优势农产品标准化示范园区建设工作总结(4)

四、存在的困难和问题

我区优势农产品标准化示范园区建设经近一年来的努力，取得了初步成效，但由于建园时间短等原因，仍存在一些困难和问题。主要表现在：

    一是政策扶持力度不足。我区园区建设中首先面临着征地问题，如养殖园区建设，由于村内养殖易造成环境污染，园区应建于村外，但受去年国家土地部“五不准”影响，畜牧园区占地相当难，园区建设受到影响。如陈侃奶牛园区，奶牛养殖户入园积极性很高，今年又报名50多户，但受场地限制，二期工程只能先扩建10户。在调整土地方面，由于实行家庭联产承包责任制，耕地调换往往因个别农户的原因而失败。特别在温室大棚园区建设中，这种情况经常出现。张胡温室蔬菜示范园，今年通过农机补贴计划发展自动卷帘机，农户一下就报了50多户，但只能补助20户。北田、庄子等乡镇群众发展沼气的热情非常高，只要政府扶一把，至少能新上20多个沼气村，但资金就是解决不了。

    二是引进园区的业主数量不多。尤其是有实力的业主较少，业主投资规模较小，档次不高，联结农户能力有限，形不成强大的带动力与辐射力，难以满足农业现代化示范园区的发展需要。如张胡村目前已户均一个棚，劳力缺少，已无多大的发展空间。

三是建设资金不足。园区多元化投入机制尚未健全，尚未正式出台扶持农业现代化示范园区建设的优惠政策，区财政专项扶持资金有限，导致园区建设资金缺口较大。我区2005年支农资金预算比上年增长42.9%以上，绝对额增长90万元，但即使这样，总额也仅有300万元，农民人均投入不足11元，能专项用于园区建设的更是少之又少。今年的陈侃奶牛园区二期工程计划投资24万元，新建10户，由于资金缺乏难以启动。北胡乔奶牛园区今年计划投资28万元用于园内公共设施完善、新技术试验推广等，也是由于资金缺乏难以实施。

我区优势农产品标准化示范园区建设在市、区上上下下的不懈努力下，12个示范园区充满了生机和活力、正日益成为我区具有区域特色优势的现代化农业科技示范园区，成为农业科技开发与创新的中心，成为引进品种、展示技术、创新机制、吸引投资、引导产业结构调整和培训农民的基地，成为农业生产技术现代化和农业经营管理现代化的示范性和导向性工程，成为散布于我区平川丘陵之中的最耀眼的明珠！

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