计划生育家庭奖励扶助工作总结(2)
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2、狠抓工作环节。工作成功与否的关键就是奖励扶助对象的确认。为了保证确认对象的准确无误,我们狠抓了这个重要环节。1月25日区人口计生局组织开展了奖励扶助工作培训班,传达了全省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作座谈会议精神,并对奖励扶助制度相关政策及要求进行了全面的培训和测试,使各乡镇、办事处计生办工作人员掌握了奖励扶助的政策口径。会后,各乡镇、办事处及时开会部署,培训骨干,组织调查。各乡镇、办事处计生办人员利用春节农村人员大部分回家的有利时机上门入户调查,完成了全区奖扶对象的第一轮摸底工作。
3月12日-21日,村委会将摸底上报的名单按省里统一要求的内容进行了张榜公示。3月26日-27日村计生专干指导公示期内群众没有异议的对象填写了《湖南省农村部分计划生育家庭奖励扶助人员申请表》。3月28日-29日,经协会理事会评议、村民代表大会审议后再次确认上报对象。3月30日-31日,村委会将奖励扶助名单及对象申报表、身份证和户口薄复印件、协会评议表和村民代表大会审议表一并上报乡镇、办事处计生办。4月5日前,由乡镇、办事处主要领导、人大主席、纪委书记、计划生育分管领导、派出所长、计生协会会长和计生办主任组成了审核小组,根据各村干部的核实情况和群众举报情况,对奖励扶助对象逐一审核。4月6日-15日,乡镇、办事处计生办按照省里统一要求的内容再次张榜公示。4月16日-20日,各乡镇、办事处按要求为公示后无异议的对象建立个人档案装袋上报区计生局,并向区政府递交了申请审批的请示。同时对不符合奖励扶助条件的人员做好了解释工作。5月8-18日,乡镇、办事处将区人口计生局已审定的对象在所在的村务公开栏、交通要道处、村民集聚地和对象所在村民小组的醒目位置进行了第三次张榜公示。5月15日前,区、乡两级将奖励扶助对象个人档案资料全部整理完备,归档保存。
摸底调查结束后,区人口计生局采取不打招呼直接进村入户的方式,分赴A镇、B乡、C办事处、D办事处,对上报的信息进行质量核查,极大地提高了奖扶数据的准确性。区人口计生局经过先后5轮的筛查,最后确定我区2005年度符合条件的对象69人。7月29日、30日,区委、人大、政府、政协四大家主要领导带队将光荣证和存折分别送到确认的69名奖励扶助对象家中,群众反应非常好。
三、强化责任 ,确保良好效果
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点是落实计划生育奖励政策的一项严肃工作,也是一项时效性很强的工作,为了确保政策执行公开、公平、公正,对象确认准确无误,确保工作的高质量、高效率,我们采取了以下保障措施。
1、强化责任。区计生领导小组下文明确了计生、公安、财政、民政、审计、纪检监察、宣传等部门的具体职责,做到紧密协作、密切配合、同心同力,全面推进奖励扶助制度试点工作。全区各乡镇、办事处也出台强有力的措施,把确认对象准确与否和村干部、计生工作人员的经济、政治待遇挂钩,增强了工作责任感。
2、严格考核。区委、区政府成立了**区落实省8件、市10件实事考核办公室,下发《关于落实省8件、市10件实事考核指标分解任务的通知》,将全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度做为一项重要考核指标纳入其中,将奖励扶助工作纳入部门和乡镇、办事处年度人口和计划生育责任目标进行考核,并组织计生、财政、纪检监察部门等对乡镇、办事处上报的奖励扶助对象进行抽查,对宣传政策出现重大偏差而造成群体性上访、集体弄虚作假、虚报奖励扶助对象的单位和责任人进行严厉处分。区计生领导小组下发的《二00五年度人口与计划生育工作责任目标考核评分细则》要求奖扶对象上报准确率达到100%,年终进行考核评估。
3、完善制度。一是责任追究制度。采取“谁的联系点,谁承担责任”、“谁出错,谁负责”的责任追究制,进一步严格把握政策口径,做到不重、不漏、不错。明确对在奖励扶助试点工作中以权谋私、索拿卡要、克扣贪污奖励扶助金等违法违纪行为实行责任追究。二是监督举报制度。区、乡设立举报电话和举报信箱,对举报人员实行保密奖励,接受群众监督、社会监督、审计监督、媒体监督。三是信息反馈制度。区、乡、村对奖励扶助对象的信息及时通报和反馈,对审核中不合条件取消资格的对象,耐心宣传解释,及时做好思想工作,稳定群众的情绪。
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