幼儿园组织与管理论述题

论述题答案

有着深刻的差异，管理也就有着不同的特点，表现出不同的性质、模式与风格。管理的两重属性是相互联系、

1.1．如何理解管理的两重性答：管理具有两重性，即管理兼有自然属性和社会属性。管理的自然属性表现为管理具有合理组织生产力(指挥劳动、协作劳动)的职能。这是由共同劳动的社会化性质所决定的，是进行社会化大生产和组织劳动协作过程的必要条件。管理的这一职能或属性在任何社会制度下都存在。管理的社会属性主要表现为维护和发展生产关系(监督劳动)与上层建筑的管理职能。管理总是同生产关系、社会制度相联系的。管理反映一定社会形态中人与人的关系，管理的目的、范围和内容，以及原则、方法等均取决于一定的社会形态的性质，取决于一定社会形态中占统治地位的社会关系。首先是经济关系，性质不同的经济关系，即所有制关系规定着管理特有的社会性质，决定着管理所要达到的预期目的，即为谁管理的问题。在人类漫长的历史进程中，管理从来就是为统治阶级，为生产资料的占有者服务的。管理的社会属性还表现在它受历史文化传统的影响与制约。人类社会的各种组织总是处在一定的社会背景中，处于具体的地域与民族中。不同的国家，其地理环境、历史、文化、宗教传统、思维方法等

相互渗透、相互制约的，是不可分割的。

1.2．如何认识协调管理职能?答：管理是对社会组织而言，协调是主要职能，是关键。通过协调，使个人的努力与组织的目标相一致。协调活动是任何有组织的活动所必需的，是组织职能的组成部分，往往并称为组织协调。它包括人与人的协调，物与物的协调，人与物的协调，而其中最重要的是人与人的协调。管理者要通过一定的手段与方法，使组织成员间、组织各部分之间、组织与外部环境之间协调，从而相互配合、协同一致，高效地实现组织目标。不仅如此，计划工作和控制工作中协调活动也是必不可少的部分。可见，每一项管理职能都要进行协调，都是为了协调。因此，一般不把它看作是单一的、独立存在的管理职能。

1.3．论述学习和研究幼儿园管理的必要性。答：(1)学习和研究幼儿园管理是幼教事业发展的客观需要。当前，我国幼教事业的发展正在从城市走向农村，从数量扩大转向教育质量的提高，其关键在于管理。幼儿园管理要适应经济体制改革的需求，进行办园体制与园所管理体制的改革，探索多样化管理方式，提高管理

水平，这是事业发展的客观需求。因此，必须加强对幼教管理问题的学习和研究，努力探索规律，更好地指导实践。(2)学习和研究幼儿园管理是改革幼儿教育、全面提高教育质量的需要。要搞好幼儿教育，在幼儿阶段为幼儿奠定良好的发展基础，就要认真研究影响幼教质量的各方面因素，正确认识并处理好各方面工作及内外环境的相互关系；要通过科学管理，改进和提高教育质量，推动幼教事业的健康发展。(3)学习和研究幼儿园管理是探索规律、发展学前教育管理理论的需要。我国自建国以来的50多年里，幼教事业有了重大发展，长期的幼儿园管理实践积累了丰富的经验，但是使之系统化、概念化，上升为理论形态还很不够，学科仍处于初创阶段。因此，我国理论工作者和实践工作者应携起手来，共同加强对幼教事业的研究，积极探索提高教育质量和办园效益的规律，努力创建具有中国特色的学前教育管理的理论体系。(4)学习和研究幼儿园管理是提高人才素质和管理水平的需要。幼儿园管理水平如何，则直接关系到幼儿教育的质量和效益。人们常说，一个好园长，就意味着一所好的幼儿园。园所的管理者、领导者是幼儿园工作的核心，是教师的教师。他们应注重通过学习和研究幼儿园管理问题，深刻

