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市住房和城乡建设局年度工作总结和下一步工作规划(2)

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  (六)绿色转型,行业管理更加有力

  积极履行行业管理职能,夯实行业发展基础,强化监管水平,推动我市房地产业平稳健康发展和建筑业转型升级。一是安全生产实现零死亡。认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针,强化行业主管部门监督职能,开展施工企业资质达标情况双随机执法检查和建筑施工领域专项整治督查,全面抓好建筑施工现场、燃气、园林、市政等方面安全生产工作。积极用好招投标这一指挥棒,强化行业管理“市、县”两场联动,进一步压实企业主体责任,实现全年安全生产事故零死亡工作目标。实行常规检查和“飞行”检查同步开展机制,全年累计检查工程xx个,签发整改通知书xx份,下达整改意见xxx条,全年未发生安全死亡事故。二是房地产行业平稳健康发展。坚持“房住不炒”定位,以“稳地价、稳房价、稳预期”为目标,制定房地产业发展“一城一策”,夯实房地产业健康发展基础,全年实现房地产销售xx.xx万平方米,销售额xx.xx亿元,总体保持平稳态势;开展房地产中介市场乱象整治,共整治各类违规经营问题xxx多起,积极化解振辉、国鑫、凯升等楼盘纠纷问题,营造风清气正的市场环境;坚持党建引领,加快推进“红色物业”建设,推动社区工作和物业服务有机融合,全年协调各类矛盾纠纷xxx多起。三是建筑业转型持续深化。全面开展整治行业乱象整治,联合市纪委监察委、应急局、监管办、执法局等单位,开展行政处罚案件xx起,累计罚没金额xxx余万,处理干部x名;加大行业扶持力度,制定出台了我市新一轮建筑业扶持政策,从完善建筑市场管理、鼓励建筑业企业做大做强、鼓励支持企业改革创新发展、营造良好发展环境、加强质量安全管理等五方面入手共出台了xx条惠企帮扶政策,初步统计奖励金额达到xxx余万元,有力促进行业转型升级,提振行业信心,全年建筑业总产值达xx.xx亿元,增幅xx.xx%,时隔十年新增一级资质建筑施工企业一家;积极倡导建筑工业化和绿色发展,全年完成新开工装配式建筑xx.xx万平方米。四是人防消防工程扎实推进。积极落实巡察整改工作,共完成xx个项目人防工程易地建设费补缴,总金额约xxx万元。强化人防队伍建设,指导成立xx市人防海豚应急救援队,进一步提升人防应急救援能力。加快推进人防重点项目建设,峡口水库移民避险解困公寓楼人防工程完成竣工验收,年内新增标准人防建筑面积x.x万平方米,收取人防工程易地建设费xx万元。

  (七)党建统领,机关效能全面加强

  深入推进“党建统领基层治理”工作,紧紧围绕“服务干部、服务发展”要求,不断完善党建工作常态化机制。一是全面加强机关党建。进一步完善理论学习制度,全年开展理论中心学习组学习2次;打造“树行铸建”党建品牌,在全市机关党建品牌擂台赛中荣获“二等奖”;积极开展“组团联村”“结对帮扶”等工作,切实解决群众实际困难。二是切实加强法治建设。积极参加党内法规知识网络竞赛,全局参赛率高达xx%;组织全局《民法典》专题学习,积极开展宣传工作;圆满完成xx件人大、政协议提案办理任务,见面率和会商率达xxx%,连续八年获议提案办理先进单位荣誉称号。三是全力维护平安稳定。全年共处理政府咨询投诉举报平台信访派件xxx件,全年未发生赴省进京非访事件;全力做好物业小区、瓶装燃气、老旧小区等行业和领域的平安问题整改工作,处理省平安建设信息系统派件xxx件,有效减少安全隐患;决战决胜扫黑除恶,在工程建设、房地产、房地产中介、建筑垃圾清运等领域开展行业乱象整治,共建立重点行业领域长效机制x个。四是铁腕狠抓作风建设。常态化运行第一种形态,通过开展警示教育专题讲座、参观警示教育展览等形式,引导党员干部自觉抵制各种不良风气的侵袭和诱惑。全年采取第一种形态干部xx人,第二种以上形态干部x人。

  另外,武装、统战、档案、统计、计生、团委、妇女等工作都有了新的提高。

  在紧张有序推进城市建设管理各项工作的同时,仍然存在着一些不容忽视的困难和问题:一是城市能级不大。城市受地形限制,呈带状分布,空间形态不够优化;城市总体智慧程度不高,服务能力不强,在聚集人才、带动经济等方面的作用没有得到充分发挥。二是城市风貌特色不明显。xx城市建设历史欠账较多,城市有城无貌,绿化内涵单薄,层次不丰富,立体感不强,总体层次不高。三是行业转型升级步伐不快。建筑业转型升级难度较大,整体工业化程度不高,相比周边区县,优势明显缩小;房地产价格上涨明显,管控难度加大,存在不稳定因素。四是城市管理水平不高。环卫、市政、园林管养机制不够先进,效能不高,智慧程度较低,与先进地区存在较大差距。

  二、xxxx年工作计划

  xxxx年是建党100周年,是“十四五”开局之年,是我市争创社会主义现代化先行县的启动实施之年。住建局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习中央、省委、x市委决策部署精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,以改革创新为根本动力,以“城市能级提升年 重大工作攻坚年 队伍建设加强年”为主要抓手,坚持系统观念、全局思维,聚焦聚力“六大攻坚战”,突出品质取胜、功能取胜、特色取胜,强力攻坚突破、强势开局起步,努力推动城市能级重大突破和品质显著提升,为打造“一地三区”,深入建设“xx大花园”贡献住建力量。

