一国与一国之间是否发生战争,发生何种规模的战争,何时发生战争,以何理由发生战争,最终取决于其对初期发生冲突的当时或事后的报复能力(特别是现场报复能力)。美国以莫须有的罪名对伊拉克、阿富汗入侵,靠的是绝对实力。
如果罪犯仅能意识到袭警后,现场不了了之,事后仅被禁闭一段、集训一段,(或最多象征性加两年刑),对刑期不敏感的罪犯(如无刑可减罪犯、处于无期徒刑罪犯)就极有可能以莫须有的理由实施袭警。如果罪犯能意识到袭警后,现场会被干警当即以武力制服,事后还会被禁闭、集训甚至加刑,还有几个敢以身相试!
毛主席说过:不是西风压倒东风,就是东风压倒西风。 毛主席还说过:枪杆子里出政权。
今天,重温他老人家的话,仍有现实意义。
二、单岗
双人值班,一直是我们要求的基本制度。
在正常情况下,执行没问题。但是,在带领罪犯会见、看病(特别是夜间值班)、出收工途中(特别是最后一个出收工的分监区)、打开水时,极有可能出现干警单岗。我们可以采取如下措施:
单独带领罪犯会见前,可先搜身再出封闭圈(对不放心的罪犯应避免单独带领)。
带领罪犯看病(特别是夜间值班),先简单判别是否装病,然后安排可靠罪犯一同前往(必须避免罪犯自行结合而去)。
出收工途中(特别是最后一个出收工的分监区),干警应于队列的后部随行,目光应能顾及所有罪犯(在值班时,曾发现队列行进过程中,有罪犯取遗失物品跑离队列而干部不知)。
打开水时,可采取让罪犯逐列分批上下楼,干警尾随,尽量确保身后无人。
总之,单岗时,应提高自我防范意识,尽量保持与罪犯之间两米以上的安全距离,确保突发情况下有较大的紧急预警距离。
三、责任
责任两个字,沉甸甸的:好写,不好说;好说,不好做。 这里,我姑且肤浅地将其分为现实责任和潜在责任。现实责任,为必须自己承担的(很可能是独自承担的),无法推卸的,或推卸后说不过去的,如当班期间罪犯严重违规,分管安全生产的出了生产事故,分管监管安全的出了监管事故。潜在责任,为无需自己现实承担的(很可能是集体承担)的,短期内发现不了的,可能不会出事的,出事后能心安理得找到推卸理由的,如表现好的罪犯开旋转设备戴手套,怕难缠罪犯出事而技术处理后给其奖励。
举个不恰当的例子,如果我们是青蛙,那么现实责任就是沸腾的开水,潜在责任就是适宜游泳的温水。对现实责任,大家比较重视;对潜在责任,有人冷眼处之。
对于一般的家庭教育而言,理想情况下,母亲和父亲都不可或缺,各有各的责任。母亲,给他慈祥,给他温暖;父亲,教他规矩,教他坚强。
对于我们监狱的罪犯教育而言,其实最起码也需要两种类型的管教干警(这里比喻不太恰当):“母亲”型的,给其关爱,代表国家让其感受到社会的温暖;“父亲”型的,划出方圆,代表国家促其感受法律的威严。现实工作中,随着干警头上的紧箍咒越来越紧、越来越多,“父亲”型的干警越来越少,“母亲”型的干警越来越多。如果没有“父亲”型的干警,监狱将会怎样?我不敢深想。
以前的印象里,就象一幅黑白照片,勾勒出自上而下的对罪犯的严格管理的清晰轮廓:监狱、监区是“父亲”型的,分监区是“母亲”型的。处理罪犯的违规问题,监狱、监区以“打”为主,分监区以“哄”为主,一线罪犯思想工作尚好开展,罪犯现实危险也比现在大不到那去。
现在的脑海中,就是一幅抽象油画,模模糊糊都是花花的人影:仔细看到处到是“母亲”的慈祥形象,很难辨出“父亲”的刚毅英姿。处理罪犯的问题,监狱、监区、分监区均以“哄”为主,谁也不愿直接处理违规罪犯,罪犯思想工作开展难度较大(好听点说是罪犯的维权意识日益增强,难听点说魔已经长高到一尺了,道还不想或不敢长高到一丈),罪犯现实危险也比过去大多了。
说到这里,不由得想起闲聊中引出的话题:某犯说,来到监区后,活也没少干,三年才减刑,也没给省积。某犯说,调到监区前,答应给两个省积,才给了一个,监区还欠其一个省积。某犯说,他在A监区行凶伤人出事后,A区干警平常就不管他了;调到B区后,B区干警平常也不管他;调到C区后,违个小规干警就让我蹲下讲话,我咋也想不通(该犯为危险犯,集体看电影时,因单独行动被发现,干警问话时让其蹲下,该犯叫嚣监狱法、罪犯行为准则没有规定罪犯与干警谈话时要蹲下而不服管理,后先被禁闭反省三天,因拒不认错又续三天,最后方才认错)。某犯说,最后一次减刑还差一个积极分子,达到后,以后就不要分了,干点活买给别人;出去以后干啥,那个干部有钱就找那个干部的事,弄点钱化。
听到这些话,我感到好象一上班就欠罪犯莫大人情。一些罪犯干得好是给干警面子,一些罪犯干得好是自己减刑需要,另一些不需要减刑的罪犯当然可以不干活了!前两天到禁闭室去,猛然发现还有兄弟监区因抗劳而关人,倍感稀罕和亲切。
以前,减刑确实是刑事奖励,表现不好的,三年五年不减刑常见;现在,减刑实际上变成了刑事福利,三年不减刑难见,五年不减刑罕见,罪犯都表现好了?为了给表现不好的罪犯减刑,让我们一线干警做了多少难,我们恨不得提前几年把他们都变成“活雷锋”:遇到违规装作没看见,遇到分低找理由奖分。现在,不好好干不给你减刑,这句话已经变成了天籁之音,基本上听不到了。
这时,又想到了我们的责任。突然,我又胡想到:如果法律上允许我们可以随意把罪犯放回家的话,为了怕狱内出事,会不会出现表现好的罪犯待在监狱里,调皮捣蛋的罪犯都放回老家去?没有罪犯的监狱肯定不会因罪犯而出事,肯定不用承担责任。
四、考核
每项工作干得如何,都有一个考核制度,都有一个考核标准。考核标准是我们工作的一个潜在指挥棒,有意或无意,我们都按照它指引的方向前进。
考核标准应该制定的切实可行,否则,得出的结果可能有违初衷,甚至南辕北辙。比如,星级分监区评定中与分监区对罪犯警告、记过、禁闭、临时反省等处罚有关,本意是引导干警加强管理,降低罪犯违规率,但也有可能造成分监区因怕影响评比结果而不愿或不敢处理罪犯。再好的庄稼地里也会长杂草,管理再好的监区、分监区也会出现罪犯违规。其实,监区或分监区自己主动处理的罪犯违规不应与评定挂钩,毕竟,惩罚罪犯是监狱的两大功能之一。
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