市国土资源局2021年征地管理工作总结和2022年工作思路

　　xxxx年是“十三五”规划开局之年，在当前国土资源管理工作依然面临保障发展和保护资源的双重压力和两难局面之下，我局认真贯彻省厅、xx市局的决策部署和工作要求，在市委市政府的领导下，对照年初签订的工作目标责任书，积极主动服务，严格规范管理，深化改革创新，加强自身建设，为保障经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定作出积极贡献。现将xxxx年工作情况和xxxx年工作思路简要汇报如下：

　　一、xxxx年工作总结

　　（一）服务发展大局，促进经济转型升级，“双保双服务”行动进一步推进

　　一是“双保”工作全面深入推进。制订了符合本地实际的《双保双服务xxxx年行动方案》，以三项专项工作和三项中心任务，进一步推进“双保”行动。服务重点项目、服务新农村建设专项行动取得了丰硕成果，雁荡旅游环线公路、城市中心大道北白象段等一大批重点建设项目和一批新农村建设项目用地得到及时有效保障。

　　二是新一轮土地利用总体规划开始实施。今年是新一轮土地利用总体规划的起始年，为了新一轮土地利用总体规划能得到顺利实施，完成了新一轮土地利用总体规划的报批、批后公示及批后管理工作；分两期组织全局工作人员进行新一轮土地利用总体规划相关内容的培训。对急需建设但不符合规划的部分项目依法履行规划修改程序，并组织了xx大门大桥二期工程、旅游环线等x个项目的规划修改报批。

　　三是年度计划管理进一步优化。完善土地利用年度计划分配办法，加大年度计划分配与保障重点、节约集约、消化存量、耕地保护和新农村建设五挂钩制度实施力度，加强用地计划管理和项目报批工作，上半年对xxxx年上报的农转用项目的报批进行跟踪落实，实现了上报项目全部得到审批，共完成农转用xxxx.xx亩，征收xxxx.xxx亩，确保了今年全市大投资的项目用地空间落实。建立了建设用地项目储备库。今年省政府下达和追加给我市年度计划指标共计xxxx亩（其中耕地xxxx亩，其他农用地xxx亩，未利用地xxx亩），全年我市共上报用地xxxx亩，其中耕地xxxx亩，较好地完成今年下达的年度计划。

　　四是供地工作积极推进。全面开展“转而未供、供而未进”土地专项清理工作，成立了以市长为组长的领导小组，并下设七个分小组，确定各由一位市政府领导牵头抓总。印发了《xx市转而未供及供而未进土地清理专项行动实施方案》，通过现场办公、建立定期通报、考核机制等，供地工作大大提速。全年需清理任务数xxxxx.xx亩，已完成清理xxxx.xxxx亩，完成率为xx.xx%；完成供地xxxx.xxx亩。科学编制了土地供应计划，xxxx年度国有建设用地供应总量控制在xxx公顷左右。加强住宅用地供应，住房用地实际供应量为xxx.xx公顷，大大超过计划供应总量。

　　（二）加强耕地保护，落实耕地保护目标，耕地占补平衡进一步实现。

　　一是继续开展耕地保护考核。落实耕地保护政府为主的责任机制，顺利完成了xxxx年度市级及乡镇级耕地保护责任制考核，拨付耕地保护考核奖励资金xxx万元，并对我市耕地保护目标责任考核办法进行修改和完善。积极开展基本农田保护补偿试点工作，耕地保护措施得到进一步落实。

　　二是大力开展卫片执法检查工作。市政府高度重视，成立了土地卫片执法检查工作领导小组，召开了专题会议，把土地矿产卫片执法检查工作列入市政府重要工作议程。通过召开强化培训会、情况汇报会、进度督查会等，加强学习，认真核查，积极推进，我市xxx个土地卫片图斑，经调查，新增xxx宗建设用地中违法用地图斑xxx宗，总面积xxx.x亩，其中违法占用耕地面积xxx.x亩，违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的xx.xx%。截止日前，督促各乡镇、基层所复耕违法用地xx宗，面积xx.x亩（其中耕地xx.x亩）；立案查处违法用地xx宗，涉及土地面积xxx.x亩，耕地xxx.x亩，拆除违法建筑面积x.x万平方米，已发党纪处分建议书x份，建议党纪处分xx人。此外，我们还根据省厅统一部署，正在积极开展xxxx年度省卫片执法检查工作，目前也已经取得阶段性成果。

　　三是严厉打击违法用地的行为。加强土地执法工作，有效遏制土地违法行为。全年我局工作人员共巡查xxxx次，发现土地违法用地情况xxx起，涉及土地面积xxx.xx亩，其中耕地面积xx.xx亩，基本农田xx.xx亩；其中属xxxx年新增违法用地情况xxx起，涉及土地面积xxx.xx亩，耕地面积xx.xx亩，基本农田xx.xx亩。违法宗地数和面积分别同比下降xx.x%和xx.x%。立案查处历年和本年违法用地xxx件，涉及土地面积xxx.xx亩，耕地面积xxx.xx亩。复垦xxx次xx处，涉及土地面积xxx.x亩。在查处土地违法案件过程中，共移送公安侦查x件，建议党纪处分xx人。大力开展“治乱拆违”和城市建设“六必拆”活动，现已累计拆除“六必拆”名单内违法建筑xxx处（占xx.x%），占地面积xxxxxx平方米（计xxx.x亩占xx%），建筑面积xxxxxx.xx平方米（占xx.xx%），另新增拆除占地面积 xxx.xx亩。办理十小行业备案x件，涉及土地面积xxxx平方米。

　　四是进一步加大耕地垦造力度。加快耕地垦造质量提升，根据省厅、xx提出的更高垦造耕地标准，积极调研，对全部在实施项目进行自查，严格按照标准执行。在实施项目xx个，规划垦造耕地面积xxxx亩，其中已通过我市初验、xx复验项目x个，面积xxx.x亩；有x个项目已基本完成施工，xx镇xx村、xx堂村、xx镇xx村、xx头村、xx镇xx村面积xxx亩；xx月份可组织初验。其余项目都已进人施工、招投标阶段。市政府已明确在胜利塘北片划出xxxx亩用于垦造耕地，并成立了xx市胜利塘北片围垦造地指挥部专门负责造地工作，目前已委托省测绘院完成地形图测量、设计，省国土资源厅已批准xxxx亩省统筹项目立项，目前我局大力配合胜利塘北片围垦造地指挥部做好项目的变更设计等工作，争取今年开工建设。

　　（三）挖掘土地潜力，提高土地利用效率，“xxx”节约集约用地计划进一步落实。

　　一是深化土地资源市场化配置机制。继续加大和加快国有土地公开出让的数量和步伐，已成功出让国有建设用地共xx宗，面积xxxx.xx亩，成交总额约xxx亿元，位居x省县级市土地出让成交额的首位。积极探索国有资产处置办法，推进国有资产中改变用途的顺利公开出让，就建筑物处理向市国资委专门提出了建议，新的处置办法即将出台；初步解决了公开出让项目中涉及林业审批问题。对xxxx多亩xx湾港区围海成陆土地以零地价进行收购，启动了国有闲置资产收回公开出让工作，顺利对原xx烟草公司综合办公用地等x宗地进行了收购，拓宽了用地空间。加强对标准厂房用地的出让相关政策的调研，经专门赴省厅请示并到上虞市取经后，结合我市实际，向市政府提出了建议。

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