贸易下滑与中俄关系发展(2)

　　俄罗斯实业界对中国经济增长趋缓和需求下降的忧虑有所加深。在俄罗斯一些人看来，鉴于企业和银行无法靠中国来填补西方贷款的空缺，俄罗斯不应期待中国对其广泛投资。尤其是鉴于中国GDP增速每下降1个百分点，至少会拉降俄罗斯GDP增幅0.7个百分点，俄罗斯有专家早就敦促政府不应与中国经济捆绑得过紧，而需要寻找其他能源销售市场，这也一定程度地掣肘了俄罗斯决策层全速推进对华合作的决心。此外，“俄罗斯政府部门中的中国问题专家不多，……决策者不了解中国”，许多人“弄不清楚该如何与中国人在丝绸之路经济带框架内展开俄中经济对接”，也是影响两国扩大经贸合作的一个重要因素。俄罗斯是在最后一刻才决定加入亚洲基础设施投资银行的，因为“俄罗斯一直认为中国经济很快便会下滑，对北京取得的成就估计不足”。

　　（四）国际大宗商品价格走低使中俄贸易额“自然缩水”

　　2015年的国际油价同比下跌43%～45%，其他大宗商品的价格平均降幅也超过14%。2015年底美国商品调查局大宗商品（CRB）价格指数滑至380点，比上年最高位降幅24%，跌到2008年全球金融危机时水平。2015年中国进口铁矿砂和原油9.53亿吨和3.34亿吨，分别增长2.2%和8.8%，可价格却分别下降11.6%和29.3%。在此背景下，虽然俄罗斯全年对华原油出口达到创纪录的3762万吨，同比增长28%，可出口额却未升反降。同样，中国从二连浩特口岸进口木材同比增长2.4%，其进口额却减少3.1%。两国贸易中的低附加值商品的增量在大宗商品价格持续走低中不断缩水。俄罗斯总理梅德韦杰夫指出，2015年俄中贸易额下降主要是油价下跌所致。俄罗斯经济发展部长乌柳卡耶夫强调，俄中双边贸易额大幅下降“首先是与商品价格变化有关”，从实际数量来看，两国的商品贸易量是增长的。

　　二、中俄关系继续保持良好发展势头

　　在通常情况下，如果国家间政治关系长期缺失经济基础的强有力支撑，必然会影响两国全方位合作深化。2015年初以来，随着中俄贸易额的不断下降，不仅西方一些政客乘机再次唱衰中俄关系发展前景，俄罗斯国内对中国抱有成见的某些人士的陈词滥调也随之泛起，他们认为在中国市场需求放缓、经济发展进入新常态下深化对华金融经济和能源等领域的合作并非正确选择，对中国在俄罗斯一些银行正常的资金流动和调配也捕风捉影地大肆炒作。然而，中俄关系是建立在彼此高度政治互信基础之上的新型国家关系。面对复杂多变的内外形势，中俄两国互为依托，相扶相持，抱团取暖需求进一步上升，战略协作愈加默契。双方不失时机地共同发表关于深化全面战略协作伙伴关系的联合声明，推动双边关系取得新的重大进展。

　　（一）俄罗斯主流社会继续深化对华关系认识

　　“中国风”能扬俄罗斯“经济帆”，已逐渐成为俄罗斯主流社会共识。如今，俄罗斯国内主流社会普遍认为，在西方对俄罗斯实施制裁后，俄罗斯发展与欧美合作的多年期盼已经破灭。“中国几乎成了俄罗斯唯一具有全球体量的伙伴。当我们意识到取消制裁无望之时，也明白了与西方的冲突只会不断增长，与中国的关系因而具有了战略性质”。何况，中国不仅在经济规模上已成为世界第二大经济体，在冶金、机械制造、微电子、运输和能源机器制造等领域也已接近世界先进水平，俄罗斯完全可以利用中国技术和设备发展现代化建设。

