监理复习题集（二）docx(3)

施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工12天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工18天。两次停工承包商均及时向监理工程师提出了工期索赔申请，并提出了施工记录。 [问题]

1．定金与预付款有何区别?

2．监理工程师判定承包商索赔成立的条件是哪些? 3．监理工程师对上述两次索赔申请应如何处理? 答案：

定金与预付款的区别：

1、目的不同。定金的目的是为了证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是为了解决承包商在工程准备和材料准备中的资金问题。

2、性质不同。定金是担保形式，是法律行为；而预付款是-种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。

3、处理不同。定金视合同履行情况有不同的法律后果： （1）合同正常履行，定金返还；

（2）合同不履行，双方都无过错，定金返还； （3）支付定金一方不履行合同，无权获得返还定金；

（4）收取定金一方不履行合同，双倍返还定金。而预付款在工程进度款中按比例以扣还的方式归还。

13、某工程建设项目分为两个相对独立的标段(合同段)，业主组织了招标并分别和两家施工单位签订了施工承包合同，承包合同价分别为4651万元和4223万元人民币，合同工期分别为38个月和36个月。根据第二标段施工合同约定，合同内的装饰工程由施工单位分包给专业装饰工程公司施工。工程建设项目施工前，业主委托了一家监理公司承担施工监理任务。

总监理工程师根据本项目合同结构特点，组建了监理组织机构，绘制了业主、监理、被监理单位三方关系示意图：

设计单位 监理企业 业 主 分包单位 施工单位二标段 施工单位一标段 三方关系示意图

图注：←→ 合同关系；─→ 监理关系

问题1： 若要求每位监理工程师的工作职责范围只能分别限定在某一个合同标段范围内，则总监理工程师应当建立什么样的监理组织机构形式？并请绘出组织结构示意图。

问题2： 上图表达的业主、监理和被监理单位三方关系是否正确？为什么？

14、某监理单位受业主委托，全权对一写字楼工程进行施工阶段工程建设监理，并按GP—95—0202签订了监理合同。由于业主要缩短建设周期，采用了边设计，边施工。签订监理合同时，设计单位仅完成地下室施工图；施工单位已通过邀请招标选定但尚未签订合同。因此，业主口头提出监理单位3日内提交监理规划，并要求对设计图纸质量把关。 [问题]

一、项目总监理工程师为了满足业主的要求，拟订了监理规划编写提纲如下： 1?收集有关资料；

2?分解监理合同内容； 3?确定监理组织； 4?确定机构人员；

5?设计要把关，按设计和施工两部分编写规划； 6?图纸不齐，按基础、主体、装修三阶段编写规划。 你认为提纲中是否有不妥内容、为什么？ 5. 不正确，设计阶段的监理规划不需要写。

因为业主没有委托设计监理，仅签订了施工阶段工程监理的合同。施工图纸质量把关的工作可以在施工阶段监理 规划中写。

6. 不妥，不需要分阶段编写规划。

因为监理规划是监理合同的细化，施工图纸是否完整对监理规划的内容影响不大。

二、请判断下列对于监理规划的叙述是否正确。

1、建设监理规划应在监理合同签订以后编制……（ ）

2、在项目的设计、施工等实施过程中，监理规划作为指导整个监理工作的纲领性文件，不能修改和调整……（ ）

3、建设监理规划应由项目总监主持编制，是项目监理组织有序地开展监理工作的依据和基础……（ ）

4、建设监理规划中必须对项目的三大目标进行分析论证，并提出保证的措施…（ ）

15、建设单位将某给水工程建设项目委托某监理单位进行施工阶段的监理。在委托建设监理合同中，对建设单位和监理单位的权利、义务和违约责任所作的某些规定如下

1．在施工期间，任何工程设计变更均须经过监理方审查、认可，并发布变更指令方为有效，实施变更。

2．监理方应在建设单位的授权范围内对委托的工程建设项目实施施工监理。 3．监理方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准的要求时，有权要求设计单位改正。

4．监理方仅对本工程的施工质量实施监督控制，业主方实施进度控制和投资控制任务。

5．监理方在监理工作中应维护业主的利益。 6．监理方有审核批准索赔权。

7．监理方对工程进度款支付有审核签认权；业主方有独立于监理方之外的自主支付权。

8．在合同责任期内，监理方未按合同要求的职责履行约定的义务，或委托人违背对监理方(合同约定)的义务，双方均应向对方赔偿造成的经济损失。

9．当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法免除责任的外，应由责任方负责赔偿。

10．当委托人认为监理方无正当理由而又未履行监理业务时，可向监理方发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发生终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理方承担违约责任。

11．在施工期间，因监理单位的过失发生重大质量事故，监理单位应付给建设单位相当于质量事故经济损失20％的罚款。

12．监理单位有发布开工令、停工令、复工令等指令的权利。 [问题]以上各条中有无不妥之处?怎样才是正确的?

