辛亥革命时期的教育改革(2)

　　（三）裁厘对社会经济发展尤其是对商业繁荣起到了一定的促进作用

　　首先，统税纠正了厘金征收机构庞杂、厘目繁多的弊端，采用简便划一的征收办法，即“就厂征税，一税之后，便可行销全国”的征税原则，使商品在流通过程中避免了林立厘卡的勒索浮征和苛扰留难，不仅加快了商品流通的速度，且使“市场顿呈活跃，各项日用品跌价，一般商民喜出望外。”[12]同时，商品流通渠道的畅通又促进了对外贸易发展，对外出口额大幅增加。其次，统税对货物征税，全国采用统一税率，税率因货而异。即使税率较高的某些商品，较之厘金亦有较大的减轻。因为厘金的税率与抽法全国无一定章，甚至在同一省内也不一样，任凭各地自行决定。这种弹性税率不仅引起商品市场混乱，而且厘金征税的货物品种繁多，几乎无所不征，而统税征收仅仅限于8种商品。商民的负担大大减轻，提高了经营积极性。

　　（四）裁厘有利于民族工业的恢复与发展

　　从近代民族工业发展的整体上看，由于厘金制的废除，解除了对商品经济发展的束缚。一方面，运往外国的货物除麦粉可以退半税外，其它如卷烟、棉纱、火柴及水泥等均予免税；另一方面，对外国输入水泥、棉纱、火柴、麦粉等货物，除了照样完纳关税外，仍得交纳统税。这就是说，同样的货物，国货只需交纳一次税，而进口洋货则需交纳两次税。[13]这在民族工业品与外来工业品的竞争中有保护国货的作用，推动了民族工业的振兴和发展。

　　作者：马广兴

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