教育局“四五”普法和依法治理工作总结(2)

4、组织了丰富多采的青少年法制教育活动。针对青少年法制教育软、虚、散的状况，根据国家、省要求，制定下发了《关于进一步做好青少年学生法制宣传教育工作的通知》，从教学计划、课时、师资、教材“四落实”抓起；开展了丰富多彩的教育活动，如“法律进社区活动”。在2004年全省“与法同行”小学生普法知识竞赛中，有28名学生获奖，优秀指导教师4人。在2004年全省法制教育知识竞赛中，有2000余名中小学生参加法律知识竞赛；31名教师参加“法治与德育”征文竞赛并全部获奖。在与市司法局、关工委等联合开展了预防未成年人犯罪普及法律知识征文活动中，评出优秀征文425 余篇，其中特等奖21篇，一等奖66篇，二等奖104篇，三等奖120篇，优秀奖114篇，优秀辅导教师178名，濮阳县教育局等4个单位获优秀组织奖。各县区、各学校通过电视录相、以案说法、模拟法庭等形式开展法制教育，让青少年学生学法、守法，各项法制教育活动扎实有效，青少年学生法制素质有了明显提高。
据不完全统计，几年来，全市各级各类学校共开辟法制宣传阵地296个，进行法制讲座157 次，举办法制宣传橱窗156期，观看电影、录像168次，上法制宣讲课750余节，下发教师法治教育读本2000余册，《“四五”普法读本》达到了乡镇中心校以上学校人手一册，今年我局广泛搜集国家现行的教育法律法规、政策，选编了《市教育系统政策法规手册》，有力推动了我市教育系统的普法工作。
5、与市综治委、团市委联合下发了《关于进一步加强兼职法制副校长、辅导员选聘管理工作的通知》，明确了兼职法制副校长、辅导员的职责、任务，对市直及各县区的兼职法制副校长、辅导员进行了调整、补充，进一步规范兼职法制副校长、辅导员的管理。
三、认真贯彻《行政许可法》，加强机关依法行政工作
1、开展法律知识学习月活动。2001年从落实教材开始，机关干部人手一册《“四五”普法读本》。自2003年开始每年一个学法重点，在机关开展了法律知识学习月活动，以学习教育法律知识为重点，从加强机关工作人员法律知识学习入手，编印了《法律知识学习材料》，聘请市政府法制办李金桥科长作“教育行政法律问题分析”专题讲座，对机关工作人员进行了法律知识测试，2004年以开展了以《行政许可法》为重点内容的学习月，2005年以学习《公务员法》为重点，大力推进依法行政。教育局机关坚持党组中心学习组学法制度，在副县级以上干部中定期开展法律知识学习和举办法制讲座，全局副县级以上干部参加年度法律知识考核，参考率100%，优秀面100%。同时，每年积极组织局机关执法、普法人员参加省、市组织的各级各类法制学习及讲座。
2、认真清理行政许可项目。2004年上半年，按照《行政许可法》要求及上级有关精神，与有关科室配合，对我局的教育行政许可项目进行了清理。经清理，我局共保留行政许可2项，已经市政府批准并在《日报》上公布；7月份，组织了机关政策法律知识学习月活动，重点学习《行政许可法》和《国务院全面推进依法行政实施纲要》，组织了机关及二级机构全体人员法律知识测试；10月份，又组织机关干部参加了全市干部法律知识考试，对普及法律知识，提高机关依法行政水平起到了积极作用。
3、严格把握政策，做好教育行政诉讼与复议工作。如2004年教师申诉案，由于时间长、牵涉人多，案情也比较复杂，各方都有意见。我们经过调查，弄清了真相，明确了责任，按政策纠正了有关单位不恰当的做法，又进行了协调及耐心细致的思想工作，既维护了教师的合法权益，又明确了教师应该承担的责任，缓和了学校、家长与教师的关系，化解了矛盾，维护了教育系统的稳定。
四、存在的问题和不足
我局“四五”普法和依法治理工作虽然取得了一些成绩，但是在工作中仍然存在一些问题和不足。
一是依法治校工作仍未得到足够重视。人们的法治观念还比较淡薄，依法行政、依法治校的意识不强，认识不足，重视不够，依法治校被认为是软任务，或片面认为仅是法制教育，甚至有的管理者认为依法治校是对自己的限制和束缚，依法治校还没有真正得到落实。

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