家长教育学生遵纪守法(5)

家长教育学生遵纪守法

理取闹，扰乱了一方治安的情况。在结伙滋事的团伙中仅认为组织者的行是严重不良行为;对于一般参加，或者受胁迫、威胁等参加的，不属于严重不良行为。

2.携带管制刀具，屡教不改。"管制刀具"是指公安机关明文规定进行管制，禁止随身携带的刀具，如匕首、三棱刀、弹簧刀以及其他相类似的单刃、双刃、三棱尖刀等。未成年人携带管制刀具出入学校、公共场所，带来了潜在的不安定因素，对于几经教育劝阻仍然携带的，应当视为"严重不良行为"。

3.多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物。对于这两种行为，如果未成年人已经年满16周岁，并且殴打他人造成了他人伤害的后果，或者使用暴力、胁迫等方法索要财物，应当追究其刑事责任，分别按照伤害罪和抢劫罪论处。这里规定的行为主要是指尚未达到刑事责任年龄或者情节较轻的情况。"多次"是指3次以上，"他人"既包括未成年人，也包括成年人。"强行索要"是指采取威胁、恐吓、暴力等手段索取、硬要。

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4.传播淫秽的读物或者音像制品。这里所称的"传播"是指通过播放、出租、出借、承运、邮寄等方式致使淫秽的读物或者音像制品等物品流传的行为。这里所称的"淫秽的读物或者音像制品"是指具体描绘性行为或者露骨宣扬色情的淫秽性的书籍、刊物、杂志以及影片、录像带、录音带、图片等物品。

5.进行淫乱或者色情、卖淫活动。这里所指的淫乱或者色情、卖淫活动均为主动行为，并不包括被强迫的情况。主要是指追求腐化堕落的生活方式，从事淫乱活动或者提供有偿色情服务等。

6.多次偷窃。这主要是针对未满16周岁未成年人而言的。根据刑法的规定，对于"偷窃公款财物，数额较大或者多次盗窃的，"构成盗窃罪，如果已满16周岁的未成年人"多次偷窃"就应当按刑法规定追究刑事责任。这里规定的"多次"是指三次以上，既包括由于偷窃行为被抓获后，再次偷窃的，也包括由于偷窃被抓获后发现其之前已多次偷窃的。

7.参与赌博、屡教不改。这里所说的"参与赌博"是指直接参与赌博的场合之中，以金钱或者其他具有价值的物品博输赢。这里主要是指主动作为的行为，并不包括被强迫参加赌博的情况。本项规定的"屡教不改"是指经过三次以上的教育仍不改正的情况。

8.吸食、注射毒品。根据刑法的规定，"毒品"是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。吸食和注射毒品会严重危害未成年人的身体健康。对于吸食、注射毒品成瘾的未成年人，由公安机关强制戒毒。

9.其他严重危害社会的行为。这是一个概括规定，主要是指前8项没有包括，而又严重危害社会的行为。

在本案例中，小辛的行为已经构成了严重不良行为中的传播淫秽的读物或者音像制品等、多次偷窃、参与赌博、屡教不改。虽然不是杀人放火，但也属于明显的违法行为，只是严重程度还没有到刑事处罚的地步。但这并不意味着不能对小辛的行为进行惩处。

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五、发现未成年人有严重不良行为怎么办?

根据《预防未成年人犯罪法》第35条的规定，对未成年人实施严重不良行为的，应当及时予以制止。对有严重不良行为的未成年人，其父母或者其他监护人和学校应当相互配合，采取措施严加管教，也可以送工读学校进行矫治和接受教育。对未成年人送工读学校进行矫治和接受教育，应当由其父母或者其他监护人，或者原所在学校提出申请，经教育行政部门批准。

也就是说，发现未成年人有严重不良行为时，父母或者其他监护人以及学校有义务采取措施进行管制。及时予以制止未成年人的严重不良行为，不仅是对其父母或者其他监护人以及所在学校提出的要求，也是对社会上任何发现未成年人实施不良行为的其他人提出的要求。学校和家长相互配合，共同教育未成年人是实践中行之有效的教育方法。对于家长无力管教、学校也难以管理的有严重不良行为的未成年人，也可以送工

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