2005妇联系统参与流动人口管理服务工作总结(2)

　　三、动之以情，因势利导，做好流动人口的服务工作

　　外来务工妇女远离家乡，在她们的工作和生活中会遇到种种困难，需要妇联组织关心她们，热忱地伸出援助之手。全国妇联加强了对非公有制经济中妇委会工作的领导，开通了妇女就业网络，为广大妇女，特别是流动人口中的妇女提供了大量信息和经验。各级妇联加大了“职业介绍所”等中介机构工作的力度。江苏省连云港市妇联组织劳务输出实现“四个保证”。一是就业有保证。市妇联在深圳、苏南等地开辟了稳定的输出渠道，凡与巾帼服务中心签订劳务协议的，均能保证上岗就业；二是时间有保证。劳务人员与市妇联巾帼服务中心签订协议后5天内保证其全部上岗就业；三是就业质量有保证。按照输出人员的素质和输入地厂家的条件，市妇联与之签订相应的协议，并确保按劳务协议安置，保质保量；四是善后服务有保证。市妇联与有关部门通力合作，尽量免除输出劳动力的后顾之忧。辽宁省锦州市妇联对“家务服务中心”采取了规范化的管理方式，建立了卡薄，制定了管理办法；依托“中心”成立了集培训、考评考试、发证于一体的“家政服务职业技能鉴定所”；建立了“用工回访”制度。浙江省妇联要求全省妇女组织，做娘家人，送姐妹情，切实为外来务工妇女排忧解难。杭州市妇联着重帮助解决外来务工人员子女的入托、入园、入学问题。拱墅区上塘镇妇联成立了“关心外来姐妹，展现巾帼风采”外来妇女服务网络指导小组，台州市妇联协调政府以营造安全环境为重点，着力改善了外来打工妹的住房条件。为了解除外出务工人员的后顾之忧，一些基层妇联组织还组织妇女帮工队，农忙的时候为一些因外出打工而缺劳动力的家庭干农活，对外出务工人员留在家乡的子女也给予了很多关照。

　　四、依法办事，依法行政，维护流动人口中妇女儿童的权益

　　全国妇联和各级妇联组织积极推动流动妇女儿童权益保障纳入法制轨道，用政策和法律来解决权益保护问题。一是继续开展了声势浩大的“三八”妇女维权周活动。充分利用媒体向全社会广泛宣传有关保障妇女儿童权益的法律、法规和政策。据不完全统计，全国妇联和各省区市妇联在维权周活动期间散发法律知识宣传资料和有关书籍就达330多万份。二是建立工作网络，提供法律援助。全国妇联继续开通面向各界妇女特别是弱势妇女群体的妇女法律咨询热线。各级妇联也普遍建立了工作机制，如广东省全省21个地级以上市和94个县区妇联就建立了妇女法律援助分支机构，形成了法律援助网络。该省妇联系统还聘请了140多名劳动法律监督员，协助劳动保障监察部门依法对各类用人单位和个人进行监督检查。三是协助有关部门加大流动人口中侵害妇女儿童权益的典型事件查处力度。今年，各级妇联协调有关部门集中解决了一批涉及性骚扰、外来务工妇女工伤事故、克扣拖欠农民工资等严重侵权事件。全国妇联和各级妇女组织积极参与了劳动执法部门开展的劳动执法检查，敦促企业经营者学法用法，依法经营管理，维护职工和企业的共同利益，促进企业和职工协调发展。

　　在过去的一年里，全国妇联参与流动人口管理工作取得一定成绩，但也存在一些问题，主要是对基层妇联相关工作指导不够，另外，流动人口工作作为一项综合性工作，全国妇联在工作关系上还需理顺，需进一步形成工作合力。在新的一年里，全国妇联将继续发挥组织优势和群众工作优势，突出工作重点，把对流动人口特别是对外来务工妇女的宣传、教育、维护、服务工作纳入妇联整体工作规划中，作为改进作风，实践“三个代表”的具体行动，把妇女工作做得更好，做到各界妇女姐妹之中，做到流动人口妇女儿童之中。

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