在电力企业关于三个不发生百日安全动员会议上的讲话(2)

　　二、履职尽责，准确把握百日安全活动的目标和重点

　　在春检期间开展百日安全活动，目的非常明确，就是要通过活动的方式，动员全体员工，提高对安全生产的注意力，严格落实公司安全工作部署，切实履行各级领导安全责任，强化春季检修现场安全管理，坚决防止发生人身伤亡事故和恶性误操作事故，确保春检安全生产和检修质量，为电网迎峰度夏和全年安全生产工作夯实基础。为扎实推进活动开展，国网公司发布了活动方案，制订了《“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条》和《生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准》，公司制定了活动实施方案和相关规定，各单位要以此为抓手，紧密结合春检实际，把握安全生产关键环节，认真抓好贯彻落实。要通过活动的开展，重点加强五个方面的工作：

　　(一)切实抓好领导干部和管理人员到岗到位

　　加强安全生产工作，领导干部和管理人员至关重要。公司各级主要负责人是安全生产的第一责任人，必须对本单位的安全工作负总责，始终做到恪尽职守，尽职尽责，集中精力，切实抓好安全生产工作。各分管领导、副职，各职能部门，都要按照各自职责分工，切实负起责任，确保各级安全生产责任制落实到位。安全生产不仅要下级对上级负责，遵章守纪、保质保量，也要上级对下级负责，关心员工、关爱生命。企业安全生产要在抓基层班组建设，发挥一线班组长、工作负责人、作业人员工作积极性、主动性的同时，也要使各级领导干部和管理人员重心下移，实施扁平化管理，将更多的精力放在安全生产具体工作中，将安全责任落实到现场。作为百日安全活动的一项重要举措和刚性要求，公司规定了生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准，各单位要根据公司制定的生产现场到岗到位标准，全面梳理各项检修施工和倒闸操作工作，将到岗任务落实到具体人员、具体时间，做到横到边、纵到底，到岗责任不留死角。

　　(二)突出加强安全生产关键环节风险管控措施

　　要认真总结安全生产经验，用流程节点风险控制的思想，系统梳理安全生产组织流程，抓住流程中的关键环节，落实风险管控措施，下大力气实现安全生产由事后处置向事前预防、事中控制转变。首先，要加强组织计划环节的风险管控。各级领导要亲自组织制定春检工作计划，统筹技改、大修、基建项目协调配合，结合人力资源、技术装备、工作时间、后勤保障等客观因素，大力推行综合检修和专业检修。组织开展工区、班组安全生产承载力分析，保证工作安排在人员能力和资源配置可以承受的范围内。要增强计划执行刚性，减少和避免重复、临时工作，有效提升保障人身、电网和设备安全的可控度。其次，要加强电网运行环节的风险管控。统筹考虑天气情况、基建调试投产、技改大修等因素，制定综合停电计划，尽可能保持电网的正常方式。开展电网月停电平衡、周风险分析、日工作优化，开展电网临时方式、过渡方式、检修方式风险评估，调度部门及时发布电网运行风险，运行单位落实相应防范措施，将电网运行风险控制在可控范围之内。第三，要加强现场作业环节的风险管控。把领导干部和管理人员到岗到位纳入生产控制流程管理，严格执行相关规定，严把现场安全关、质量关。推行工区、班组日前工作准备会制度，全面分析现场作业的危险点和控制重点，确保各项安全要求和技术措施在现场工作中有效落实。加强作业现场安全管理，尤其要加强小型作业现场、抢修作业现场风险控制，严格执行安全规程，深入开展反违章，严肃查纠管理违章、行为违章和装置违章现象。

　　(三)进一步加强安全生产管理常态机制建设

　　牢固树立电网企业的科学安全观，时刻把握安全生产的特点和规律，坚持不懈抓安全，不断加强安全生产管理常态机制建设。一要严格落实安全生产责任制。各级领导要带头履行责任，按照“三个百分之百”的要求，集中精力，扑下身子，切实加强安全工作的组织领导。二要扎实开展安全生产专项行动。紧紧围绕“三个不发生”目标，根据不同时期易发不同事故的特点，深入开展基建、农电、供用电、交通、消防专项安全监督检查，集中整治薄弱环节，细化落实各专业、各领域安全管理措施。三要建立健全隐患排查治理长效机制。建立健全隐患排查治理评价考核和激励约束机制，认真落实生计、调度、营销等安全生产保证体系排查治理责任，抓好隐患动态闭环管理。深入开展电网安全、工程遗留问题和防误操作隐患专项排查治理活动，注重思想认识、制度执行及管理环节的隐患排查治理，从根本上进一步夯实安全生产基础。四要加快应急体系建设。结合中原地区的自然灾害特点，总结抗冰抢险、抗震救灾等应急处置经验，梳理完善应急预案体系，扎实推进应急体系建设，切实提升电网应急处置能力。五要大力推进安全管理标准化和生产管理精益化。按照国家电网公司的部署和要求，加快推进安全措施、安全监督、安全设施标准化建设，进一步加强设备运行、大修技改、状态检修等精益化管理。

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