认识我国幼教的性质、特点，了解掌握有关管理的理论和方法，全面提高其素质和能力，真正成为园所管理的内行。只有这样才能全面贯彻党的教育方针，不断提高保教质量和管理效益，培养出更多更好的合格人才。 2.1．如何理解教育行政的特点?答：教育行政具有政治性和教育专业性的特点。所谓政治性，即教育行政主体代表国家行使行政权力，体现国家或统治阶级的意志，通过教育行政的管理和调控，保证教育的发展方向，保障国民的受教育权利，培养特定社会所需要的人才。同时教育行政具有较强的专业性，通过教育行政的专业化、行业化管理，体现教育的规律，使教育这项培养人的社会活动能更好地实现预期的目的。教育行政是政治性与专业性的统一，政治性寓于教育专业性之中，并通过教育专业性活动而得到体现。实际上，教育行政的政治性和专业性的特点是管理二重性在教育行政管理这一领域的具体体现。．

2.2．如何理解我国幼教事业的发展方针?答：我国幼儿教育事业的发展方针是：“动员和依靠社会各方面力量，通过多种渠道，多种形式发展幼儿教育事业。”对于这一方针，我们应从以下两个方面进行理解：(1)发展幼儿教育事业必须坚持多渠道。多渠道，即办园

途径的多渠道，而不是单一渠道，不仅地方政府要举办，更主要的是动员和依靠各部门、各单位、群众团体及公民个人等社会力量来兴办；不仅要有全民性质的以及大量集体性质的幼儿园，还可以有个人办的个体幼儿园。总之，幼儿教育事业的发展要适应社会和经济发展的需要，不断拓宽发展渠道。对这一方针的理解，①要从国情出发。我国是一个发展中的大国，人口众多，人均教育资源短缺。从建国50年来看，在教育事业发展上属“穷国”办“大教育”，因此，发展幼儿教育事业，兴办托幼机构，国家不可能全部包下来。在办园体制上需要采取多元化、灵活化、社会化的发展途径，而不是完全由政府大包大揽。②从我国幼儿教育的性质来看，幼儿教育是我国社会主义教育事业的一个重要组成部分。幼教机构担负着保教结合、教育幼儿和服务家长的双重任务。因此，发展幼教事业不能完全由国家包下来，幼教事业也并非教育部门一家之事，而是需要社会各方面力量的关心、支持和参与。国家和地方政府、社会各单位和集体，以及公民个人均应承担一定的责任。③从我国幼教事业发展50年的历程来看，我国幼教事业发展始终坚持“两条腿走路”的方针，注重依据各地实际，动员社会各方面力量兴办幼教机

构和组织。从总体情况来看，社会力量办园已经成为我国幼教机构的主要形式，而直接由政府教育部门办园仅占很小的比例。(2)幼儿教育的组织形式要坚持因地制宜、灵活多样。幼儿教育发展受经济、文化等要素的制约。在我国这样一个人口众多，经济、文化发展不发达且不平衡的大国中，要为学前儿童提供广泛的受教育机会，仅靠发展正规化的幼教机构是不现实的。因而，需要探索多种非正规教育形式，充分利用社会中蕴藏的人力物力，发掘多种教育资源，以适宜的形式，多种渠道发展幼儿教育，为适龄儿童提供尽可能多的受教育机会。同时，注重发挥社会和家长的教育功能，举办家长辅导班，开展家长亲子活动，幼儿教师人家庭指导幼儿教育等活动，以提高家庭教育和社会教育的质量和水平。总之，幼儿教育要适应多种需要，要将办教育的形式与渠道途径综合起来加以考虑，拓宽幼教事业发展的空间，扩大受教育范围，为更多儿童提供受教育的机会和条件，实现服务社会的功能。

2.3．论述新时期我国幼教行政改革与发展的特征及趋势。答：新时期，我国幼教行政改革与发展的主要特征及趋势主要表现在以下几个方面：(1)政府重视幼教事业发展，并通过行政手段进行干预。在我国，幼

