(三)加大宣传教育力度,转变群众婚育观念。利用实施全国婚育新风进万家基层示范县项目的有利时机,在国家和省、市人口委的大力支持下,先后为全区15个农村乡镇的人口学校配齐了电视机、VCD、生殖健康系列光盘和各类宣传资料,为乡计生办配备了微机,给区上配备了摄像机、投影仪、数码照像机等宣教设备,加强以人口学校为主的阵地建设。利用文艺节目、知识竞赛、宣传咨询和演讲比赛等形式,大力开展群众性计划生育文娱活动。在培育具有地方特色的婚育文化方面狠下功夫,形成了村村有节目、乡乡有精品的宣传氛围。充分发挥广播、电视和报刊在计划生育方面的宣传导向作用,在电视台、广播电台、《××日报》上开办了人口与计划生育专题栏目,制作了《婚育新风兴××》、《情暖万家为国策》、《临水河畔计生情》等专题片在区内外进行了交流。利用婚育文化长廊、婚育文化大院、婚育文化活动中心及计划生育宣传品进村入户等媒介,努力营造浓厚的宣传氛围,仅2006年投入12.8万元为全区5.6万户农户更新了家庭服务袋中的宣传品,使宣传品入户率达到98%以上。投入11.2万元,按照省市“两个不算数”的要求对国策门、国策壁和墙头标语重新进行了书写、刷新,通过丰富多彩的宣传教育活动,群众对计划生育优先优惠政策和生殖健康相关知识知晓率达到了90%以上。促进了群众婚育观念的转变,目前全区约有1.8万对符合生育二孩条件的夫妇推迟或放弃生育,有1676户农村一孩夫妇领取了《独生子女父母光荣证》,其中有242对生育了一个女孩的夫妇主动领取了《独生子女父母光荣证》。
三、创建工作所取得的成效
(一)公民的计划生育合法权益得到了维护和尊重。通过综合改革和依法管理,群众的维权意识明显增强,广大群众享受法律、法规、政策规定的各项计划生育奖励优惠政策资金的兑现率达到了99%。已婚育龄妇女享有免费计划生育服务,落实率达到了100%,全区15个乡镇164个行政村全部实行了节育措施知情选择,计划生育手术全部做到了知情同意,目前,实行计划生育村民自治的村达到了100%。
(二)出生性别比结构合理。近年来,全区出生婴儿性别比得到有效治理,一直保持在正常范围之内,无非法胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠行为发生。
(三)公民获得了规范的技术服务和基本的生殖保健服务。全区已婚育龄妇女综合节育率达到了91%,出生人流比为0.036,避孕措施落实及时率达到了97%,术后和药具随访服务率达到了98%,育龄妇女接受生殖保健服务率达到了97.8%,男性参与生殖保健活动人数比率达到了35%。
(四)基层计生干部的业务素质和工作能力得到了进一步提高,广大育龄群众都能自觉执行计生政策。多年来,我们坚持每年对各级计生干部进行分层次政治业务培训,区人口委负责培训乡镇计生干部,区计生服务站负责培训全区技术服务人员,乡镇负责培训村计生专干和组宣传员,重在提高各级计生干部的政治业务素质。特别是对村、组计生干部队伍不断进行调整、充实和培训,使目前的村、组计生干部队伍年龄构成轻,文化程度高,政治业务素质好,加上她们热爱计生工作,使创建工作在基层真正落到了实处。经区上考核和入户调查,全区人口和计划生育干部的基本知识知晓率达到了97%以上,育龄群众对计划生育基本权利知晓率达到了92%,对避孕方法基本知识知晓率达到了95%。
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