按照检察机关的职能,全面开展了对侦查活动、行政执法活动的监督工作。加强了对侦查活动中违反程序法、非法取证、侵犯人权等问题的监督。
加强民事行政检察监督工作。以办案为中心,加强对法院民事行政审判的监督力度,对法院判决认定的事实不清、证据不足及适用法律错误的案件,坚决提请抗诉。受理民事行政申诉案件7件,息诉4件,立案3件,提请抗诉3件,市院正在审理中。发出检察建议1件,出席再审法庭4次,截止目前,已完成全年目标的75%。
(四)充分发挥法律监督的整体功能
积极探索实行多部门协调配合的办案体系,侦查监督、公诉部门适时提前介入侦查环节,引导侦查取证;自侦部门坚持主动参加案件庭审,注意总结、发现并改进侦查工作中存在的问题,同时强化内部制约机制,侦查监督部门严格掌握逮捕条件,对违反诉讼程序、侵犯人权等违法办案行为,坚决监督纠正;公诉部门严把事实关、证据关、程序关和适用法律关,确保案件的诉讼效果;监所部门加强对在押人员诉讼时限的监督,监督看守所及时发现超期预警,防止超时限办案和超期羁押;按照“四个流程”的规定,加强了安全防范检查,对保外就医等监外执行的案件,开展了专项检查工作,继续保持零超期。
(五)努力做到加大工作力度与提高办案质量相协调
严格规范案件线索管理,执行线索由举报中心统一管理的制度,加快线索流转速度,提高线索成案率;严格执行业务工作程序,建立并完善案件请示报告备案、中止、转出等制度,提高案件请示报告、法律文书质量,努力提高司法统计准确度。按照高检院规范标准,加强全程同步录音录像硬件建设,升级和配齐设备。高度重视办案安全和工作安全,严格执行上级院关于保证办案安全的制度和措施,做到讯问犯罪嫌疑人和询问证人必须在警务区进行,没有发生办案安全事故。
(六)切实加强制度机制建设
我院以“大学习、大讨论”和正规化管理活动为契机,解决检察队伍管理、业务管理和内部管理中存在的问题为目标,在集中学习辅导的同时及时在局域网开辟专栏,以此为阵地供大家学习上级精神和进行讨论交流,形成自觉贯彻上级要求,提高工作的指导性和参与活动的自觉性;制定和完善六项法警工作制度,按标准设置了办案工作区,法警能全面履行职责,共参与提审、送达、看管等13次,自侦案件参与率达到100%。开展了岗位培训与岗位练兵活动,教育培训达42课时。真正下功夫查摆出队伍管理、内务管理、业务管理方面的突出问题,深刻剖析原因,为整改和整章建制奠定基础,扎实推进“两项活动”顺利开展。院党组致力于健全完善制度体系,对40余项制度进行重新整理、制订,狠抓制度和执行的落实,领导班子成员带头执行制度,跟踪问效,加强日常督促检查,继续完善各职能业务部门办案流程,建立干警执法档案19个,形成了对执法主体、执法行为、执法环节等各个方面进行考核评估、跟踪管理和制约监督的一整套工作机制;结合开展正规化管理活动,加大执法检查力度,查摆并纠正执法活动中的突出问题,从而提升了队伍素质,提高了执法水平。
(七)建立联系制度,大力推进检察理论研究和宣传工作
加强与公安、司法、法院等单位的联系制度,各部门之间互通情报、信息,搜集宣传线索,捕捉热点问题,交流宣传经验;建立与加强与新闻单位的联系制度,经常与新闻媒体沟通与交流,及时了解他们的报道定位及新闻要求,对有关专题报道共商宣传方案,取得他们的指导和支持。截止目前,检察宣传报道在国家级报刊发表文章6篇,超额完成600%;在省级报刊发表文章9篇,已完成全年目标考核基础数;在龙剑网发表稿件80篇,完成目标管理考评规定的89%;调研文章在省级媒体发表2篇,已实际完成省院确定的调研文章基础数的67%。
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