教事业属于政府行为，国家不仅确立了把教育摆在优先发展的战略地位，幼儿教育受到了空前的重视，而且通过多种行政手段直接渗透和干预幼教行政，主要表现在下述几个方面：①加强对幼教事业的领导、协调和控制，主要是通过制定幼教事业发展的方针政策、颁发幼教行政法规等形式进行的。②重视儿童生存、保护和发展工作，使儿童权利保障法制化。这不仅表现在我国政府在一些保护儿童权利的国际公约或宣言上签了字，而且形成了我国自己较为完备的保护儿童权利的法律体系。③幼教行政目的性、自觉性不断增强。我国幼教行政的目的始终是为更多的儿童提供学前教育的机会和提高学前教育的质量，并以此作为制定幼教发展的方针政策和措施。(2)幼教行政逐步走向依法治教的轨道。十一届三中全会以后，我国幼教行政依法治教被提上了议程，主要表现为：①幼教事业的发展客观上要求纳入法制化的轨道。②建国以来可行的方针、政策需以法规的形式固定。在这种情况下，我国幼教行政加强了立法工作，先后颁布了一些重要的幼教行政法规，加大了依法治教的力度，从而使我国的幼教行政逐步步入规范化、制度化、科学化的轨道。(3)幼教行政管理趋于科学化。在新时期新形势下，研究幼儿

教育的规律，不断研究探索实践中提出的新问题，使幼教行政科学化，成为我国幼教行政发展的主要特征之一，主要表现在：①加强幼儿教育科学研究，保证决策科学化。一方面，我国幼教行政管理中不仅注意吸收和总结建国以来幼教行政管理的历史经验和教训，同时注重吸取借鉴国外先进幼教理论，特别注重从国情出发，开展广泛深入的调查研究和实验研究，以保证决策的科学化；另一方面，在高校(科研机构)专业人员与幼教第一线教师以及幼教行政人员三结合进行科学研究方面取得了成功的经验，加强了幼教科研与幼教行政决策之间的联系。②充分发挥专家学者在幼教行政决策中的咨询、参谋作用。这样既发挥了专家学者的专业和智力优势，又可使幼教行政避免盲目性和主观性。

3.1．论述确立幼儿园管理原则的依据。答：制定科学的管理原则主要应考虑以下两个方面的问题：(1)依据教育与管理的基本规律。教育科学和管理科学所揭示的一般规律是我们认识园所管理规律的基本理论依据。园所管理既要遵循教育基本规律，又要遵循管理的基本规律，从而正确组织教育活动和行使管理职能，以有效地实现幼儿园的预定目标。如依据教育要为社会发展服务和教育要适应

教育对象身心发展需要的规律。管理的基本规律包括整体优化、合理组合、开放与闭合统一及动态平衡、效益和人本原理。只有依据教育的基本规律和管理的基本规律，才能制定出科学的幼儿园管理原则。(2)以基本矛盾、关系的分析与调整为前提。幼儿园管理实践活动中，存在着多方面的复杂的关系，涉及一系列矛盾。对之加以分析，找出主要矛盾，对于揭示管理活动的本质联系，提出处理这些矛盾和关系的指导思想，概括出幼儿园管理原则，具有重要意义。幼儿园管理活动涉及的关系或矛盾主要有幼教机构与社会的关系、工作与工作之间的关系、人与人之间的关系、资源的投入与工作效果的关系。正是在依据教育与管理规律并针对上述几方面主要矛盾或关系的揭示和分析的基础上，才制定出科学的幼儿园管理的五条基本原则：办园方向性原则、教养为主的整体性原则、激发积极性的民主管理原则、有效性原则与内外协调的社会性原则。 3.2．如何贯彻有效性原则?答：(1)树立正确的教育质量观、效益观。幼儿园以育人为目的，一定要树立正确的人才观、教育质量观，要关注社会发展的需要，明确社会对未来人才规格的要求。提高幼儿园管理工作效益的关键是要使园所培养的人才为社会所接受，使人

