三、着力维护粮食流通市场秩序,强化行业管理职能
1. 加强粮食行业管理,整体提高粮食工作水平。加快推进各级粮食行政管理部门职能转变步伐,把工作重心转到宏观调控、市场监管、行业指导和做好服务上来,努力提高粮食流通管理水平。坚持发挥国有粮食企业主渠道作用,充分发挥行业龙头企业带动作用,大力发展订单农业,与粮食生产进行无缝对接,实现产供销一体的产业化经营战略。加快培育自主名牌产品,不断提高技术水平和加工能力,利用产地优势、资源优势,扩大市场份额,提高企业经济效益。
2. 继续强化粮食行业安全生产工作。要充分认识安全生产工作的重要意义,强化安全生产责任制,加强安全生产监督检查,加大事故责任追究和处罚力度。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,针对特殊时期和薄弱环节,查找隐患,堵塞漏洞,严格管理,周密防范,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位,杜绝各类事故的发生。
3. 做好粮食行政执法工作。一是继续加大《粮食流通管理条例》的宣传、实施力度,提高粮食行政执法水平和社会认知度。二是进一步规范粮食行政执法行为,做到执法责任清晰、执法标准明确、执法程序合法。三是进一步建立和健全各项工作制度和内部管理制度,按制度办事,用制度管人,切实提高粮食部门依法行政能力。
4. 树立“大粮食”发展观念。各级粮食行政管理部门要进一步转变传统概念,解放思想,开拓思路,跳出狭隘的小圈子,加强合作,优化产业和产品结构,做好区域粮食发展规划布局,延伸粮油流通、加工产业链条,拓展粮食范畴,把握粮食与相关产业的关联性,发挥粮食在整个国民经济中的作用,从经济、民生、发展的大局出发谋划粮食发展。
5. 切实加强工作考核。今年,市局将根据全市粮食工作目标,结合各区县(市)实际,细化绩效考核,加强督促检查。年底,将抽调各区县(市)局人员列入市局考核小组,综合评定各单位考核成绩,确定区里前两名和县里前两名为先进单位,并将考核结果通报各区县(市)政府。
四、以建设学习型党组织为主线,推进全局党建工作取得新成果
1. 扎实推进建设学习型党组织活动。要以更新学习理念、丰富学习内容、解决突出问题和增强发展本领为核心,着力抓好争做“学习型党员、学习型干部”和创建“学习型党组织、学习型领导班子”活动,建立学习制度,组织辅导交流,培养选树典型,取得推进成果。进一步提高党组织服务发展的能力水平,进一步提高党员干部特别是领导干部履行职责的能力水平。
2. 不断创新党建活动载体。围绕破解发展难题,抢抓发展机遇,强化经营管理和实现增收增效目标,着力抓好党员工程立项,深化党员实践活动。创新党建工作,拓展新的实践途径。培养选树典型,发挥典型引领作用,实现党建工作内容和活动方式的创新目标。
3. 加强领导班子和干部队伍建设。要加强学习型领导班子建设,增强领导干部干事创业的本领。要加大领导班子廉洁从政和领导干部创新业绩的考核力度,加强“一把手”抓班子、带队伍的能力考核。要进一步做好局管后备干部考核培养锻炼工作和老干部管理服务工作。
4. 突出抓好党风廉政建设。深入开展“讲党性修养、树良好作风、促廉洁自律”主题教育活动,深化警示案例教育,加强贯彻执行《若干规定》的监督检查,重点落实“一把手”和“掌握财权”人员的制约和监督工作,强化责任追究,进一步增强党员干部特别是领导干部廉洁从政、从业的能力。
5. 积极发挥群团组织作用。大力推进为职工办实事、做好事、解难事活动,加强厂务公开,签订《集体合同》和民主管理、民主监督工作,进一步强化职工学习、技能培训和劳动竞赛,青年拓展训练等活动,为培养锻炼人才做出新的贡献。
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