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调整抑或淡化对国内自主创新_研究之辩郑烨杨若愚(2)

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调整抑或淡化:对国内“自主创新”研究之辩

中国特色国家创新体系①。2005年10月,中国共产党第十六届五中全会明确提出要“立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐”,在《建议》中明确强调必须把“自主创新作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节”②,这是“自主创新”首次以国家文件的形式正式提出。2006年1月,胡锦涛同志在全国科学技术大会上进一步提出要走中国特色自主创新道路,为建设创新型国家而奋斗;在随后颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》及“十一五”规划中,自主创新被正式列入国家战略;《纲要》指出,自主创新就是从增强国家创新能力出发,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新③。

强调自主创新的重要性决不是偶然的,而是有着深刻的时代背景。综观现有研究成果,自主创新提出的战略背景主要包括以下方面:(1)缩小与发达国家的技术和经济差距(毛凯军等,2007)〔2〕;(2)提升企业核心竞争力、保护国家自主知识产权以及国家安全(杨杰,2009)〔3〕;(3)改变中国经济增长质量(陈劲等,2010)〔4〕;(4)经济发展到一定阶段的产物,立足我国实际需要和特殊国情(苏屹等,2013)〔5〕;(5)经济发展、国家安全、民族精神(吴贵生等,2010)〔6〕6。上述观点中强调最多的是经济增长问题,而仅有清华大学技术创新研究中心主任吴贵生教授是从经济发展、国家安全,以及民族气节等综合视角对国家提出自主创新的背景进行了系统概括。首先,自主创新与国家经济发展的可持续性、技术来源的充足性,以及经济的合理性密不可分。长期以来,中国的经济发展过度依赖自然资源,而大多数自然资源本身又是不可再生的,当前国家面临着严重的资源制约困境,而且,在人力资源方面,国家通过劳动密集型产业获取国际竞争优势的状况也是不可持续的,进一步地,国家老龄化时代的到来加剧了人口红利的消失,这些都是当前面临的现实挑战。此外,产出不断扩大的现状,促使世界金融危机和经济危机向中国拉响了警钟,以及经济增长方式带来的环境严重破坏等,这一切要求国家的经济发展必须实现战略转型,创建可持续发展的创新型经济,实现产业技术升级,我国企业不能仅仅依靠引进外来技术,而需要提高技术创新能力,走自主创新之路。其

次,国家安全主要包括了经济安全、国防安全和政治安全三大方面。经济安全主要体现在依靠技术引进的产业结构和技术结构使得我国经济发展难以持续,核心技术的关键设备、元器件时常受到“禁运”和“禁售”限制,制约了产业高端的发展;国防安全主要是基于现阶段我国国防科技水平与世界先进水平相比仍有较大差距的现实国情,若在某些关键领域不掌握更多核心技术,不增强创新能力,则很可能威胁到国家国防安全;政治安全作为国家安全的象征,是经济安全、国防安全二者的集中体现。只有提升国家自主创新能力,才能提高我国的综合国力,才能为维护政治安全提供坚实的物质保障。再次,民族气节主要体现在中国不仅要成为“制造大国”更应该成为“制造强国”,不能仅仅依靠技术引进和技术依赖,甘为生产价值链的低端,而应该自强自主、自力更生,努力实现自主创新〔6〕7。由此可见,自主创新这一概念的提出符合中国现实发展需要,传达了加强技术创新的战略决策,作为一种系统的国家战略思想,渗透了经济发展、国家安全、自强不息等理念,是国家领导人立足于中国现实国情所提出的,是具有中国特色的国家发展战略。

二、自主创新研究演进、概念认知及

框架重构

1.自主创新研究的演进趋势与内容特点

自主创新是一个具有中国特色的原创性组合名词,国外并没有等同的概念,相似的概念有内生创新(EndogenousInnovation)(Krugman,1999;Rainer

A.,FrancoN.,2005)和本土创新(IndigenousInnova-tion),前者是相对于模仿创新、外部引进和裂化

(Spin-off)的技术创新模式而言的,是系统内部自发的行为;而后者特别强调在发展中国家的创新〔7-9〕。

近年来,“自主创新”一词的高频使用或可归因于“创新型国家的建设”及“自主创新战略的提出”。把“自主创新”设定为主题词,在中国知网上进行文献检索,共查找到83400多篇相关文献,由此可见自主创新研究之热。为了确保研究文献的质量,进一步以CSSCI数据库作为检索源,以“自主创新”作为主题词,共检索到5084篇相关文献,其中2000

①2004年12月29日,胡锦涛在考察中科院时的讲话./GB/33832/33847/3088918.html②2005年10月,党的十六届五中全会《建议》./GB/64162/134580/141447/

③2006年3月,《国家中长期科学和技术发展规划纲要》./tech/2006-05/11/content

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