才数量与规格适应并符合社会的需求。幼儿园要通过合理组织有效运用有限的教育资源，提高管理的功能效益，较好地实现组织的目标、任务，提高保教质量，促进更多的幼儿在体、智、德、美等方面全面和谐地发展，提高育人的数量与质量。(2)建立合理的组织与制度，使幼儿园工作规范化、程序化。幼儿园要有合理的组织机构，并不断完善。要明确园所的任务目标，建章立制，形成管理层次清楚、职责分明、既统一领导又分工协作的科学管理系统。要做到、机构简、人员精，提高组织的功能和效率。要建立健全以岗位责任制为核心的各项规章制度，包括全园性制度与部门性制度，以及考核评价奖惩制度，并形成规范，建立起稳定、正常的工作秩序。实现有效管理还要加强幼儿园工作的计划性，避免盲目随意性。(3)有效组织和利用资源，实现经济效益优化。以有限的人力、物力、财力等条件，最大限度地发挥其作用，以最小的代价获得最佳的效果，这是管理的意义之所在。效率和效益是管理所要追求的目标。幼儿园管理要进行教育成本核算，讲究经营，注意计算经费投入或人力物力等资源的耗费与培养人才和办事效果之间的关系，要考虑如何发挥教育投资的经济效益问题。幼儿园管理要注意

分析所拥有的人力、物力、财力等资源，做到合理配置，有效利用。

3.3．论述幼儿园管理的五条基本原则之间的关系。答：幼儿园管理的五项基本原则即办园方向性原则、社会协调性原则、教养为主的整体性原则、民主管理原则和有效性原则相互之间是紧密联系、相互制约的，是不可分割的整体，共同作用于幼儿园管理过程。坚持正确的目标方向是管理的根本问题，体现幼教机构管理的社会属性。幼儿园自身是一个整体系统，同时又作为社会大系统的一个子系统，必须贯彻社会协调性原则与教养为主的整体性原则，才能正确处理园所与社会环境、园所内部各个要素与整体的关系。这些是关系到园所管理的全局性问题。要有效地实现育人目标和办好幼儿园，必须依靠群众，贯彻民主性原则，调动全园教职工的积极性，激发主体意识。人的因素是管理的核心和关键。要使园所工作有效运转，提高质量效益，就要有组织上的保证。幼儿园管理要注重组织和制度的建设与完善，规范各类人员的行为，形成良好的工作秩序，要加强师德教育，建设良好园风，还要合理调配，使有限的资源发挥最大效益，最终较好地实现为社会培养更多优质人才的目标。幼儿园管理者在管理实践中，只有加深对这五条原则

基本精神的理解，并将这几方面原则作为完整的体系，加以综合运用，方能取得良好的工作效果。

4.1．论述幼儿园管理体制改革的内容。答：(1)理顺领导关系，强化管理职能。1989年教育部颁布的《幼儿园管理条例》和1996年颁布的《幼儿园工作规程》对幼儿园的领导关系与结构做出了具体规定：①实行“园长负责制”，确立园长的办园中心地位，明确了园长对幼儿园工作拥有最高行政权；②党组织发挥政治领导作用；③建立教代会民主管理制度。这样，不仅确立了园长的办园中心地位，增强了幼儿园的办园自主权，而且有利于党组织发挥其政治领导作用，加强了党的领导，同时也有利于民主管理和民主监督作用的有效发挥，总体上加强了对幼儿园的管理和领导。(2)加强组织机构的制度化建设。通过实行岗位目标责任制、教职工聘任制、结构工资制和工作质量检查考核制等制度，进一步完善了以园长负责制为核心的幼儿园内部管理体制，形成了管理的整体系统，从而提高了组织效能。(3)协调、调整幼儿园与社会外界的关系。一方面上级行政部门通过转变职能，从客观上对各类幼儿园进行管理，从而简政放权，为园所发展创造良好的外部环境；主管部门或设置者也积极探索并协调处理

好所有权或办学权与经营权关系，采取有效措施为幼儿园走向社会自主办园创造适宜的条件。另一方面社会与幼儿园要密切联系，相互支持、相互参与，从而实现资源共享、双向促进、协调发展。

