(二)提高安全保障能力,加大安全监管力度。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制。进一步推行标准化作业和精细化管理,严格按照安全操作规程作业,不断提高职工自我保护意识和安全防范意识。强化安全生产源头监管,进一步加强以养护作业现场、危桥改造、安保工程等为重点领域,施工机械、桥梁为重点部位,重大节假日、恶劣天气为重点时段,机械设备操作人员为重点人员的安全监管力度,坚决防范重特大安全事故发生,真正做到思想上警钟长鸣、制度上严密有效、检查上严格细致、处理上严肃认真。
(三)稳步推进农村公路养护机制体制改革
贯彻《*农村公路管理养护体制改革方案》,按照“统一领导、分级负责、全面养护、保障畅通”的原则,进一步落实县政府在农村公路养护管理工作中的主体地位。逐步实现公路养护由行业行为向政府行为、社会行为转变。
(四)贯彻依法治路方针,提高路政管理水平
一是加强路政队伍建设,提高执法人员素质。全面贯彻执行实施《交通行政执法禁令》和《交通行政执法忌语》。强化路政队伍半军事化管理,开展思想政治教育、廉政教育、职业道德教育、纪律作风教育、文明执法教育,努力提高路政人员的业务水平、文化素质、职业道德和执法水平。
二是规范执法行为。认真贯彻执行公路管理的法律法规,自觉接受社会监督,公开、公平、公正地开展执法工作。进一步加强制度建设,修订完善案件管理、车辆管理、服装管理、装备器材管理等相关制度。全面完成路政案件查处率95%、结案率96%、应收费案件收费率98%的工作指标。
(五)进一步加强超限运输治理,着力构建治超长效机制。
2009年是治超工作转入长效治理阶段的第二年,也是巩固集中治理成果、构建治超长效机制的关键一年,要按照“立足源头、依法严管、长效治理”的工作思路,突出严管重罚,推进治超工作平稳有序开展。
一是明确工作重点,开展专项整治。根据国家九部委《全国车辆超限超载长效治理实施意见》,按照“高速公路入口阻截劝返、普通公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护”的总体要求,严禁车货总重量超过20吨的车辆行驶农村公路的专项整治行动,确保公路桥梁等重要基础设施的安全运营。
二是采取有效措施,加大执法力度。规范执法程序,坚持“统一口径、统一标准、统一行动”的方针,认真开展路面执法工作。坚持固定检测和流动稽查相结合,重点打击避站绕行等行为。同时,进一步规范治超执法人员在执法过程中的程序管理,通过对执法人员的教育与培训,坚决杜绝执法过程中的违法、违规、违纪行为的出现。
(六)提高公路综合服务能力
一是加强绿化美化,改善公路形象。加大文明样板路的创建力度,努力营造“畅、洁、绿、美”的公路环境。
二是做好施工现场的组织管理工作。施工作业时,要尽量避开交通高峰,及时做好便道维护,减少施工中的扬尘和噪音污染。对需要长时间占用车道、中断交通的施工,要合理确定绕行方案,并采取适当方式告知群众。
三是提高突发事件应急处置能力。以解决各种原因造成的堵车、恶劣天气下交通组织、水毁断道的及时修复等突发情况为重点,进一步完善公路突发事件应急预案。
(七)加强党的建设和党风廉政建设
一是巩固和发展学习实践活动成果。坚持真查真改、边学边改,集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题,通过求真务实地抓整改、办实事、解难题、促发展,使学习实践活动取得实实在在的成效。
二是加强领导班子和基层党组织建设。要进一步改进领导班子思想作风,提高领导水平和工作能力。贯彻执行民主集中制,建全集体领导和个人分工负责相结合的制度。三是抓好廉政建设工作。进一步学习贯彻党的十七大精神,注重领导干部廉洁自律的学习教育、工作制度等一系列规定的落实,在干部中开展解放思想、“学习实践科学发展观”专题教育活动,全面促进各项工作的健康发展。
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