党工委街道办事处依法治街工作总结(2)

二、以案析法学以致用，维护稳定立竿见影
适应形势，坚持法治。这是街党工委在“十五”经济发展计划期间，在保障农村各项改革完善配套措施，不断调整经济格局，寻求新的经济增长点，改善开放开发环境等重头戏上，所取得的一项基本经验。市场经济就是法制经济，这已是全街人民的共识。因而我们在“四五”普法教育工作中，针对农村新问题，企业新矛盾，在全街广泛开展以案析法，以案讲法活动，引导村民正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，运用法律调节各种关系，化解各类矛盾。
1、把握重点，抓好共学法与专业法的学习。四年多时间来，我们在全街进行了《宪法》、《宪法修正案》、《行政法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《村民委员会组织法》、《城市规划法》、《土地法》、《合同法》、《民法》、《义务教育法》、《**市执法责任制工作条例》、《**市人大常委会关于执法过错追究制》、《劳动法》等10多部法律法规的学习。
在共学法中，我们坚持把国家行政工作人员，司法、行政执法人员和企事业经营管理人员，农村村组和社区干部作为重点普法对象，运用各种形式集中学习，请区党校教师讲课，原本学法，采取面授与自学相结合，以测验考试法律知识的办法，检验学法效果。全街累计进行法律知识考试6场次，参考人数4800人次。通过共学法的培训学习，使全街各级领导干部能够熟练地运用法律务实工作，为依法管理，依法行政打下了坚实的基础。
2、以案析法，增强公民在民事纠纷中明辩是非的能力。2002年8月由市立项、市区两级拨款开发建设的凤刘线公路正式动工。其中有7公里路段贯穿邾城刘集、大渡8个村辖区内。整个建设中，有耕地征用、鱼池受损、民房的拆迁，小型农田水利设施的拆除等等，难度较大，阻力重重。
2003年3月原刘集程湖村村民刘树南因房屋拆迁，向公路建设指挥部和邾城街协调领导小组施加压力，并以高出国家拆迁标准几倍的价格横要拆迁费3.5万元，在有关领导和工作专班以及村委干部多次协调无效，并扬言要用爆炸的手段“玩命”。在这种情况下，街普法领导小组会同邾城第二派出所干警，以法制学习班的形式，组织沿线有关村、组、有关村民进行法律学习，并以程湖村村民刘树南、夏建生无理过高索要赔偿费，经常阻碍施工，以恶意的语言相要挟等违法案例，对照《土地法》、《宪法》、《社会治安管理处罚条例》的法律条款，指出他们违法言行错在哪里？性质如何？依照法规、政策、规定应该怎样处理都作了明确的答复，并教育沿线群众应遵纪守法，维护稳定，要为邾城开放开发建设，创造一个良好的建设环境，要树立良好的邾城人民文明形象。通过法制教育和思想教育工作，使少数扯皮、胡搅蛮缠的村民对号入座，遵守国家标准，服从了大局建设。保障了凤刘线公路建设按期达标。
原邾城街清安社区7组少数居民在2002年至2003年中，利用临近区直和街属企业的改制，想趁机捞点钱，对企业施加压力，组织村民向企业和街道办事处纠缠不休。对此，街党工委、办事处组织工作组，深入居民家中，采取各个击破，集中学法，依据法律讲事实、摆道理、重证据进行说服教育和法律引导。使这一起近两年的居民集中上访，无端要求的信访案件得以解决。同时也为保一方平安，维护法律的尊严，维护企业的合法权益，起到了实效。
3、分类指导，把“两劳”回归人员的帮教与普法相结合，减少重新犯罪。“两劳”回归人员的安置帮教工作是社会治安综合治理，力控重新犯罪的一项重要内容，更是维护社会稳定的一项不可忽视的工作。近三年来，我们对全街43名回归人员和有违法劣迹的30名青少年。运用社区之家和市场管理所为阵地，组织了6场，300人次的专题普法学习班。通过学习《宪法》、《刑法》、《社会治安处罚条例》，使他们从有违法犯罪的昨天，走向了能遵纪守法，自食其力，建功立业的美好今天。涌现出了一批象南街社区的孙红辉，城东村的夏卫东告别昨天，建功立业的新典型。

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