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大新公路网 规划

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一、公路网发展规划

第一节 概 述

(一)、规划目标、原则 1、规划目标

大新县交通“十二五”发展规划按“通往相邻县城、县城到乡镇一小时工作圈、发展红色旅游、村村通油(砼)路”为目标。根据我县实际情况,未来5年,交通发展思路是:充分利用背靠南宁市、隆安县、崇左市,面向越南等东南亚国家和地区这一区位优势,大力发展交通基础设施建设,形成以主干线为主,支线为辅的面向出边陆路大通道的公路网络体系,即以原有的省道主干为主,在县境内形成从东南(崇左市)向北(天等县)方向的213线和从东北(隆安县)向西北(靖西县)方向的316线为主的省道主干线、在县城构成十字交叉骨架,形成向其他乡(镇)、红色旅游点和风景区、行政村伸展的公路网络。从北向天等县延伸可接通百色地区的南百高速公路,从东北向的隆安县延伸可至广西首府南宁市,从西北的靖西县延伸可通往云南省界。从已竣工并交付使用的天等至那桐(隆安县)二级公路、东兴至那坡沿边三级公路及大新至崇左二级公路的形势分析,大新县在桂西南地区未来公路网络建设中所处的地位尤为重要。主要目标是:到2015年底,大新县公路网总里程达到1028公里,通建制村道路硬化率达85%以上。在本规划期内,要完成新、改建公路616公里。因此,要紧紧抓住红色旅游和小时工作圈公路建设大会战这一有利时机,重点解决县与县通二级路、乡乡通三级油路、村村通汽车和修通红色旅游景点公路的目标,提高在养县、乡道的公路等级及县乡公路网络建设,初步形成干线与支线路网连通达到公路网面积密度为37.59公里/百平方公里。

2、规划原则

①必须以社会经济发展规划为依据,以公路交通发展为基础,立足广西,科学分析,精确预测,远近结合,分轻、重、缓、急,一次规划,分年实施,适应超前,挖掘潜力,使之与本县国民经济发展速度相适应,与本县城镇体系建设规模和总体规划相配套。

②必须统筹规划,协调发展,服从省道干线公路网规划,使省、县、乡村公路网规划总体布局互相协调。同时,根据本县自然资源、红色旅游点和风景区及

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得天独厚的区位优势,搞好旅游开发线路,分期分批,有步骤,分重点地安排项目。

③必须正确处理好量力而行与尽力而为的关系。公路建设需要适当超前发展,能快就不要慢。但是由于我县财力有限,在国家加强宏观调控的情况下,资金短缺的矛盾会更加突出。因此,要坚持少花钱多办事的原则,实事求是,善谋实干,把有限的资金用到保重点、保投产和通道项目建设上。

④必须正确处理好建设与养护关系,坚持建养并举的方针。想方设法改革管理体制。多方筹集资金,增加对旅游公路和农村公路建设的投入,真正做到一手抓建设,一手抓养护管理,做一条成一条,养一条发挥效益一条,切实把管养工作纳入规范化、科学化管理轨道。

⑤必须处理好建设速度与工程质量的关系,加强公路工程质量管理工作。“百年大计、质量第一”,从目前实际情况看,交通工程质量特别是地方公路工程质量还存在不少问题。因此,要加强技术施工人员的培训,加强质量教育,增强质量意识,杜绝“豆腐渣”工程出现。

(二)、规划期限和范围 1、规划期限

大新县交通“十二五”发展规划年限为2011~2015年,规划特征年为2015年,规划的基年为2010年。

根据“分步实施、逐步完善”的原则,将规划分为五个年段,即2011年、2012年、2013年、2014年、2015年等五个年段。

2、规划范围

①区域范围:农村公路与旅游公路规划以县为单位进行编制,规划的区域为县行政区划范围。

②路线范围:农村公路与旅游公路规划的路线范围包括县道和乡道两个层次,其中,县道是指具有全县政治、经济意义,连接县城和县内主要乡(镇)、主要红色旅游景点、主要商品生产集散地的公路和不属于国、省道的县际间的公路,乡道是指不属于县道以上公路的为乡(镇)村经济、文化、行政服务的公路,以及不属于县道以上公路的乡(镇)与乡(镇)之间及乡(镇)与外部联络的公路。

