建筑工程造价与管理论文(10)

⑥ 领域内的从业人员严重缺乏。

所有这些都造成我国工程造价管理人才素质较低，严重阻碍了我国工程造价管理的发展。

建筑工程造价管理的关键是通过科学的方法和手段确定工程造价。长期以来，我国都是采用通过概预算确定工程造价，即“定额+费用+文件规定”的模式，也就是按定额计算直接费，按取费标准计算间接费、利润、税金，再依据有关文件规定进行调整、补充，最后得到工程造价，而且至今仍是采用这种方法。这里直接费与间接费的计算依据，分别是参照定额和取费标准。定额既包括生产过程中的实物与物化劳动的消耗量，同时还包括了各项消耗指标所对应的单价，属“量价合一”式的定额；取费标准是依据施工企业的资质等级由国家确定的，在计划经济体制下，构成直接费用的人工、材料、机械价格长期稳定，业主的主体以国营、集体单位为主；承包商绝大多数为过国营、集体施工企业，管理模式单一，在这种条件下，采用“量价合一”式的定额个依企业资质等级确定的取费标准计算工程造价是可行的，可见建筑工程造价管理属静态管理模式，并且完全是政府行为，管理部门的工作主要集中在编制、解释定额，制定政策、法规、和纠纷仲裁等方面。

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