3、财会人员素质低下，不能发挥管理作用。的有村在财务人员的任用上不是看其业务素质高低，而是任人唯亲，找关系户，拉私情网，看其是否听话，否则就随意撤换，“顶的住的站不住，站的住的顶不住”，财务队伍不稳定。而一些财会人员文化水平低，没有受过专门培训，没有财会基础知识，不懂帐理，胡乱下帐，形成“抽屈帐”，“包袱帐”、“口袋帐”。在财务管理环节上，不坚持原则，不严格把关，对村财务主管言听计从，对违法犯罪现象不抵制甚至同流合污，根本起不到当家理财的作用。
4、缺乏监督制约机制。目前农村基层政权在运行过程中，存在许多体制和制度上的缺陷，权力的行使缺乏必要的监督和制约，有些村大事小事个别人说了算，规章制度形同虚设，缺少民主监督；有些村村务不公开或公开不实，村干部暗箱操作，不愿接受群众监督；有些村对村财乡管制度落实不认真，流于形式;有关部门对农村财务制度的执行情况监督检查不到位。村级财务管理缺乏监督制约，客观上使违法犯罪现象得以滋生和蔓延。
三、预防农村干部职务犯罪的主要措施
1、加强对农村干部的培训力度，不断提高其依法行政的能力。
农村由于条件所限，党员干部学习机会不多，自觉学习的积极性不高，这样势必造成他们放松世界观的改造，放松对党的方针、政策、法律、法规的学习，一旦走上领导岗位，政治上的不成熟，法律意识欠缺就显现出来。为此，检察机关要积极配合组织、宣传、党校等各部门，充分发挥职能作用，采取任前培训、定期轮训、农闲整训等形式，加大对农村干部的培训力度，提高其政治业务素质，增强其学法用法的自觉性，以适应新形势下农村工作的需要。
2、面向农村，开展法制宣传，发挥群众反腐败的积极性。
人民群众对腐败现象深恶痛绝。检察机关要利用检务公开，送法下乡，入户走访等项活动进行多种形式的法律宣传，把法律交给群众，通过宣传，使广大群众认识到职务犯罪的危害，用法律武装群众头脑，提高群众的法律水平，鼓励群众积极举报违法犯罪分子，让广大群众监督农村干部的言行，使之时刻想到法律的威严，不敢擅越雷池。
3、加强农村财务人员管理工作，提高业务素质。
各村要配齐财会人员，杜绝村支书、村主任兼任会计、出纳的现象。要保持财会队伍的稳定和财务工作的连续性，改变“干部换、会计变”的用人现象。财务人员要理直气壮地参与财务管理和决策，发挥好管理监督职责。有关部门要把农村财务人员业务培训纳入工作计划，通过学法规、学业务，提高自身素质，努力培训一支业务精熟，坚持原则，秉公办事的农村财会队伍。
4、加强财务管理，完善监督制约机制
各乡镇要发挥对农村财务管理和监督的职责，对农村财务定期进行监督检查，及时发现和纠正问题，指导农村财务人员认真履行职责。要按照上级有关财务管理的法规，逐步推行农村会计委派制度。建立和完善财务逐级审批制度、村民理财小组制度、各种费用的标准限额制度、村务公开制度、村财乡管制度、审计监督制度等各项制度，通过加强制度建设，完善监督制约机制，促进农村财务管理制度化、规范化，从源头上预防和减少村干部利用职权实施的违法犯罪行为。
5、加大打击力度，严惩职务犯罪
检察机关要充分发挥法律监督职能，配合纪检、监察部门积极摸查案件线索，对利用职权实施的违法犯罪行为，加大打击力度，严肃查处各种职务犯罪，发现一起查处一起，并视情节给于严肃处理，决不能姑息，发挥法律法规的警戒和威慑作用，为农村的经济发展和社会稳定创造良好的法制环境。
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