同志们:
2006年以来,我局在国务院南水北调工程建设委员会办公室的正确领导下,积极贯彻落实建委会二次全会精神,按照年初制定的“以项目开工为中心,以开工促建设;以在建工程管理为重点,确保工程质量和安全生产;推动管理体制的创新,积极探索和总结三种管理模式的经验;摸索‘静态控制、动态管理’的实施办法;不断加强我局内部组织、思想、业务、作风建设”的总体工作思路,发挥项目法人的主导作用,集中力量为新项目开工创造条件,狠抓在建工程质量、安全、进度、投资管理,使中线干线工程建设的各项工作在克服困难中不断向前推进,形成了两大控制性工程——京石段应急供水工程“一线”全面开工、穿黄工程“一点”全面展开、大干快上的良好工作局面。
为更好地推动下半年的工作,实现年初制订的各项工作目标,我们要认真总结全局上半年的工程建设和管理工作,认清形势,找出差距,明确任务,做好下半年工作的安排和部署,要进一步坚定信心,鼓舞士气,阔步前进,把中线干线工程建设推向新阶段。
一、关于上半年的工作总结
上半年,在国务院南水北调办公室的正确领导下,我局认真落实年度工作计划,在建工程取得重大进展。永定河倒虹吸、滹沱河倒虹吸、唐河倒虹吸、釜山隧洞进入尾工阶段,漕河段岗头隧洞实现双洞贯通,西四环暗涵工程首次实现两标段贯通,古运河、惠南庄以及穿黄工程稳步推进,进展顺利。从总体上看,南水北调中线干线工程建设保持了稳步向前推进的良好态势。
(一)积极作为,在建工程管理水平得到提高
1、建立进度管理体系,规范进度管理工作。为进一步加强工程管理,初步建立了项目法人负总责、项目建设管理单位管理、监理单位监督、设计/施工单位保证的进度管理体系,实行项目法人、建管单位、建设监理、施工单位四级进度计划管理。为满足工程进度需要,编制了《南水北调中线干线工程2006年度总体进度计划》和《京石段应急供水工程总体进度计划》,并由局领导带队组织人员到直管、代建、委托项目管理单位落实了2006年进度计划。编制完成了“南水北调中线干线工程建设管理、施工、监理信息表”,以利于全面系统掌握工程建设信息,方便工程管理。为及时掌握京石段工程建设进展情况,从6月份开始每月月底坚持召开分片月生产计划会。
2、强化质量意识,不断督促检查。针对干线工程三种建管模式初步构建了施工单位保证、建设监理监督控制、建管单位负责和项目法人负总责的质量管理体系。今年以来,组织开展了不同规模的质量检查,并积极配合国务院南水北调办公室对漕河段工程和西四环暗涵工程的稽查工作,针对现场发现的问题,逐一查找分析原因,逐项落实整改措施。
针对PCCP骨料问题,组织专家咨询会对PCCP骨料碱活性标准进行咨询;针对制造安装中可能出现的技术问题,聘请国际专家赴现场进行指导和咨询;针对西四环暗涵浅埋暗挖质量评定工作,制订了用以指导质量评定的标准;针对京石段因季节变化混凝土浇筑中容易出现的质量问题,专门下发文件督促各有关单位注意落实保温措施、加强质量检查环节;针对穿黄工程中遇到的施工技术难题,适时承办召开穿黄工程专家座谈会。为统一规范中线干线全线对混凝土缺陷和裂缝处理的技术要求,正在组织编制有关技术导则。为规范全线渠道工程的质量评定和验收工作,正在组织编制相关标准,同时对单位工程和分部工程的划分规定了统一的划分原则和划分办法。
3、加强对安全生产工作的领导,大力开展安全生产检查。针对不容乐观的安全生产形势,健全和完善了由中线干线工程安全生产领导小组、事故应急处理领导小组和安全度汛领导小组构成的安全生产领导体系。狠抓了各项安全生产管理工作的落实,并结合日常随机抽查和配合上级部门稽查、检查等活动,对各参建单位的安全生产管理、规章制度落实、安全隐患情况和应急预案制订等方面进行详细检查。针对检查中发现的问题,现场可以解决的要求立即整改,不留后患;对重大安全问题或隐患,坚持如实登记,及时通报,要求限期整改,及时反馈整改结果。
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