了各不相同的管理体制。例如,英国原本是中央、地方两级管理,《巴特勒教育法》则开始加强中央对教育的控制权;法国则体现出教育权下放的趋向。可见,各国在根据实际情况的基础上开始取长补短。
综上所述,“二战”后各国教育改革所表现出来的一些共同趋向中,义务教育年限的延长、职业教育的加强是最明显的两个方面。体现出“二战”后的整个国际环境是对知识、科技的需求非常急切,教育成为决定一国国际地位的重要因素,因而,发展教育事业是一个国家在国际竞争中能否成功的重要决定因素。
14.论述“二战”后美国教育改革的进程及其启示。
【答案】(1)1958年《国防教育法》的颁布。
20世纪50年代后,美国社会各界对美国教育问题的批评越来越多,1957年苏联卫星上天后,美国改革教育的呼声就更为强烈。1958年,美国国会颁布《国防教育法》。该法规定了联邦政府对教育事业拨款资助的主要事项,其基本精神是要求重视科技教育,以提高教育水平,加速培养人才,并为此提出了许多重要的“紧急措施”。《国防教育法》的颁布和实施,对美国20世纪50年代末到60年代的教育发展和改革产生了重大影响。
(2)20世纪60年代的教育改革。
为了解决贫困问题、种族与少数民族歧视问题,美国政府在20世纪60年代先后颁布了一系列有关的法令。如1964年的《经济机会法》、1965年的《中小学教育法》、1965年的《高等教育法》等。由于政府颁布了一系列的法令,采取了一些的“补偿教育”措施,使得美国的普通教育得到了较大的发展,其中高等教育的结构发生了重大变化,以大学本科生教育为高等教育主体的格局开始发生动摇,初级学院发展较快。
(3)20世纪70年代初期的教育改革。
①生计教育。1971年,美国教育总署署长马兰提出生计教育。他主张实施1种以职业和劳动为中心的生计教育。1974年,美国国会通过《生计教育法》。生计教育的教育过程重视与劳动实践活动结合,与企业、社区和家庭结合。然而由于生计教育过分强调职业、劳动和实际经验等,它最后并未作为一种教育制度在美国普遍推行。
②“返回基础”教育运动。20世纪70年代后半期,由于公众对公立学校教育质量普遍不满,美国掀起了“返回基础”教育运动。“返回基础”主要是针对中小学校出现的基础知识教学和基本技能训练方面的问题而言的。返回基础运动反映了美国对传统教育的复兴,对提高美国中小学教育质量具有一定的意义,但也遭到许多人的异议,20世纪80年代后呼声渐渐消沉。
(3)20世纪80-90年代的教育改革。
①20世纪80年代初期,美国中小学教育质量问题成为社会关注的中心。1983年,美国中小学教育质量调查委员会提出题为《国家在危机中:教育改革势在必行》的报告,建议加强中学五门“新基础课”的教学,改革教学内容,提高师资力量,各级政府加强对教育改革的领导和实施。
②20世纪80年代中后期,美国教育为面向21世纪提出了改革的新设想。1985年,美国促进科学协会提出著名的《普及科学——美国2061计划》。该计划总的指导思想是教育改革应以学科
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