推进民营经济发展工作总结(3)

　　三、存在困难和问题及明年工作打算

　　虽然今年我区在推进民营经济工作方面做了大量的工作，也取得一定的成效，但仍然存在一些困难和问题。主要表现在：一是观念更新慢，思想不够解放，没能完全冲破“左”的禁锢和旧的思维定势。二是政策到位率差，实施措施很不够完善，手脚还不够放开，有的机构办事还繁杂缓慢，具体落实差距较大。虽然近年来自治区、市及我区相继出台了许多鼓励个体、私营经济发展的政策和措施，但与经济发达地区及周边省份如浙江、江苏、广东等地相比，我区仍缺少减压鼓励，解忧助跑的宽松环境。甚至有个别人员思想上还未得到根本的转变，常以管理者自居，挫伤了个体户和私营企业的积极性；在金融、税收、土地征用、能源供应和项目审批上对非公有制经济不能和公有制经济成份一视同仁，他们的合法权益得不到应有的保护。三是融资渠道还不够畅通，资金筹措困难，民营经济自身积累的资金难于满足进一步扩张发展的需要，但又很难取得国家资金的支持，等等。对于这些困难和问题，我们一定高度重视，采取切实有力措施加以克服并解决。

　　xx年，在市委、市政府的正确领导下，以十七大精神为动力，我们将全面贯彻落实科学发展观，坚持把发展民营经济作为我区经济发展的关键，致力推进民营企业服务体系，促进民营企业体制创新、技术创新和管理创新，实现民营经济量的扩张和质的提升。我区将着重抓好以下工作：

　　（一）进一步提高认识，切实加强对民营经济工作的领导。要进一步统一思想认识，加强领导。探索宣传新途径、新方法，大力宣传民营经济发展的典型经验和先进事迹。定期召开民营经济工作会议，总结经验，推广典型，对在发展民营经济工作中有突出贡献的先进单位、优秀企业和先进个人进行表彰。深入实际，调查研究，着力解决制约民营经济发展的瓶颈问题。采取有效措施，推进民营企业体制创新、技术创新和管理创新。积极引导具备条件的优秀民营企业，按照现代企业制度的要求，组建有限责任公司、股份制公司或股份合作制企业，条件成熟的争取上市，鼓励支持民营企业参与国有企业、集体企业的收购、兼并和重组，运用资本扩张和业务合作手段，做大民营企业，发展成为具备核心竞争力的优秀大型企业集团；鼓励支持民营企业开展技术改造和技术创新，组建研发机构，增强企业自主创新能力，打造名牌产品、名牌企业，提升企业核心竞争力；指导民营企业加强质量管理工作，建立现代化管理体制和机制，以信息化推动企业管理现代化。

　　（二）全面贯彻落实上级关于扶持民营经济发展的政策和措施。我区民营经济的发展，得益于各级共同为民营经济创造的良好发展环境，尤其是宽松的政策环境。明年，我区还要继续依靠上级的支持，切实把国家、自治区和市有关扶持民营经济发展的政策贯彻好、落实好，推动民营经济再上新台阶。从建设经济强区的高度，切实做好扶持民营经济发展的专项资金安排和落实工作，尽快兑现政策，发挥效益。同时，加大对各部门促进民营经济发展工作情况的督查力度，进一步落实各项促进民营经济发展的政策，及时通报有关情况，促进各项工作和政策落到实处。

　　（三）优质高效服务，切实解决制约民营经济发展的瓶颈问题。当前，我们正努力解决制约我区民营经济发展的三个瓶颈问题：一是融资问题。一方面要针对目前金融机构存贷差持续攀升与企业投资经营资金非常紧缺的突出矛盾，积极推动银企合作，会同我区金融部门，认真研究如何盘活资金，简化信贷手续，扩大信贷规模，解决目前我区越来越大存贷差问题，使银企形成良性的借贷关系。另一方面，加快信用担保体系建设。继续加强宣传引导，加快信用担保公司的组建步伐。对已组建的信用担保公司，要积极协调有关部门，帮助其尽快开展业务，切实解决中小企业融资难问题。二是土地问题。我区人多地少，随着经济的不断发展，可用的土地很少，不少乡镇工业用地紧张。我区国土、发改、经贸、规划、城建等有关部门积极推进节约集约用地工作，努力化解工业用地“瓶颈”，并积极争取自治区的支持,抓紧落实工业经济带中的产业区土地问题。三是管理服务方面的问题。把加强机关效能建设当作推动民营经济发展的重要措施，充分发挥各级各部门的职能作用，促进机关依法行政，提高效能。认真听取各方面尤其是民营企业的意见和建议，切实帮助企业解决发展中的困难和问题。做好对企业的服务内容和服务承诺的公开公示，让民营企业了解政策，了解办事程序。积极发挥各职能部门的作用，整合现有社会化服务体系资源，着力建设技术创新平台、信息服务平台、人员培训教育平台、产品交易与物流配送平台和中小企业融资服务平台等五大平台，指导和帮助服务机构开展业务，为民营企业提供形式多样的服务，推进民营经济服务体系建设，通过加强对民营企业的管理和服务工作，促进民营企业健康快速发展。

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