4.2．如何协调、调整幼儿园与社会外界的关系?答：(1)上级领导部门要为园所发展创造良好的外部条件。教育行政部门要转变职能，从宏观上对各类幼儿园进行管理，着重对所辖地区幼教事业进行规划布局、综合协调、提供服务，要加强法规建设，依法治教。教育行政部门要理顺体制，简政放权，为园所发展创造良好的外部环境。同时，教育行政部门应加强对园长的培训和选聘工作，提高园长的素质，以使园长能够更有效更科学地进行幼儿园管理工作。另外，主办部门或设置者也要明确其与幼儿园的职责权限，积极探索并协调处理好所有权或办学权与经营管理权的关系，要采取有效措施为幼儿园走向社会自主办园提供适宜的条件。(2)社区与幼儿园密切联系，相互支持、参与。幼儿教育是地方性社会公益事业，幼教机构与所在社区有着天然的联系，随着社会的进步发展，必然要求增强幼儿园与社区之间的联系，使之纳入社会服务体系。一方面，实行幼儿园体制改革要明确其目的是使教育更

好地适应社会发展的需要，提高办园效益，幼儿园要主动关注社会社区的需要，探索尝试并创造多种服务社会的途径，求得自身的生存发展；另一方面，家长及社区也要积极支持参与幼儿园的教育与管理，以促进教育任务的完成。二者要建立密切联系，实现资源共享、双向促进、协调发展。 4.3．论述幼儿园规章制度的意义。答：(1)规章制度的建立：有利于保证正常的教养工作秩序。规章制度是管理的一项基础性工作。它具有规范性、强制性，制约组织成员按一定的要求去行动。通过建立健全幼儿园工作制度和各类人员岗位职责，事事有章可循，人人明确职责，从而形成正常的工作秩序，使园所工作正常运转，在此基础上才有可能研究改进教养工作，提高质量。(2)规章制度的建立，有利于规范人们的行为，协调相互关系，提高管理成效。园所建立起一整套合理的规章制度，各部门、各层次、各方面人员对应当做什么，不应当做什么，怎样做事等有章可循、有法可依、有所适从，可发挥对行为的制约规范作用。同时，规章制度还起着协调各方面工作和各类人员行为的作用，既分工负责、各司其职、各得其所，又协调配合，使各方面力量有效地组织在共同的组织目标上，将群众的积极性纳入科学管理的轨

道，提高工作效率和管理效能。(3)规章制度具有行为指向作用，有助于增强责任意识，建设良好园风。幼儿园规章制度有着明确的目的要求，它表明这个组织提倡什么，禁止什么，应该怎样，不该怎样，既是组织活动准则，也反映社会的道德规范和优良的文化传统，可以为全体组织成员指明行动的方向。在贯彻执行幼儿园规章制度的过程中，各类人员各司其职，各负其责，逐步将外部的制约规范内化为行为主体的责任意识，自觉地加以执行，从而培养起良好的工作作风，并在全园形成健康的园风园纪。 4.4．论述制定幼儿园规章制度的基本要求。答：(1)政策性。制定和实施幼儿园规章制度是一项政策性很强的工作。政策性是指幼儿园制定的规章制度必须符合党和国家的政策法规，要符合党的教育方针精神和教育行政部门颁布的有关法规条例的规定，而不能与之相违背。园所规章制度应是党的方针政策与国家法规在幼儿园工作中的具体体现。(2)科学性。科学性是指幼儿园的规章制度必须是科学的、规范的，要充分体现幼教工作的本质属性，符合教育与管理的客观规律。各项规章制度的基本要求和质量标准既要合乎教师的劳动特点，符合幼儿身心发展规律，还应从本园实际情况和工作需要出发

加以制定，使之具有可行性。规章制度的制定要适合现有状况，又要高出一步，要具有一定的先进性、前瞻性，发挥行为指向作用。(3)教育性。幼儿园一切教育和管理工作，均具有教育性。幼儿园建立规章制度的根本目的是有利于实现教育目标，为培养社会主义建设者奠定良好基础。要充分发挥规章制度作为教育手段的作用。制度的制定，要从人才培养、教育工作的实际需要出发，内容要有教育意义。制度的制定，要让教职工参与，走群众路线，发动群众民主讨论，在集中正确意见、统一认识的基础上加以确立。这样，一方面可以使制度更切合实际，另一方面通过制定过程，激发群众的积极性，明确制定的目的，认同制度规定的内容，从而提高执行的自觉性，实现自我管理与教育。(4)稳定性。规章制度必须保持相对的稳定，使之在一定时间、一定条件下发挥管理功能，规范各类人员的行为，保证园所工作有稳定的秩序。在实施贯彻过程中，通过较长时间的教育和训练，帮助教职工形成良好的思想作风和行为习惯。当然，随着形势的变化和认识的深化，幼儿园管理制度也应随之修改完善，从而增强管理功能。

