行政审批职能整合集中进驻政务服务中心操作流程（全套） - 图文(2)

行行政审批职能。并拟定本部门《设立（增设）行政审批科的请示》（即内设机构及审批职能整合方案），明确行政审批科职能，并报送区编委办审核。

（四）设立行政审批科，聘任审批科干部（ 月 日前） 根据县编委办的批复意见，调整内设机构及人员岗位，设立行政审批科，按干部管理规定聘任行政审批科干部。并向机关科室下发《内设机构调整通知》。

（五）充分授权，成建制进驻区办证中心（ 月 日前） 1、拟定本部门《明确行政审批项目办理方式的通知》，明确进驻中心人员、进驻中心项目、审批流程、承诺时限、审批方式等内容，报送县行政审批职能整合和集中改革领导小组。

2、起草下发《××县×××局关于行政审批职能整合于行政审

批科履行的授权书》，对行政审批科进行充分授权，将大部分审批项

目授权行政审批科直接审批，减少审批环节，扩大“一审一核”范围。并将授权书下发，向社会进行公告。

3、组织行政审批科全体人员集中学习培训，明确×××审批事项的名称、法律依据、提交资料、办理程序和具体要求及应承担的责任。

4、×××、×××科向行政审批科移交审批职能和有关表格、

证件等资料，办理交接手续。并明确×年×月×日前受理的审批事项仍由原有关科室办理，×月×日始由行政审批科集中办理。

5、刻制与单位公章用编码加以区别、又具有同等法律效力的

由行政审批科保管使用的审批专用公章，并下发启用印章文件。

6、与区办证中心进行衔接，行政审批科成建制进驻区办证中心，做到项目、权力、人员、公章“四到位”，使受理、审查、踏勘、签批、收费、制证、盖章、发证等环节全部在窗口独立完成，真正实现“一个窗口对外”。

7、各部门按照行政首长负责制要求，在主要领导负总责前提下，明确一名分管领导具体负责，定期（每星期一至二天）到窗口进行现场审批和指导协调审批工作。确实无法到窗口现场审批的，应采用委托或授权的方式，由行政审批科科长直接办理行政审批事项。

（六）完善提高，规范行政审批和行政监管工作（ 月 日前）

建立健全审批和监管相互制约、职责清晰、沟通顺畅、衔接紧密的内部管理机制，真正做到流程规范、快速高效、公正廉洁，使审批权力在阳光下操作：

1、编制本部门《行政运行规定》，明确本部门行政决策、行政管理（行政许可、行政监管、行政处罚）、行政监督等内容，建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的行政运行机制。

2、编制本部门《行政审批程序规定》和《行政审批制度》，明确行政审批事项受理、审查、决定办理期限、职责分工和办理类别说明等内容，明确集中审批、政务公开、AB岗、审查告知、当场决定、现场踏勘、专家论证、听取意见、举行听证、时限要

求、集体研究、联合审批、变更延续、撤销许可、行政赔偿、廉政建设、监督检查、责任追究等内容，规范本部门行政审批行为。

3、编制本部门《行政审批科职位说明书和内部管理制度》，明确行政审批科的主要职能、职位设置、职位说明，明确行政审批科学习、日常管理、科务会议、集体审批、AB岗、现场踏勘、优质服务、征求意见、印章管理、台帐管理、廉政建设等制度，加强对行政审批科的监督管理。

4、编制本部门《行政执法责任制和目标管理考核办法》，明确执法职权、执法程序、执法岗位、执法目标要求，落实行政执法责任，完善评议考核和监督制约机制，确保严格、公正、文明执法。

5、编制规范统一、内容全面的行政审批项目服务指南和各类范本，规范政府信息公开工作。

四、组织机构和相关职责 （一）成立组织

为加强对行政审批职能整合工作的组织领导，成立××县××× 局行政审批职能整合工作领导小组，由下列人员组成：

组长：××× 副组长：×××

成员：×××，×××……

领导小组下设办公室，由下列人员组成： 主任：×××

副主任：×××

成员：×××，×××…… （二）落实改革任务的责任分工

1、办公室：订制新设立内设机构牌子、公章，负责新设科室的办公设备等配置。

2、组织人事科：制订内设机构职能和人员调整方案，提交局党委研究，上报区委编办批准，下达内设机构职能和人员调整通知，督促调整人员到岗到位。

3、政策法规科：负责梳理行政许可事项、非行政许可审批事项和许可类工作事项的名称、办理依据、提交资料、程序、要求，制订整合工作实施方案上报区行政审批职能整合和集中改革领导小组审核批准，方案批准后抓好具体的落实工作，起草《关于要求设立（增设）行政审批科的请示》、《关于明确行政审批项目办理方式的通知》、《××县×

××局关于行政审批职能整合于行政审批科履行的授权书》的文件，

下发授权通知，并向社会公告，协调组织实施内设机构行政审批职能的移交。修改完善和制订关于行政审批与监管相互分离制约、衔接顺畅、高效廉洁的内部管理制度。

5、行政审批科：成立挂牌后，接受有关科室移交的行政审批职能，组织新进人员进行有关审批业务培训，依法履行行政审批职能，制订有关加强审批管理的内部管理制度。

6、其他相关科室：×××、×××科做好行政审批职能移交的准备工作，按规定时间要求向行政审批科移交本科行政审批职能和有关

证件、表格资料等，制订本科行政审批项目规则、标准和加强监管的措施。

（备注：相关内容请根据本局实际情况制定）

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