机制建设是一个系统工程,既是国企党建工作当前的紧迫任务,也是长期的战略目标,机制建设必须以十七大精神为指导,以科学发展观为统领,正确把握和处理机制建设与党建创新的关系,努力实现认识上有新提高,工作上有新进展,难点上有新突破,效果上有新体现,创建一套与现代企业制度要求相适应,“统分结合、交叉衔接、协调制约、运行有序”,保证企业党组织有效发挥政治核心作用的党建工作运行机制,提升国企党建的整体水平。
机制建设要用十七大报告精神理清思路,将报告全面推进党的建设新的伟大工程的新要求融入到机制建设中,把握“五个坚持”,一是坚持用科学发展观统领国企党建;二是坚持用开放思维谋划国企党建;三是坚持用现代手段推进国企党建;四是坚持用和谐理念激活国企党建;五是坚持用先进性要求加强国企党建,全面推进党建工作运行机制建设。
为了提高国企党建工作运行质量,着力做好以下几项重点工作:
1.认真总结典型,引领机制建设。基层单位在机制建设上创造了许多新经验,值得借鉴,需要从规律上把握、从面上推广。总结典型,要立足于方向性、指导性,努力形成典型群。在对先进典型进行总结的基础上,运用多种形式,宣传推广典型经验,引领国有企业党建工作机制建设,向更高层次发展。
2.适时进行研讨,提高整体水平。建立“统分结合、交叉衔接、协调制约、运行有序”的党建运行机制,离不开理论的支持、规律的把握和实践的探索。要重点把握建立党建运行机制的目标、原则,正确处理党建创新同机制建设的关系,建立科学的党建工作考评体系。
3.继续深入调研,实施分类指导。由于股权构成、行业性质、经营状况不同,出现了许多新情况,对企业党组织负责人管理、党员队伍管理、党组织机构设置、保障党组织工作运行条件提出了新要求。为此,各级党组织必须把功夫下在调研上,把力量放在分类指导上,制定相关政策,指导基层工作。
4.加强组织领导,注重运行实效。各级企业党组织要加强组织领导,建立各种责任制,不断总结经验、大力鼓励创新、逐步推动工作。要认真总结提炼企业基层党组织在实践中摸索、总结出来的好经验、好做法,有针对性地加以推广,营造良好的氛围,推动机制建设。
党建工作运行机制建设是为了党组织的行为和各种活动制度化、规范化、程序化和长效化,解决企业党建工作短期性、被动性和小循环。要以企业党组织是否真正发挥政治核心作用、是否与法人治理结构和企业民主管理有机结合,融入中心进入管理为衡量党建工作运行机制质量的标准。在机制建设的过程中要与企业法人治理结构要求相适应,与企业运行机制相接轨,注重运行实效。
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