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
（二）自行招标
招标人具有编制招标文件和组织评标的能力，内容包括：
1、具备项目法人资格或者法人资格；
2、具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术人员；
3、有从事同类项目招标的经验；
4、拥有3名以上取得招标职业资格的专职招标业务人员；
5、熟悉和掌握招标投标有关法规规章。
（三）具有下列情形之一的，经批准可以不进行招标： 1、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况，不适宜招标。
2、需要采用不可替代的专利或者专有技术。 3、采购人依法能够自行建设、生产或者提供。 4、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。
5、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或功能配套要求。
6、国家规定的其他特殊情形。 五、实施对象和范围 全社会。 六、申请材料 （一）邀请招标
1.项目申请报告（提供原件）。包括以下内容：项目名称、性质、投资方基本情况；项目建设规模、主要内容、采用的主要技术和工艺；项目建设地点；
2.企业营业执照副本（或行政事业单位法人代码证，如提供复印件，应加盖招标人公章）；
3.申请符合许可事项条件的说明材料。（如提供复印件，应加盖招标人公章）。
（以上材料按顺序装订成册，复印件加盖公章一式1份，原件备查。）
（二）自行招标
1、项目申请报告（提供原件）。包括以下内容：项目名称、性质、投资方基本情况；项目建设规模、主要内容、采用的主要技术和工艺；项目建设地点；
2、项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文
件（如提供复印件，应加盖招标人公章）；
3、与招标项目相适应的专业技术力量情况（如提供复印件，应加盖招标人公章）；
4、取得招标职业资格的专职招标业务人员的基本情况（如提供复印件，应加盖招标人公章）；
5、拟使用的专家库情况（如提供复印件，应加盖招标人公章）；
6、以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告以及招标业绩的证明材料。（如提供复印件，应加盖招标人公章）
（三）不进行招标的
1、项目申请报告（提供原件）。包括以下内容：项目名称、性质、投资方基本情况；项目建设规模、主要内容、采用的主要技术和工艺；项目建设地点。
2、企业营业执照副本（或行政事业单位法人代码证，如提供复印件，应加盖招标人公章）。
3、申请符合许可事项条件的说明材料（如提供复印件，应加盖招标人公章）。
（以上材料按顺序装订成册，复印件加盖公章一式1份，原件备查。）
七、办结时限
法定办结时限：20个工作日（不含评审、修改文本、听证和公示等时间）。
承诺办结时限：5个工作日（不含评审、修改文本、听证和公示等时间）。
八、行政审批数量 无数量限制。
九、收费项目、标准及其依据 不收费。
十、咨询、投诉电话 咨询电话：0779-3211020 投诉电话：0779-2055475
附件：行政审批流程图
附件：行政审批流程图
权限内需履行项目审批、核准手续、依法必须进行招标工程建设项目招标范围、招标方式和招标组织形式的审批、核准
流程图
申请人 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具《不予受理通知书》并说明 到市政务服务中心市发改委窗口申请 受 理 对申请材料当场审查作出处理 承办人提出审核意见（办结时限2个工作日） 科室负责人审核(办结时限1个工作日) 办公室核稿(办结时限0.5个工作日) 领导审批(办结时限1个工作日) 作出予以同意或不予以同意的决定 （办结时限0.5个工作日） 材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人补正材料 送达 通知申请人 依法公开
承办机构：市政务中心市发改委窗口、各对口审批科室 服务电话：3211020（政务窗口）、2055494（投资科）、2057477（工业科）、2055484（社会科）、2052603（能交科）、2059456（农经科）、2053272（环资科）、2055473（经贸科） 监督电话：2051709（监察室）
法定期限：20个工作日（不含评审、修改文本、听证和公示等时间） 承诺期限：5个工作日（不含评审、修改文本、听证和公示等时间）
附件：行政审批流程图
权限内需履行项目审批、核准手续、依法必须进行招标工程建设项目招标范围、招标方式和招标组织形式的审批、核准
流程图
申请人 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具《不予受理通知书》并说明 到市政务服务中心市发改委窗口申请 受 理 对申请材料当场审查作出处理 承办人提出审核意见（办结时限2个工作日） 科室负责人审核(办结时限1个工作日) 办公室核稿(办结时限0.5个工作日) 领导审批(办结时限1个工作日) 作出予以同意或不予以同意的决定 （办结时限0.5个工作日） 材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人补正材料 送达 通知申请人 依法公开
承办机构：市政务中心市发改委窗口、各对口审批科室 服务电话：3211020（政务窗口）、2055494（投资科）、2057477（工业科）、2055484（社会科）、2052603（能交科）、2059456（农经科）、2053272（环资科）、2055473（经贸科） 监督电话：2051709（监察室）
法定期限：20个工作日（不含评审、修改文本、听证和公示等时间） 承诺期限：5个工作日（不含评审、修改文本、听证和公示等时间）
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