　　俄罗斯官方不断强调，中国不仅不是俄罗斯的威胁，而且还是其“可靠的伙伴”。俄罗斯外长拉夫罗夫在接受本国媒体联合采访时表示，迅速发展起来的中国绝不是俄罗斯的威胁，“我已感受到他们的合作意愿”。俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫称，“那些喜欢搬弄是非的人说俄中合作互补只是俄罗斯为中国经济发展提供原材料的鼓噪完全是居心叵测的阴谋”。俄罗斯联邦移民局局长罗莫达诺夫斯基认为，俄罗斯不存在中国移民扩张问题，有关对中国在向俄罗斯人口扩张的传言纯粹是胡说、捏造和完全错误的，俄罗斯联邦境内的中国移民数量仅比德国移民多1万～2万。俄罗斯驻华大使杰尼索夫更是表示，俄罗斯对外贝加尔边疆区可能出租耕地给中国公司一事并不担心，“没有任何理由怀疑中方有觊觎俄罗斯联邦领土的计划和意图”，而“只有那些不了解事情本质或是不想厘清真相、另有图谋的人才会发表中国会夺取俄罗斯土地之类的言论”，对这些鼓噪“无须理会”。

　　与那些别有用心鼓噪“中国威胁论”的人相反，俄罗斯相当一部分精英对深化对华各领域合作的紧迫感不断上升。“基于思维惰性、无知和唯欧洲是从论等主观因素，导致俄罗斯已错失20年良机，未能从亚洲尤其是中国的第一波腾飞浪潮中分得一杯羹”。这使得哈萨克斯坦、土库曼斯坦、海湾国家、澳大利亚和加拿大都成了俄罗斯在能源领域的竞争对手，俄罗斯不再是中国唯一重要能源合作伙伴。而且，俄罗斯与中国联合研发宽体客机和重型直升机等项目的高科技领域“合作窗口期也是有限的”。随着时间推移，中国在“上述领域的合作需求也会逐年下降”。为此，“将‘西伯利亚车厢’挂到不断提速的中国快车上”已是俄罗斯在本世纪的当务之急。尽管俄中贸易结构不尽如意，可近年来俄罗斯高层和主流社会开始承认两国贸易结构单一问题的责任并不完全在中方，因为除了航空、核能和尖端军工等领域里的一些敏感技术外，俄罗斯几乎无法再提供任何能吸引中方投资者的有竞争力的高科技产品。

　　（二）战略互信和战略协作水平不断提升

　　2015年习近平主席与普京总统在双边和多边场合正式会晤5次，双方就国际和地区热点及双边关系现状等问题不断交换意见、协调立场，规划中俄关系的未来走向。在中俄第11轮战略安全磋商期间，双方都强调反对外部势力介入他国政权更迭，反对依据个别国家国内法律标准实施单边制裁；呼吁摒弃冷战旧观念，共同倡导国际社会构建以合作共赢为核心的新型国际关系。在习近席年内首访俄罗斯期间，中俄签署《国际信息安全保障领域政府间合作协议》，相互承诺不向对方发起网络攻击，加强国际信息安全方面的合作及有关潜在风险和威胁数据的交换，共同应对网络安全威胁。中国始终反对欧美对俄罗斯单方面制裁。在西方普遍唱衰俄罗斯、国际三大评级机构连续下调俄罗斯主权信用评级和大批企业信用级别之时，中国大公国际资信评估有限公司给予俄罗斯最大企业俄罗斯天然气工业股份公司的本外币信用等级和俄罗斯天然气工业银行信用等级“AAA”和“A-”评级，稳定的评级展望。俄罗斯对于中国的支持亦投桃报李。俄罗斯联邦安全局宣布常驻图瓦共和国的达赖驻俄罗斯代表洛桑格勒及其助理洛桑次仁为“不受欢迎的人”，限期离境并永远不准重回俄罗斯。普京总统强调，“达赖喇嘛不仅被视为宗教领袖，还被视为政治活动家，俄罗斯反对将宗教问题与政治牵扯在一起”。拉夫罗夫外长公开表示，达赖喇嘛若想访问俄罗斯就必须远离政治；南海、东海或其他海域的任何争端都“应当在没有外部势力干预前提下找到各方均满意的解决方案”。

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