1．第1条不妥。正确的应是：设计变更的审批权在业主，任何设计变更须经监理单位审查后，报业主审查、批准、同意后，再由监理单位发布变更指令，实施变更。

2．第2条正确。(1分)

3．第3条不妥。正确的应是：工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求时，应当报告建设单位要求设计单位改正。

4．第4条不妥。正确的应是：监理单位有实施工程项目质量、进度和投资三方面的监督控制权。

5．第5条不妥。正确的应是：在监理工作中，监理单位应当公正地维护有关方面的合法权益。

6．第6条不妥。正确的应是：监理单位有审核索赔权，除非有专门约定外，索赔的批准、确认通过建设单位。

7．第7条不妥。正确的应是：在工程承包合同议定的工程价格范围内，监理单位对工程进度款的支付有审核签认权；未经监理单位签字确认，建设单位不支付工程进度款。

8．第8条正确。 9．第9条正确。 10．第10条正确。

11．第11条不妥。正确的应是：因监理单位过失而造成了建设单位的经济损失，应当向建设单位赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额(除去税金)。

12．第12条不妥。正确的应是：监理单位在征得业主同意后，有权发布开工令、停工令、复工令。

16、建设单位计划将拟建的高速公路工程建设项目委托某一建设监理公司进行实施阶段的监理。建设单位预先起草了一份监理合同(草案)，其部分内容如下：

1．除业主原因造成的工程延期外，其他原因造成的工程延期监理单位应付出相当于对施工单位罚款额的20％给业主；如工期提前，监理单位可得到相当于对施工单位工期提前奖的20％奖金。

2．工程设计图纸出现设计质量问题，监理单位应付给建设单位相当于给设计单位的设计费的5％的赔偿。

3．在施工期间，每发生一起施工人员重伤事故，监理单位应受罚款1.5万元人民币；发生一起死亡事故，对监理单位罚款3万元人民币。

4．凡由于监理工程师出现差错、失误而造成的经济损失，监理单位应付给建设单位赔偿费。

经过双方协商，对监理合同(草案)中的一些问题进行了修改、调整和完善，最后确定了工程建设委托监理合同的主要条款。其中包括：监理的范围和内容、双方的权利与义务、监理费的计取与支付、违约责任、双方约定的其他事项。

[问题]

1．该监理合同(草案)部分内容中哪些条款不妥，为什么? 2．如果该监理合同是一个有效的经济合同，它应具备什么条件?

3．修改、调整和完善后，最后确定的工程建设委托监理合同是否包括了主要的条款内容?

1、问题1答案：

监理合同(草案)部分内容的几条均不妥。因为：

1．工程建设监理的性质是服务性的，监理单位和监理工程师\将不是，也不能成为任何承包工程的承保人或保证人\。若将设计、施工出现的问题与监理单位直接挂钩，这与监理工作的性质不符。

2．监理单位与建设单位和承包商是相互独立、平等的第三方。为了保证其独立性与公正性，《工程建没监理规定》第二十条规定：\监理单位不得承包工程，不得经营建筑材料、构配件和建筑机械、设备。\在合同中若写入上述条款，势必将监理单位的经济利益与承包商的利益联系起来，不利于监理工作的公正性。

3．第3条中对于施工期间施工单位发生施工人员伤亡，按《建筑法》第四十五条规定：\施工安全由建筑施工企业负责。\监理单位的责、权、利主要来源于建设单位的委托与授权，建设单位承担相应责任，合同中要求监理单位承担也是不妥的，

4．《建设工程委托监理合同(示范文本)》标准条件第二十六条规定，监理人员在责任期内，因监理人员过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬(除去税金)[或赔偿金二直接经济损失×报酬比率(扣除税金)]。

17、某监理企业承担了150公里高等级公路工程施工阶段的监理业务，该工程包括路基和路面（150公里）、桥梁（3座）、隧道（2条）等三类主要项目。建设单位分别将桥梁工程、隧道工程和路基路面工程发包给了三家承包单位。针对工程特点和建设单位对工程的分别发包情况，总监理工程师拟订了将现场监理机构设置成矩阵制形式和直线制形式两种方案供大家讨论。

问题：你若作为监理工程师，推荐采用哪种方案？为什么？请给出组织结构示意图。 答：监理工程师应推荐采用直线制的组织形式。

因矩阵制组织结构形式虽然适合于大中型工程项目，具有较大的机动性，有利于解决复杂难题和加强各部门之间的协作，对于工程项目在地理位置上相对集中的一些工程来说较为适宜，便于各部门之间的配合。而本工程是公路工程，地理位置相对分散，采用矩阵制，相互之间配合有困难，直线制可以适合于地理位置相对分散的工程项目，也适合于大中型项目，并且结构形式简单，职责分明，决策迅速，所以监理工程师应推荐直线制的监理组织结构形式。

组织结构示意图为：

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