5.1．如何做好幼儿园计划执行阶段的组织和协调工作?．答：(1)健全组织机构，

发挥组织的作用。任何一项计划，只有通过建立有效的组织机构和合理的工作规范，才可能得到实现。组织就是为了有效地实现幼儿园的既定计划(目标)而建立一定的组织机构和工作规范，它是联系园所内部所有人员的职、责、权关系和保证其活动协调的纽带，是园领导履行和完成其职责的保证。(2)合理分配各种资源。分配的原则是使资源的利用与所要完成的工作任务相称，即分配的资源既足以保证在规定的期限内完成任务，又不至造成无谓的耗损和不必要的浪费。园领导主要依据计划提出任务目标，将人力、物力、财力及其他管理资源进行合理分配和妥善安排。园领导在各种资源分配中，特别要重视人力的使用安排，必须坚持任人唯贤的用人原则，做到选人得当、用人所长、人尽其才、才尽其用，形成一种良好的用人机制和人才成长的环境和氛围。(3)协调各种关系。协调是为了完成计划和实现目标，对各项工作及人员的活动进行调节，使之同步，从而做到互相促进、互相配合。幼儿园的各项工作虽然都经过计划安排，但是由于各个部门和各个工作人员的任务、利益、环境不同，每个人的能力、性格、认识水平等的不同，因而在计划实行中的矛盾冲突及不和谐就在所难免，这就会导致效率下降

乃至破坏目标的实现。协调的目的就是要减少矛盾，把内耗降到最低的程度。 5.2．论述幼儿园实施目标管理的意义和作用。答：(1)启动作用。科学可行的目标有一种内驱力，推动组织成员为实现目标而努力。没有明晰正确的目标，就没有实际有效的行动。目标对行动具有引发作用和启动作用。(2)导向作用。目标能够引导行动指向特定的方向。整个管理工作必须以目标为出发点，以目标指导工作的发展方向，在管理过程中，管理者始终以目标调节。控制人们的行为，使幼儿园教育工作和管理工作有目的、有计划地开展，而不是随意盲目地进行。(3)凝聚作用。组织的目标是组织的中心，是组织中各要素的联结点。组织目标直接影响着组织的凝聚力。当园所目标充分体现了教职工的共同利益，并能够与教职工个人目标取得最大程度的和谐一致时，就能够极大地激发全体员工的工作热情，调动其工作的积极性、主动性和创造性，齐心协力地为实现全园工作目标而努力。(4)激励作用。一个明确可行并富有挑战性的目标能够起到鼓舞人心、激励精神的作用，同时也给人以克服困难的勇气和力量。只有把目标的可行性与挑战性结合起来，才能使目标激励全体教职工为实现目标积极进取，同时在实现目标的过程中使

其自我价值不断得到实现，这就促使他们寻求新的更高的起点，激励教职工朝着确定的目标更加积极地工作。(5)衡量作用。目标管理是以确定总体目标为开端，以评估目标的达到度及成效为终结。在管理过程中必须有检查、总结的环节，目标在总结检查时起到了标准作用。部门、个人工作的优劣以目标的完成情况来衡量，目标也成了评价部门、个人工作的依据，成了评价园所工作的尺度。 5.3．论述确立幼儿园管理目标的依据。答：(I)来自上面的：主要包括党和国家的有关方针政策，尤其是教育方针、幼儿园法规，以及上级部门对某一时期、某项工作任务的要求或指示等。这是制定幼儿园工作．目标及计划方案的主要依据，它能确保园所管理目标的正确方向。(2)来自理论方面的：科学的理论是制定管理目标及计划方案的理论依据。主要有马克思主义基本原理、辩证唯物主义认识论和方法论、管理科学理论、教育理论、幼教改革和研究动态等。理论依据强调目标、计划的制定必须反映事物内在的客观规律性及发展趋势。(3)来自社会环境方面的：社会环境是园所活动的空间及生存和发展的基础。因此要在对环境条件等基本情况做出分析和预测的基础上，制定切实可行的行动方案。做计划时需要

