煤矿廉政文化建设工作总结(2)

　　其次，积极开展制度廉洁论证活动。围绕易发生违规违纪的重要规章制度进行督查，2009年矿纪委对《关于实行基层活动金制度》的文件进行廉洁检测和评估，通过调研发现，活动金制度规定中的使用范围的科学性、合理性不够以及各单位在执行中比例悬殊较大，且无明确规定。经过立项和充分论证，矿专门下文，明确了9项使用范围以及使用的数额规定,与此同时，我们还健全了“开放式二次分配”和区务公开等一系列制度，促进了党员干部廉洁从业，维护了企业和职工的合法权益。

　　第三，严肃查办违纪违法案件。在监督企业重大决策贯彻落实过程中注意发现案源，惩处违法违纪行为，先后排查出物业公司负责工资工作的李某、王某利用工作之便涉嫌贪污的案件和物业公司煤炭营销业务员孙某挪用公款的案件，为企业挽回了经济损失，维护了企业和职工利益。对克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名机关管理人员进行了严肃处理，2009年，共受理群众信访24件次，处理23人，立案并移交司法机关处理一起，通过惩处，教育警示了一大批党员干部，保证了企业各项规章制度的有效落实。

　　三、建立监督体系，在规范管理行为中推进反腐倡廉治本工作

　　制度建设是反腐倡廉体系的核心内容，是实现以人治企向以制度治企转变的根本保证。一年多来，我们重点从加强制度体系建设入手，不断推进企业管理工作的制度化、规范化。

　　一是建立企业四大管理体系。2009年以来，矿纪委以积极负责的精神，参与和协同有关部门先后建立了垞垞垞垞《矿安全管理体系》、《矿生产技术管理体系》、《矿政工工作体系》和《煤矿经营管理体系》。在建立经营管理体系过程中，组织企管、审计、工资、财务等部门对原63项经营管理制度进行了全面系统的梳理和修订，新的管理体系涉及异地项目经营管理、工程及设备购置与大修管理、绩效管理及部门履职管理等内容共十一章六十七节25万字，保证了企业各项经营管理活动的制度化、规范化。二是坚持重大决策集体研究决定制度。按照《集团公司关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施意见》要求，切实落实“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体做出决定”的“三重一大”要求，坚持党的民主集中制原则，强化组织监督，充分发挥了领导班子集体领导的作用，促进了各项决策民主化、科学化、规范化，使企业步入了制度体系健全、各级执行有力、各项监督有效的健康发展轨道。

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