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第二节 公路网现状及评价

1、公路网现状

解放以来, 我县交通运输的发展经历了“长期滞后”、“全面紧张”、“得到缓解”三个阶段。改革开放以前,由于对交通基础设施建设认识不足,导致了对交通资金投入不足,使交通发展长期滞后,群众“交通难”、“运货难”没有得到根本性改变。二十世纪八十年代后期,中央把发展交通运输放在突出位置。特别是九十年代以来,县交通基础设施有了很大发展,面貌有了明显改观,交通运输的紧张局面逐步得到缓解。1990~2008年,公路总里程由533.1公里增加到759.99公里。二级公路从无到有,发展到95公里,初步形成了连接首府南宁及周边县通道。县乡道路发展到47条549.99公里,全县14个乡镇已全部通油路,通达率占100%,全县129个行政村已通汽车107个,通达率占83%。人民群众对交通要求的意识得到进一步加强,开始由“运得了、走得了”向“运得好、走得好”转变。近年来,尽管公路交通运输得到明显改变,但从总体上说,我县公路交通基础设施依然很薄弱。根据调查,大新县公路网现状如表2-1所示。

表2-1 2008年大新县公路网现状(单位:公里)

省道 县道 3.5 8.23 乡道 村道 (专用道) 小计 94.8 126.93 409.521 162.22 759.433 100 比重(%) 12.47 16.71 50.17 20.65 100 备注 二级路 91.3 三级路 118.7 四级路 等外路 小 计 比重(%)

210 27.63 30.811 30.811 4.05 192.321 158.135 58.919 98.074 262.97 256.209 34.6 33.72 2、公路网评价

从现状调查资料分析可知,大新县公路网面积密度为27.42公里/百平方公里,

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人口密度达20.43公里/万人,综合网密度0.15公里/百平方公里·万人。

通过现状公路网调查,由大新县现状公路网可得出以下结论:

①大新县县乡公路基础设施投入少、路面等级低、总量不足。该县属老、少、边、山、穷地区,为区定贫困县之一,经济基础薄弱。由于资金投入量较少,路况差,等级低,抵御自然灾害能力差。尤其是汛期,路面破损,路基沉陷,造成交通中断时有发生。

②基础设施和装备技术标准低。大新县公路大部分主干线混合交通严重,部分旅游景区道路行车不畅,公路站场设施落后。

③结构性矛盾突出。公路网层次结构不完善,技术等级结构不合理,区域发展差距拉大,县城过境公路及出入口公路建设滞后,造成公路交通“堵在两头,行车不畅”。

综上所述,如不继续加快交通基础设施建设,就会制约本地区经济的发展。只有加快交通设施建设,才能加快本地区人流、物流、信息流,促进资源的开发和转化,使土地、矿产、森林、旅游等资源优势转化为经济优势,变为现实的社会生产力,为本地区经济结构调整提供市场和能源支持。今后5年是我国经济和社会发展的重要时期,是进行经济结构战略性调整的重要时期,也是完善社会主义经济体制和扩大对外开放的重要时期。因此,要适应经济和社会发展需要,公路交通必须抓住时机,加快发展。

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第三节 公路发展规模及发展目标

(一)、公路发展规模预测

公路网的发展规模取决于未来的交通需求发展情况、红色旅游实施方案和公路建设可用资金两者之间的协调统一。公路网的规模包括公路网总里程和公路网中各等级公路里程所占的比重这两个方面,它从量上反映了公路建设的发展水平和区域的经济水平。

从量上确定公路网的规模就是要确定公路网发展的建设的合理密度和公路网中各等级的里程,发展规模应与经济发展的每个阶段相适应,在增加路网密度的同时,应尽快提高公路网的技术等级,以达到促进区域经济发展、满足交通需求的目的。

根据预测,大新县公路网的通车总里程在规划期内将得到适当增加,到2015年,全县公路网总里程有1028公里,路网密度进一步提高到37.59公里/百平方公里。

(二)、公路发展目标

大新县公路发展目标是:到2015年底,使公路通车总里程达到1028公里。近期建设的重点是修建红色旅游、县乡和通村公路,提高通达深度和抗灾能力,在干线公路的建设方面主要是通过改建来提高干线公路的技术等级;远期建设的重点是提高路面的等级,对主要乡村道路的路面进行硬化,以适应农村经济发展的需要。

本规划期重点在于提高县道技术、路面等级和通村硬化路面,期间新建高速公路2条60公里,新建二级公路1条7.2公里,改建二级公路4条112.9公里,改建三级公路2条31.9公里,改建四级公路53条376.8公里,新建四级公路4条27公里。

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