进行广泛的调查研究，获取充分的信息，并对各方面的信息进行系统分析和加工，做到情况明了，心中有数。(4)来自本园的实际情况：目标、方案的可行性和真实性在于有其实际的操作性，因而幼儿园的目标、方案的制定必须从本园所工作实际情况出发。这里所说的实际情况主要指园所实现目标的主客观条件，包括园所的人力、物力、财力等资源情况，园所已有的工作基础，已取得的成绩和存在的问题以及薄弱环节等；除这些客观因素外，还包括园所的主观因素，主要指园所人员整体素质，其中园所领导的知识水平、心理素质、领导能力等更为重要；此外，还包括园所的工作氛围、凝聚力等因素。

6.1．论述当代我国幼儿园的保教功能日益突出的原因。答：首先，教育在现代社会中的作用越来越明显，许多国家都将振兴教育作为面向新世纪的基本国策。幼儿教育是教育体系的重要环节，是基础教育的基础，在完成教育任务中承担着重要的职责。为了充分发挥幼儿教育的作用，幼儿园教育必须遵循幼儿的年龄特点和幼儿教育规律，坚持保教并重，促进幼儿体、智、德、美诸方面全面发展。’其次，素质教育是未来教育的重要任务，为培养适应跨世纪的人才，必须提高全民族的素质。幼儿园坚持保育

和教育相结合的原则是实施素质教育的要求，也是落实素质教育的有效手段。在保教过程中既可以培养幼儿健康的体质、良好的生活习惯，又可以增长幼儿的知识、开发幼儿的智力，使其养成活泼开朗的性格和强烈的求知欲。再次，由于人们生活和工作节奏的加快，父母照顾幼儿的时间越来越少，但父母主观上却越来越重视孩子的教育，他们尽可能为孩子提供良好的教育机会，许多家长很早就将幼儿送到幼儿园，希望孩子尽早接受正规教育。这无疑给幼儿园提出了更高的要求。幼儿年龄小，生活自理能力差，保育是必不可少的；为了激发幼儿的潜能，提高其综合素质，教育是必需的。

6.2.为什么说保教工作是幼儿因全部工作的中心?答：第一，幼儿园是教育机构，教育幼儿是它最主要的任务，其他工作都是为教育工作服务盼，做好卫生保健工作，是为了保证幼儿的健康，更好地接受教育；做好总务后勤工作，是为了提供更好的物质条件和良好的环境，以确保教育工作的顺利实施；建设一支高素质的师资队伍是落实教育工作的关键，没有教师来完成教育工作，教育工作只能是纸上谈兵，不能成为现实。第二，幼儿园的教育目标是培养人才，为了实现这一目标，必须将保教工作放在中

心的位置上。保教工作是培养人才最直接的工怍，其他工作都是围绕保教工作而展开的，保证保教工作质量是保证幼儿全面发展目标得以实现的前提。第三，幼儿园保教工作届标对其他工作目标具有很强的导向作用。每所幼儿园总是先确定保教目标，然后再根据保教目标确定其他工作的目标，如卫生保健工作目标、总务后勤工作日标等。可以说，其他工作目标都是围绕保教工作目标而展开的，其目的是为了保证保教工作目标的实现。

6.3．如何将保教结合原则落实到具体工作中?答：首先，要将保教结合工作纳入到全园的工作计划中，在制定全园工作计划时要充分体现保教结合原则，同时更要引导教师在制定班级工作计划时，将保育工作与教育工作紧密结合起来，定出具体的措施方案。在制定全园王作计划时应该考虑怎样通过保育达到教育的日的，如何在教育活动审树立保健意识、增强自我保健能力等；在制定班级计划时要注意在一日活动的各项活动和各个环节中，自始至终贯穿保育和教育相结合的原则。可以说提出明确的保教结合目标，是落实保教结合原则的关键。其次，在具体工作安排上要体现保教结合原则，将教育因素渗透到健康领域里。教师在教育过程中要注重创设宽松的

