在市委组织部机关干部大会上的讲话
韩 冰
(2009年10月9日 根据录音整理)
今天我们召开部机关干部大会,主题是认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,切实抓好当前党的建设和组织工作。下面,我着重讲两个方面的问题。
一、全市组织系统要迅速掀起学习贯彻落实四中全会精神的热潮
党的十七届四中全会是在新中国成立60周年之际召开的一次具有重大而深远意义的会议。这次全会,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,是党的十七大关于党的建设总体部署的全面展开和深化,是在新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。对于加强和改进党的建设,中央先后几次作出决定,相比之下,这个《决定》具有很强的思想
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性、理论性、创新性、指导性、针对性和操作性。贯彻落实全会精神是全党的一项重大政治任务,是当前和今后一个时期组织部门的中心工作。我们要充分认识加强和改进新形势下党的建设对组织工作提出的新要求,增强贯彻落实的自觉性和主动性。
一要认清党的建设面临的新形势,全面提高加强和改进党的建设的自觉性。《决定》从三个方面分析了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性:一是从我党成立八十八年、执政六十年、领导改革开放三十年实现的三个历史性转变,用历史的经验阐述了必须坚持加强和改进党的领导;二是从党目前面临的形势,以及在当今世界正处在大发展大变革大调整时期所肩负的艰巨复杂繁重任务阐述了必须加强和改进党的领导;三是从党自身的状况阐述了必须加强和改进党的领导,特别是从党的领导水平、执政水平、党的建设状况、党员队伍素质来看,总体上同党肩负的历史使命是适应的,但也存在六个方面不适应、不符合的问题。党的历史、当前形势、党的状况告诫全党,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境
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考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过任何时候都更为繁重和紧迫。党是以组织的形式存在和发展的,组织建设是党的各方面建设的基础。承担组织工作的基本职责、解决党内存在的突出问题、应对社会政治环境的深刻变化,组织部门首当其责、责无旁贷。一定要居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不断提高加强和改进新形势下党的建设和组织工作的自觉性。
二要明确新形势下党的建设的新任务,找准组织工作的着力点。在系统总结了党的建设的六条基本经验的基础上,《决定》以“四个着眼”、“两个突出”、“五项建设”、“一个提高”等为主要内容,进一步明确了加强和改进新形势下党的建设的总部署、总要求和总目标,特别是第一次提出“提高党的建设科学化水平”这一重大命题。《决定》对当前和今后一个时期党的建设从六个方面部署了28项具体任务。其中大多都是组织部门应当承担的职责。所以,李源潮部长讲是首当其责。组织部门作为落实四中全会精神的主要部门之一,首要的任务是领会全会的精神实质,明确推进新形势下党的建设新的伟大工程中组织部门承担的主要职责和主要任务。学习、贯彻、落实四
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中全会精神,组织部门一定要突出“以改革创新精神做好新形势下组织工作”这个主题,深入研究和把握新形势下组织工作的特点和规律,坚持围绕中心、服务大局,不断加强党组织、干部和党员的先进性建设,提高组织工作科学化、民主化、制度化水平,建设党和人民满意的组织部。在具体工作推进中,要全面领会学习型政党建设的总要求,提高党员、干部特别是领导干部思想政治水平;全面领会党内民主建设的总要求,坚持和健全民主集中制,保障党员民主权利,加强党内基层民主建设,坚决维护党的集中统一;全面领会培养造就高素质干部队伍的总要求,深化干部人事制度改革,建立民主、公开、竞争、择优的选人用人机制;全面领会巩固和加强党的基层组织的总要求,坚持不懈地抓基层打基础,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力;全面领会作风建设的总要求,加强对干部的教育、管理和监督,促进领导干部严守党的纪律,自觉改进作风。
三要迅速行动起来,做学习贯彻落实四中全会精神的模范。学习贯彻落实四中全会精神,组织部门担负重要职责。我们要认清肩负的重大责任,切实当作头等大事,摆上重要位置,抓在手上,做模范部门,起带头作用,增强主动性,掌握主动权,当好主力军。要原原本本地、反复
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地学习全会文件,深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,深刻领会我们党执政以来加强自身建设取得的基本经验,深刻领会新形势下加强和改进党的建设的总体要求和主要任务,全面准确地把握全会对组织工作提出的新思想新任务新要求;部机关全体同志要对《决定》全文反复通读钻研,结合本科室、本岗位的工作实际,研究贯彻落实全会精神的具体措施和办法;要结合落实全会精神,找出差距和不足,搞好任务分解,明确责任,一抓到底,确保取得实效;要认真研究新形势下党的建设和组织工作面临的新问题,积极提出意见和建议,当好参谋助手。过一段时间,省委还将召开全会,出台关于落实四中全会精神的实施意见,我们要结合大庆的实际进一步抓好贯彻落实。近期,市委组织部要按照市委常委会和省委组织部电视电话会的要求,将学习贯彻四中全会精神作为当前组织工作的一件大事,白天没时间晚上挤出时间学,工作任务重时工作之余学。要组织各个科室召开座谈会交流学习心得,检验学习成果,切实用全会精神指导大庆组织工作,推动大庆组织工作科学发展。
二、要以学习贯彻四中全会精神为契机,全面做好当前组织工作
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