  (一)增强城市服务功能,打好“能级”大会战

  以市委市政府“城市能级突破年”为抓手,抢抓政策机遇,乘势而上,做好城市内联外通、空间优化、宜居环境、颜值提升等工作,提高城市的集聚力、带动力、承载力、竞争力,实现城市能级大突破。一是优化城市路网布局。围绕打造区域协作开放枢纽,加快构建与四省边际中心城市相匹配的现代综合交通体系。高质量推进中心城区雨污管网改造,完成环城西路、x路等x条道路改造,同步推进供电供气、城市家具等道路综合改造工程;启动xx二中地下停车接送系统建设;实施景星东路东延伸、江东大道南延伸等道路建设,实施xx大桥拼宽、江滨路下穿城中路地下通道等工程,打造外通内畅、便捷高效的城市交通格局。二是实施老旧小区改造。抢抓政策窗口期,按照综合整治与拆改结合思路,以更大力度、更大魄力分类、分片、分步推进老旧小区改造,促进城市有机更新。全年计划投资x.xx亿元,实施湖溪里片区和城南片区两大片区x个老旧小区综合改造,涉及房屋xxx幢居民xxxx户。按照“全年完成x个老旧小区改造,x月底完成一个样板工程”目标,完善顶层设计、统筹多方参与,全力打造老旧小区改造“未来社区场景应用、数字化应用、县城新型城镇化建设、片区统筹改造”的“四大典范”工程。积极稳妥推进永安里片区危房连片改造项目回迁安置工作,做到公平、公正、公开,做到程序科学规范,实现社会总体平稳。三是打造未来社区样板。以“一心三化九场景”顶层设计为基础,打造出让人民群众真正满意的有文化、有温度、有记忆的生活家园,树立未来城市居住典范。聚焦邻里、治理、教育主场景,因地制宜实施“菜单式”的硬件设施提升和环境综合整治,全面开展数字智能化改造,增补优质公共服务配套“短板”;引入高水平设计团队及优质投资主体,积极研究探索投建管运一体化模式,努力实现最优方案、最优主体、最优效益,力争一个以上项目列入省级创建名单,全力打造可复制、可推广、可借鉴的未来社区“全省样板”。三是提升城市颜值。以中心城区总体设计为指引,理顺山、水、城、文之间的脉络体系,打造“显山露水、自然生态”的城市独特风貌,进一步增强城市软实力。启动第二污水厂扩容工作。夯实美丽城市硬件基础;以“网红打卡地”标准,高质量打造大润发广场及周边景观、风情鹿溪等亮点工程,展现“可阅读的建筑、有记忆的街区、能漫步的空间”城市形象;做好重点街区绿化、美化、亮化工作;统筹推进杆线入地、城市家具、行道树整治等工作,探索建立绿化“微提升”机制,以山体景观改造、绿地拓展等举措,全力提升西山、虎山等城市公园景观。

  (二)深入推进精细服务,打好“管理”攻坚战

  以国家文明城市创建和城市管理数字化改革为契机,以更实的举措、更大的投入促进城市精细化管理迈上新台阶,实现城市品质的大提升。一是背水一战抓好“城市创建”。进一步理顺城市管理机制,结合“八个一”有礼指数创建,凝心聚力做好国家卫生城市复审、国家文明城市创建等活动,打响城市品牌,让更多人爱上这座城。进一步推进垃圾分类工作。按省级标准做好碧桂园小区、悦府小区、鹿来山庄等x个小区建设加快构建前端投放、末端处置的全链条管理,营造垃圾分类人人参与的浓厚氛围;做好餐厨垃圾集中处理中心项目收运保障工作,建立健全餐厨废弃物投放、收运监督管理制度,实施全过程监管;做好生活垃圾焚烧发电厂精细管理,严格落实各项管理标准和应急管理预案,提升科学管理水平;启动坞里山生活垃圾埋场生态化封场工作。二是用心用情守护城市整洁。新建城区公厕x座,完成景星公园、南市街 、汽车站等xx座城区公厕改造,以高质量的品质、效果取信于民;重新编制《xx市城区环卫作业规范》和《城区环卫作业考核办法》,细化工作内容、规范和考核细则,进一步增加资金、人员、设备和科技投入,对城建投、开发区等新纳入城市管理区域进行全覆盖,保洁面积达xxx万平方米,洗扫车、清洗车达到xx辆,全面提升环卫作业的机械化、精细化水平;加大城区道路路面、人行道、路灯及地下管网、护栏等市政设施改造提升力度,完善市政承包机制,从原来的派单式养护维修,升级为片区承包式,提高巡查维修效率。三是匠心艺术打造景观绿化。以“增绿提质”和“精细管护”为抓手,通过“提点、补线、治底、修旧”,精心组织,建设一批能改善我市生态环境,提升城市形象的精品工程。结合数字化改革工作,深入研究智慧园林体系,引进智能化系统,合理运用现代科技,缓解人员少,监督管理难的问题;积极落实口袋公园改造计划,通过“打开空间、融入文化、因地制宜、丰富手法”等手段,完善设施,革旧改新,打造城市“xx分钟休闲圈”;大力开展公园广场底层治理,以服务人民为宗旨,改善设施,完善功能,通过底层治理,提升公园老旧区块景观面貌。

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