教育氛围，教师与幼儿之间应形成良好的人际心理环境，使幼儿能在愉快的环境中健康成长。同时还要在工作安排上尽量做到保中有教，保育中要有教育的因素。再次，在人员的分工上要注意保教工作的结合。幼儿园各班有保育员和教养员，保教结合的实施离不开班级的教养员和保育员，教养员和保育员面对的教育对象是一致的，因此两者的工作应该是统一的、密切协调的。保育员和教养员工作的区别只是分工不同，各有不同的侧重点，但这并不意味着保育员和教养员的工作是截然分开的，因为他们的共同目标是一致的。保育员和教养员都应贯彻保教结合的原则，做到保中有教，教中有保。

6.4．如何让幼儿尽快地适应幼儿园的环境?答：(1)培养幼儿喜欢幼儿园的积极情感。为了让幼儿喜欢幼儿园，必须让他熟悉幼儿园的环境。幼儿园应该更多地站在幼儿与家长的角度上考虑问题，给那些将要入园的幼儿提供参观的机会，开学前可让家长带着幼儿到园里走走，让他们有更好的心理准备。幼儿人园后，教师不要急于教他们各种知识和技能，而首先要带他们到处走走、看看、玩玩，熟悉本班和周围环境。在培养幼儿积极的情绪中；教师是最关键的因素，教师对幼儿要耐心、态度要温和、要及

时帮助幼儿解决困难，赢得他们的信任。入园头几天，幼儿的“分离焦虑”很强，教师要特别关心他们。想尽一切办法让他们放松，以积极的情感代替消极情感。(2)多与家长沟通。幼儿刚入园，经常会大哭大闹，家长没有经验，也会心神不安，甚至会打退堂鼓，不送或间断幼儿园，这很不利于幼儿战胜消极情绪，早日适应环境。教师应与家长建立紧密的联系，随时了解幼儿的动态，做好家长工作，争取家长的配合，以便共同帮助幼儿克服不良的情绪。教师可做家访，也可请家长来园；还可以召开家长会，请他们相互交流意见。

6.5．论述幼儿圈开展教研活动的意义。答：(I)教研活动有利于提高教育质量。教研活动针对性强；主要解决教育实践中存在的问题和难题。通过研究可以改进工作效果，促进教育与教学活动质量的提高。教师将保教实践与研究结合起来，既解决了现实存在的问题，也推动了教育质量的提高。(2)教研活动有利于促进教师业务水平的提高。师资的业务水平直接影响着幼儿园的教育质量。教研活动是提高教师业务水平的重要途径。教研活动大体可分为五个阶段：发现问题、提出解决方案、方案实施、得出结论、将结论运用到实践活动中。发现问题需要教师平时注意观察，了解各方面的情

况，这是业务水平提高的前提。通过分析研究，提出解决措施，教师在这个过程中加深了对理论的理解，提高了运用理论的能力。方案在实施中还会遇到各种问题，需要灵活处理和解决，这既积累了教师的工作经验，也提高了他们的业务能力。教砑活动注入到教育教学工作之中，增强了目的性、指向性，教师的理论水平也得到了提高。研究促进了思考，在思考中教师自身的教育观念与态度都会发生变化，他们会用更加正确的眼光看待幼儿教育和幼儿，用更加科学的方法从事教育和教学活动。(3)教研活动可以激发教师的敬业精神。兴趣是最好的老师。研究总是围绕一定的问题展开，问题常常会引起人们的关注，激发人们的兴趣，人们会不断地寻求解决问题的办法。当问题解决后，会给人们带来极大的乐趣，这种乐趣会变成新的动力，促使人们进一步地去研究。另外，由于教研活动目的性很强，为了实现目标，教师会更加积极地投入，甚至会达到忘我的地步。有了目标，人就有了最明确的奋斗方向，这将成为极大的动力，人们会精神百倍地实现预定的目标。 6.6．论述幼儿园教研制度建立的依据。答：(1)提高效率，追求实效。教研活动的目的是提高教学质量。教研制度就是为了保证教研活动的顺衬开展。因此，在

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